Фред Уилсон о предлагаемых правилах Bitlicense

Фред Уилсон — венчурный капиталист и руководитель Union Square Ventures. USV инвестирует в Bitcoin -компании, но не сама валютаФред интересуется Bitcoin , поскольку он верит, что он может стать и, возможно, станет финансовым и транзакционным протоколом для глобального Интернета.

Здесь он делится своими мыслями о пересмотренных правилах Bitlicense в штате Нью-Йорк.

За последний год,Департамент финансовых услуг штата Нью-Йорк(NYDFS) под руководствомСуперинтендант Бенджамин Лоуски, пытается создать набор правил для услуг виртуальной валюты. Они назвали этот набор правил «Bitlicense».

Я внимательно следил за этим вопросом и принимал участие впубличные показания перед NYDFSеще в январе 2014 года это было предвестником создания этих новых правил.

Хотя эти правила будут применяться только к предприятиям, работающим в штате Нью-Йорк, они, естественно, станут прецедентом для многих других штатов, которые стремятся регулировать услуги виртуальной валюты, и поэтому мы должны рассматривать их как потенциальную основу для всего государственного регулирования виртуальной валюты.

Первоначальные предложенные правила Bitlicense были опубликованы в прошлом году и подверглись периоду комментариев, в результате которого было получено более 3700 комментариев. NYDFS отлично справился с работой над этими комментариями и вернулся спересмотренный проект Bitlicenseв начале этого года. Период комментариев по пересмотренной Bitlicense начался в конце февраля и закончится в эту пятницу, 27 марта.

Данная публикация представляется как публичный комментарий к пересмотренным правилам Bitlicense и должна рассматриваться как таковая.

Хотя Департамент финансовых услуг Нью-Йорка (NYDFS) приложил все усилия для упрощения правил Bitlicense и сокращения сферы их применения, в них по-прежнему сохраняются две фундаментальные и важные проблемы, обе из которых связаны с дублированием существующих нормативных требований.

Прежде чем перейти к конкретным вопросам, связанным с ненужным дублированием в предлагаемых правилах Bitlicense, я хотел бы поговорить о вопросах регулирования стартапов и быстрорастущих компаний в целом.

[после цитаты]

Я считаю, что стартапы и быстрорастущие компании важны для экономики США и граждан США по многим причинам, но в первую очередь потому, что они привносят в нашу жизнь важные новые технологии и совершенствуют ее, а также потому, что они являются двигателями экономического роста и создания рабочих мест.

Стартапы и быстрорастущие компании должны быть обязаны соблюдать все существующие законы и правила. Они не должны исключаться из законов, которые применяются ко всем другим предприятиям. Однако приход новых технологий всегда следует рассматривать как возможность пересмотреть и обновить наши законы и правила в соответствии с преимуществами и проблемами, которые приносят эти новые технологии.

Также верно, что стартапы и быстрорастущие предприятия часто начинают работу с очень небольшой базой сотрудников и капитала и не могут позволить себе содержать команды по вопросам соблюдения нормативных требований и регулирования, как гораздо более крупные компании.

Из-за этого стартапы и быстрорастущие компании подвергаются более высокому «налогу» в своих усилиях по соблюдению нормативных требований, и мы должны помнить об этом «налоге на инновации», который нормативные требования налагают на сектор стартапов и быстрорастущие компании в целом.

Дублирующие нормативные требования являются особенно вредной формой этого бремени регулирования. Если ONE регулирующий орган отвечает за обеспечение того, чтобы предприятия соблюдали правила, мы не должны заставлять компании соблюдать избыточный и дублирующий набор правил и требований соответствия.

Это особенно касается государственных нормативных актов, поскольку дублирующие требования соответствия могут в крайнем случае потребовать от компаний делать одно и то же 50 раз (по одному для каждого штата). И именно небольшие быстрорастущие компании больше всего почувствуют боль от этого дублирующего и избыточного регулирующего бремени.

Итак, именно на этом фоне я хочу выделить два таких дублирующих и избыточных нормативных требования в Bitlicense. Первое — это требования по борьбе с отмыванием денег (AML) в правилах Bitlicense.

Обменники и администраторы виртуальных валют уже обязаны соблюдать федеральные правила AML. Во многих отношениях это хорошо. FinCEN (федеральный регулятор отмывания денег) установил четкий федеральный стандарт для всех компаний Bitcoin в марте 2013 года. Штат Нью-Йорк и все другие штаты должны требовать от этих компаний, занимающихся виртуальной валютой, работающих в их юрисдикции, соблюдать федеральные правила AML, но они не должны требовать дублирующего и избыточного соблюдения AML в каждом штате.

Второе дублирующее и избыточное положение в Bitlicense связано с правилами перевода денег в штатах, которые уже действуют и применимы ко всем предприятиям, связанным с виртуальной валютой. Bitlicense требует положений, аналогичных тем, которые уже действуют для денежных переводчиков в соответствии с правилами штатов, тем самым создавая дублирующие и избыточные обязательства по соблюдению, которые, опять же, могут быть воспроизведены во всех пятидесяти штатах по всей стране.

Лучшим решением было бы освободить лицензированных денежных перевозчиков, уполномоченных NYDFS, от участия в деятельности, связанной с виртуальной валютой, так же, как это сделала BitLicense в отношении организаций, зарегистрированных в соответствии с Законом о банковской деятельности штата Нью-Йорк.

Департамент финансовых услуг штата Нью-Йорк предпринял похвальные усилия по выявлению рисков, связанных с виртуальной валютой, и разработке правил, защищающих общество от них.

В этом направлении проделана большая и замечательная работа. И стартапам и быстрорастущим компаниям, работающим в секторе виртуальной валюты, особенно полезно знать, что от них ожидается для законной и безопасной работы.

Я считаю, что если NYDFS устранит эти два дублирующих и излишних положения, у нас будет гораздо лучшая и более эффективная структура регулирования для поставщиков виртуальных валют, и это будет очень хорошо для всех участников.

Первоначально опубликованоAVC.com. Перепечатывается здесь с разрешения.