El senador Ron Wyden (demócrata por Oregón) ha sido miembro del Senado de los Estados Unidos durante muchos años y fue patrocinador o copatrocinador de varias leyes clave que permitieron la adopción generalizada de internet. Recientemente, votó a favor de una resolución de la Cámara de Representantes que revocó el Boletín Contable 121 del Personal de la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y cuestionó las amenazas a la Privacidad personal y financiera en línea.

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Halcón de la Privacidad

La narrativa

El mes pasado, el senador Ron Wyden participó en la conferencia Consensus 2024 de CoinDesk. Al igual que en versiones anteriores de este boletín, mis preguntas se han abreviado, pero las respuestas del senador solo se han editado ligeramente.

Por qué es importante

El senador ha sido una voz clave tanto en apoyo de Internet como de la Privacidad personal en línea, dos temas clave para la industria de las Cripto .

Desglosándolo

Antes de entrar en materia, quiero empezar con ustedes. ¿Cómo están aquí? ¿Qué están mirando?

Bueno, es genial salir y Aprende, y esto realmente me remonta a mis raíces en la Tecnología. Llegué al Senado cuando solo [el exsenador] Pat Leahy (demócrata por Vermont) sabía usar una computadora. Y tuve la oportunidad de escribir algunas de las reglas fundamentales de internet, ya que [el senador Spencer] Abraham (republicano por Michigan) y yo las escribimos. ley de firmas digitalesYo escribí elLey de no discriminación fiscal en InternetLa ley que regula las plataformas para que cada individuo sea responsable. Y eso realmente despertó mi interés en la Regulación Tecnología , que sigue siendo el mayor desafío para el Senado: comprender las nuevas Tecnología.

¿Cuál es su interpretación del ambiente en torno a las Cripto en el Senado? ¿Cómo lo ven los legisladores?

Hemos avanzado mucho, pero aún queda un largo camino por recorrer. Y a propósito de cómo empecé con esto, como parte de...proyecto de ley de infraestructura bipartidistaEn el último minuto, un grupo de senadores dijo: "Vamos a financiar esto gravando a los desarrolladores de software y a los codificadores", y yo dije: "Oye, no sé todo sobre Cripto, pero estas son personas que usan sus derechos de la Primera Enmienda. Son los creadores".

Y, por cierto, mi prioridad principal es atraer a más creadores de este tipo en Estados Unidos, porque en muchos casos estamos perdiendo ante países extranjeros. Así que, cuando dijeron: "Vamos a gravar a los programadores con 50 mil millones de dólares", dije: "Me gustaría saber un BIT más al respecto", porque ¿por qué decimos que los desarrolladores de software creativos van a cobrar impuestos a todos? Y prácticamente logramos evitarlo. Esto es un síntoma de nuestro desafío. Surgen cosas nuevas, y la gente dice: "Bueno, nadie en el Senado lo sabe". Y cuando mis amigos me lo dijeron, se olvidaron de Ron, y les dije: "Un momento. No lo sé todo. Pero sé que gravar a los desarrolladores de software sin audiencias, sin ningún debate, por 50 mil millones de dólares es un error". Y sigo apoyando a los desarrolladores de software como parte clave de la cadena de bloques en nuestro desafío.

Hace unas semanas, el Senado aprobó el proyecto de ley de la Ley de Revisión del Congreso para derogar o anular el Boletín Contable del Personal de la SEC 121. Esto es muy controvertido en el mundo de las Cripto , y usted fue ONE de los 11 demócratas que ayudó a que se aprobara en el Senado. ¿Podría hablarnos de su opinión al respecto?

Sí, solo para asegurarnos de que todos sepan de qué estamos hablando. Esto se trata básicamente de contabilidad. Si hablamos de un trabajo de conducto, esto es como el boletín de contabilidad del personal, que no es realmente vinculante. Pero básicamente establece un estándar diferente para las Cripto que el resto del sector financiero en cuanto a custodia. Es un tema bastante complejo. Recuerdo estar en el Senado y muchos senadores preguntaban: "¿Qué es esto? ¿Por qué no tuvimos audiencias? ¿Por qué no lo debatimos?". Muchos de nosotros lo dijimos antes: si las Cripto no tienen los mismos acuerdos de custodia que otros sectores financieros, deberíamos tener un debate serio al respecto. Un grupo de nosotros dijo: "Esperemos un momento y tomémonos un tiempo para entenderlo y no simplemente establecer una barrera única para el almacenamiento de Cripto de los clientes".

¿Tiene alguna idea sobre –sin hablar de un proyecto de ley específico– si es necesario un proyecto de ley sobre la estructura del mercado, una legislación que aborde este mercado?

Ciertamente lo hay, y lo que realmente se necesita es un marco regulatorio. Y eso es lo que...Presidente [Patrick] McHenry Y hay que ser duro con los estafadores y los timadores, y una de las razones por las que quería venir es porque quería descubrir nuevas maneras en que, en particular, blockchain y otras tecnologías están intentando lograr esto.

Sé que todos están intensificando sus esfuerzos en la lucha contra el terrorismo, los estafadores, los cárteles y similares, y creo que eso es fundamental. Ya va siendo hora de esta sesión, así que no está claro hasta dónde llegará ese proyecto de ley, pero creo que el presidente McHenry tiene razón al establecer un marco regulatorio y centrarse más en la lucha contra el fraude y los estafadores.

Tu recientementefirmó una carta Junto con la senadora Cynthia Lummis de Wyoming, cuestionamos al Departamento de Justicia sobre su interpretación de la ley. El contexto era, por supuesto, que el Departamento de Justicia estaba presentando cargos contra Roman Storm, desarrollador de Tornado Cash. ¿Podría hablarnos un BIT sobre la carta y su contenido?

Nunca hablo de casos, empresas ni hechos específicos. Pero el senador Lummis y yo hemos colaborado en varias iniciativas bipartidistas. Queríamos asegurarnos de que no se estuviera metiendo a todo un sector económico con un ONE pincel, porque se creía que una ONE empresa (y, repito, no voy a entrar en detalles) estaba involucrada en una conducta que nos preocupa. Así que, volvemos al tema de los desarrolladores de software. La gente siempre dice: «Me estoy volviendo repetitivo», pero si salen de aquí con dos ideas: me interesan los desarrolladores de software y las monedas estables. Y creo que hay una oportunidad para mucha creatividad. Tengo muchas ganas de ver un historial médico portátil. Todos estos políticos y legisladores han estado hablando de esto durante décadas. Creo que blockchain es capaz de lograrlo. Y ese es el tipo de historia que queremos contar.

Una de las cosas por las que quizás sea más conocido, sin duda, en los últimos meses, ha sido su trabajo en la reforma de la FISA, básicamente una ley de vigilancia. Me encantaría conocer su opinión sobre lo sucedido y cómo nos desenvolvemos a partir de ahora.

No me molesta que digan que soy ONE de los principales defensores de la Privacidad en la vida pública. Porque, bueno, creo que las personas que respetan la ley tienen derecho a un espacio de Privacidad. La vigilancia es ONE de los aspectos más preocupantes de la vida estadounidense. Y quiero asegurarme de que, en áreas como las Regulación públicas, como la Ley de Vigilancia de Inteligencia Extranjera, reconozcamos las tendencias, y estas indican que las comunicaciones globales están más integradas globalmente, y debemos proteger el derecho a la Privacidad de los estadounidenses involucrados en esas búsquedas, y eso ha sido un gran impulso para mí. Sección 702de la Ley de Vigilancia de Inteligencia Extranjera.

¿Tiene alguna información específica? Obviamente, el proyecto de ley se aprobó, creo que simplemente se volvió a autorizar sin cambios, aunque…

Ya estamos en camino a algunas mejoras; habrá algunas restricciones en el proyecto de ley de autorización de inteligencia. Pero hay otra preocupación. En el ámbito de la inteligencia, lo que decimos es "fuentes y métodos". Dado que esas personas patriotas recopilaron información sobre quienes podrían representar una amenaza para el país, las fuentes y los métodos siempre deben mantenerse en Secret. Pero la ley siempre debe ser pública.

Debería ser posible que los estadounidenses se sienten en su Starbucks, tomen un café, un refresco o algo así, y lean una ley pública. Se llama pública por algo. Nos da la oportunidad de exigir responsabilidades a los funcionarios electos. Y, lamentablemente, gran parte de las reformas que se están debatiendo con respecto a la FISA serán Secret; yo las llamo leyes Secret . Y esa es otra idea que deben sacar de esta discusión: las fuentes, los métodos y la inteligencia con la que recopilan la información deben ser Secret ; las leyes deben ser públicas.

¿Qué otras mejoras haría si pudiera conseguirlo con este proyecto de ley?

Lo que he dicho es que, para obtener información de un estadounidense respetuoso de la ley, se debe contar con una orden judicial. Y mi enfoque FISA lo habría establecido con una excepción: si el gobierno considera que existe una amenaza inminente.

Veo a mucha gente buena entre el público. Esto significa que el gobierno necesita una orden judicial para obtener información en estas búsquedas de la FISA sobre estadounidenses respetuosos de la ley. Pero si existe una amenaza inminente para la gente, por ejemplo, aquí o en otro lugar, el gobierno puede obtener la información y llegar a un acuerdo después.

Está la cuestión de equilibrar la Privacidad y el derecho a hacer cosas en línea, realizar transacciones, enviar dinero...

Antes de PIT , asegurémonos de que algunos en la vida pública sintamos que la seguridad y la libertad no son mutuamente excluyentes. Podemos tener ambas.

Hablando de cosas que nos vigilan, la IA ha estado muy presente últimamente por todo lo que está sucediendo. Me gustaría saber qué opinas sobre si debería existir un marco regulatorio que guíe el desarrollo, la recopilación de datos y la creación de estas nuevas herramientas. ¿Y cómo sería?

He presentado elLey de Responsabilidad de AlgoritmosCon el senador [Cory] Booker (demócrata por Nueva Jersey), la congresista [Yvette] Clarke (demócrata por Nueva York), y mi Ley de Responsabilidad Algorítmica se asemeja mucho a algunas de las cosas que comencé hace décadas. Hay transparencia, hay responsabilidad, hay equidad, y es un gesto inteligente.

No estoy preparado para que el gobierno simplemente cree enormes niveles de gobierno y gasto ahora mismo; lo que quiero es que nos centremos en los problemas reales. Por ejemplo, las minorías tienen enormes problemas con la vivienda, el crédito y el acceso a la educación. Eso es lo que el senador Booker, la congresista Clarke y yo buscamos: averiguar cómo se presentan los algoritmos, quién asume la responsabilidad, y creo que es una forma inteligente de empezar.

Y, por cierto, esas son mis raíces, mis raíces con los innovadores, los defensores de la Primera Enmienda, y lo estoy aplicando a muchos campos. Creo que... no sé si te interesará, pero soy un firme defensor de las monedas estables. Me encanta el nombre de monedas estables, porque de inmediato transmite el mensaje de que, si las vinculas al dólar o algo similar, te tomas en serio la protección de diversos intereses.

¿Qué se necesita para ayudar a que las monedas estables se desarrollen de forma segura o ya hay demasiados cambios en torno a la regulación?

Creo que apenas estamos empezando. O sea, miren, oí un rumor de que se avecinaban elecciones, y no estoy aquí para hacer campaña por una persona u otra; podemos hacerlo más tarde. Pero siempre he creído que la mejor política es la buena Regulación. Y lo que estamos hablando de un enfoque descentralizado de las Finanzas , la competencia y una sólida protección del consumidor, para poder atrapar a los estafadores, es un gran tema para la campaña. Y, sin duda, les digo a mis colegas que creo que ese es un enfoque que permite hacer el bien y obtener buenos resultados.

¿Cuáles son los aspectos específicos de una buena Regulación que, en su opinión, faltan en este momento en torno al desarrollo de las monedas estables?

Bueno, el mayor desafío para el Congreso es familiarizarse con las nuevas Tecnología. Y hay personas en el Congreso que son algo tradicionalistas, y están un BIT preocupadas por la competencia y la elección; creen que esto provocará disrupción. Y luego hay un grupo que no sabe mucho al respecto. Y lo que creo que debemos hacer es encontrar esa tercera vía. Siempre les digo a mis colegas: si se puede encontrar a un miembro realmente bueno del personal que combine la voluntad de Aprende con el interés en el tema, esa es la moneda de cambio en el Senado.

Quiero avanzar un BIT hacia las elecciones, he oído que hay algo en noviembre, posiblemente…

¡Posible!

Estamos viendo, diría yo, un "aumento repentino de impulso", como lo han descrito muchas empresas e individuos que siguen esto, entre las votaciones de las últimas semanas y algunas otras actividades. Vemos que legisladores y candidatos a cargos públicos se interesan especialmente por las Cripto . ¿Se trata de un aumento repentino de impulso? ¿Este interés de los candidatos y legisladores se prolongará más allá de noviembre?

Tenemos el potencial de aprovechar al máximo el progreso que hemos logrado. Hace dos años, creo que sería justo decir que este era un campo que la gente no apoyaba especialmente. Y creo que ahora estamos llegando al punto en que, pronto, podrás tener tu cena de Acción de Gracias y tus abuelos o padres podrían estar presentes y decir: "Cuéntame sobre esto de las Cripto ; estoy pensando en invertir un BIT en ello".

No soy asesor financiero ni nada parecido. Pero creo que ahora tenemos oportunidades en las áreas que mencionamos. Piensen en los desarrolladores de software: son las personas que los políticos dicen querer más. Son jóvenes, creativos, innovadores, y están ideando soluciones para procesar la asistencia financiera.conocimientos de embarqueEn teoría, tan anticuado, podemos usar algo diferente para la competencia y la elección en la cadena de suministro. Estas son grandes oportunidades.

Desde la perspectiva del votante, ¿está viendo mucho interés de los votantes en este tema o electores que se acercan y dicen: "esto es algo que me importa"?

Estoy recibiendo más preguntas; he tenido 1085 asambleas públicas, abrí las puertas a mis electores y les permití hacer preguntas. Miren, esto no está generando el mismo interés que la inflación, porque la gente siente que está sufriendo un fuerte impacto en el supermercado, en los costos de la atención médica o en otras cosas. Pero no hay duda de que el interés está creciendo. Está impulsado por muchos jóvenes creativos.

La cadena de bloques resulta especialmente interesante para la gente en cuanto al papel del gobierno federal en la gestión financiera. Creo que tenemos la oportunidad de generar interés. Y parte de lo que les he dicho es que debemos hablar sobre áreas como los desarrolladores de software; debemos dejar claro que no cederemos ante nadie en la lucha contra el fraude. Y, según lo que he escuchado en grupos, hay muchas personas en el sector de la cadena de bloques y las Cripto que ya colaboran con el gobierno en la lucha contra el terrorismo.

Entonces, para nuestra audiencia que lo ve físicamente aquí y en línea, ¿cuál diría que es una forma útil y productiva para que interactúen con su oficina y con sus colegas?

El cambio político casi nunca empieza en Washington, D.C. y luego se filtra hacia abajo; casi siempre ocurre lo contrario. Empieza desde las bases y se construye hacia arriba. Lo que se puede hacer para intentar crear más oportunidades, especialmente para blockchain, es estar en contacto con los legisladores y hablar sobre áreas que se cree que les interesarán, como el empleo. El empleo sigue siendo un tema importante en todas las reuniones a las que asisto. Poder decir que estos jóvenes desarrolladores de software pueden realizar ese trabajo en Estados Unidos y ganar un buen salario, en lugar de lo que hemos visto, donde tantos se han ido al extranjero.

Así que el poder está realmente en manos de la gente de aquí y de la gente, estamos siguiendo esto en línea, creo que estamos transmitiendo en vivo. Y solo les diré, recuerdo mi participación en la Tecnología. Y estoy muy contento de haber tenido esa oportunidad. Y todavía creo que se basa en saber lo que no se sabe. Y esa es realmente la clave para intentar crear buenas Regulación, es escuchar. Eso es lo que hice en mis reuniones municipales durante la última semana, y luego regresar a DC y hablar con un sector diverso de personas, y particularmente temas como las monedas estables, los desarrolladores de software que luchan contra el fraude, tratar de asociarse con el gobierno siempre que sea posible en términos de servicios públicos, eso te pone en el lado correcto de la historia.

APara terminar hoy, tengo mucha curiosidad. Quiero darles la oportunidad de saber qué están viendo. ¿Hay algún tema o problema específico, ya sea en el Congreso o en Oregón?

En casa, el problema que sé que se presentará como segunda palabra es la factura, ya sea médica, de vivienda o del GAS . Se trata, ya saben, del reto, después de la COVID-19, de salir y encontrar una manera, con muchas industrias ya no disponibles, de encontrar un camino a seguir. Y por eso vuelvo a gente como los desarrolladores de software; esos fueron mis orígenes. Esa fue mi primera experiencia con las Cripto cuando un grupo de senadores se presentó en el pleno y dijo: "Vamos a castigar a estos desarrolladores con 50 mil millones de dólares en impuestos". Y yo dije: "Un momento, ¿cómo es que los desarrolladores de software adquirieron de repente experiencia en la recaudación de impuestos?", y nos desviamos. Así que el gran reto de nuestro tiempo es escuchar. Y les puedo decir ahora mismo que la oportunidad suprema es centrarnos en estos problemas económicos y hacer un mejor uso de los recursos escasos.

Solo quería agradecerles de nuevo por venir. Y gracias a todos por quedarse el último día [del Consenso].

Ya saben, en Washington D. C., al terminar, siempre hay alguien que da un discurso grandilocuente. Y a veces son pésimos. Solo voy a darles las gracias. Gracias. Porque esta es una oportunidad para Aprende y escuchar. Creo que de eso se trata la Regulación pública. Así que dejaremos la discusión de hoy en la sección "Continuará". Gracias a todos.

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Esta semana

Martes

• 14:00 UTC (10:00 a.m. EDT) Una audiencia en el caso del Departamento de Justicia de EE. UU. contra Roman Storm estaba programada originalmente para el martes, pero fue reprogramada para el 12 de julio de 2024.

En otra parte:

• (Con cable)Wired investigó Perplexity AI, una herramienta que ha sido criticada recientemente por copiar informes originales al por mayor y comercializarlos como grandes resúmenes generados por modelos de lenguaje. Entre otros hallazgos, algunos de los resúmenes que Perplexity generó resultaron ser inexactos.

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