Закон про Bitcoin для кожної держави? Інтереси та ворожнеча вітають модель регулювання США

Дворічна спроба уніфікувати правила Криптовалюта бізнесу в США завершилася – тепер ентузіастам цієї технології залишається лише переконати законодавців ввести її в дію.

Заснована в 1892 році Комісія з єдиного права (ULChttp://www.uniformlaws.org/) є некомерційною асоціацією, що складається з 350 членів. Усі вони юристи за фахом, і їхня мета — розробити законодавство, яке вносить ясність у ті сфери, у яких законодавство штату створює нестабільність.

Враховуючи жорсткі регуляторні режими, які досі були введені в дію для криптовалют, можливо, не дивно, що ULC зацікавився цією сферою. Відтоді, як група почала свою роботу в 2014 році, спроби держав регулювати технологію приваблювали все від громадські бойкоти до критика та петиції до триваючі судові процеси.

Але оскільки робота ULC завершена, деякі галузеві спостерігачі оптимістично налаштовані, що ця історія може побачити вкрай необхідний розворот.

Стівен Міддлбрук, адвокат Womble Carlyle, який був радником Американської асоціації юристів у ULC під час її розробки, очікує, що кілька штатів запровадять її Уніфікований Закон про регулювання бізнесу віртуальної валюти на майбутніх законодавчих сесіях по всій країні.

Міддлбрук сказав CoinDesk:

«Наскільки я розумію, законодавці в кількох штатах, які були зацікавлені в законодавчій діяльності в цій сфері, не чекали Єдиного закону. Тож я думаю, що на нього є певний попит».

Звернення до ясності

Інші учасники роботи погоджуються.

Сара Джейн Хьюз, яка працювала репортером комітету ULC, сказала, що Техас і Каліфорнія, які брали участь у процесі розробки, швидше за все, першими приймуть його.

«Ми вважаємо, що є низка держав, які стримували власні регулятивні та законодавчі підходи, щоб дочекатися цього», — сказала вона.

Уніфікований закон має на меті SPELL , яка діяльність, пов’язана з віртуальною валютою, вважається – а яка ні – вважається передачею грошей, і тому потребує ліцензування. У ньому далі визначаються основні поняття, такі як «охорона» Крипто .

ONE із найбільш інноваційних пунктів, які законопроект прагне ввести в закон, є трирівнева структура ліцензування, яка пропонує повні винятки для фізичних осіб і невеликих організацій, створює регуляторну пісочницю для стартапів і надає статус повної ліцензії для великих компаній віртуальної валюти.

І законодавці, здається, прагнуть продовжувати залучати та працювати з індустрією, що зароджується.

Метт Дабабне, член асамблеї штату Каліфорнія, який має введенозаконодавство про віртуальну валюту в минулому, сказав CoinDesk , що розглядає Єдиний закон, пояснюючи:

«Я стежив за зростанням і розвитком віртуальної валюти та за тим, як вона впливає на нашу економіку. Я все ще переглядаю всі рекомендації, FORTH в [Уніфікованому] законі. Я продовжуватиму займатися цим питанням, оскільки віртуальна валюта стає все більш помітним способом оплати для компаній у всьому штаті».

Загроза галузі?

Однак, з усім цим Optimism, попереду все ще важка боротьба.

За словами Керол Ван Кліф, фінтех-адвоката з BakerHostetler, ухвалення закону в будь-якому окремому штаті, а тим більше у всіх 50, буде проблемою. І є історія, яка це підтверджує.

Приблизно 17 років тому був поширений єдиний статут грошових переказів, згідно з яким компаніям, які здійснюють грошові перекази, потрібно буде отримати ліцензію лише від ONE штату, яку потім можна буде використовувати як паспорт для роботи в інших штатах, сказав Ван Кліф.

«Станом на сьогодні, я думаю, приблизно 10 штатів прийняли це. Отже, ми не будемо розглядати це як справжню панацею або думати, що ми вирішуємо проблему державних грошових переказів», — сказала вона на конференції минулого місяця у Вашингтоні, округ Колумбія.

Ще більше ускладнює ситуацію те, що частина спільноти віртуальних валют категорично виступає проти Єдиного закону на тій підставі, що він дуже нагадує нью-йоркське регулювання «BitLicense», яке, як вони стверджують, витіснило фінтех-новаторів зі штату.

Bitcoin Foundation, некомерційна організація зі слабким впливом у галузі, закликала Національну раду законодавчих зборів штатів (NCLS), групу, яка представляє законодавців і персонал штатів, наказати своїм членам відхилити законопроект.

У зверненні до NCLS виконавчий директор фонду Лью Класен попередив:

«Прийняття модельного акту з характеристиками нью-йоркського регулювання безсумнівно загрожуватиме існуванню індустрії фінансових технологій по всій країні».

У пошуках балансу

І в цих ідеях може бути користь.

Враховуючи динамічний характер криптовалют і пов’язаних з ними технологій, такі закони, як BitLicense, показали схильність швидко застарівати.

Відтоді, як закон був розроблений у 2014 році, з технологій виникли два окремих напрямки: орієнтовані на банки приватні блокчейни та первинні пропозиції монет – обидва вони T розглядалися на державному рівні.

Тим не менш, Міддлбрук виступає за баланс тут, оскільки і регулятори, і новатори прагнуть знайти золоту середину, яку, можливо, можна знайти лише з часом.

Він підсумував:

«Вибір насправді полягає в тому, чи буде це регулюватися за допомогою статутів і регуляторних схем, які були розроблені для інших T , які насправді погано поєднуються з віртуальною валютою, чи регуляторна схема буде розроблена спеціально для компаній, що працюють у цій сфері».

Головоломка долара США зображення через Shutterstock