Як керівник SEC з питань блокчейну визначає майбутнє регулювання

На знак того, наскільки серйозно державні органи сприймають появу блокчейну, найпотужніший регуляторний орган у США тепер має робочу групу, яка займається захистом своїх користувачів та інвесторів від шахрайства в цьому секторі.

Комісія з цінних паперів і бірж США (SEC), агентство, до повноважень якого входить створення чесних і ефективних Ринки, також зараз стає публічним голосом у галузі, висвітлюючи Технології в подія цього тижня у Вашингтоні, округ Колумбія.

Обидва події свідчать про прогрес. Проте для деяких галузевих спостерігачів ці заяви, ймовірно, будуть неправдивими – деякі з них найважливіші питання з якими стикаються підприємці та інвестори, які будують за допомогою Технології блокчейн, залишаються в основному без відповіді.

І, схоже, це навряд чи зміниться найближчим часом. Керівник робочої групи SEC з розподіленого реєстру Валері Щепанік T може говорити про свої плани щодо регулювання блокчейну або про те, як агентство здійснюватиме правозастосування в галузі.

Але вперше з представником ЗМІ вона детально розповіла про внутрішню структуру робочої групи, про те, як вона працює з іншими департаментами SEC і наскільки серйозно регулюючий орган ставиться до дослідження блокчейну.

У розмові з CoinDesk Щепанік пояснив вплив групи та чому SEC займає все більш публічну позицію щодо цього питання.

Вона сказала:

«Це має означати для галузі, що ми серйозно розглядаємо ці сфери — що ми думали про них, що ми не відставали від швидкості та що ми вивчаємо питання регулювання».

Заснована в 2013 році як Робоча група цифрової валюти, організація з тих пір змінила назву на Робочу групу Технології розподіленої книги (DLTWG).

На початку діяльності групи її місія збігалася з роллю Щепаніка як помічника директора відділу правозастосування SEC. З тих пір його розширили до 75 різних учасників.

Учасники реєструються через внутрішній сервер списків і працюють над навчанням своїх колег Технології розподіленого реєстру, одночасно залучаючи зовнішніх консультантів для пояснення Технології та підвищення обізнаності та освіти агентства.

Щоб мінімізувати зайві проекти, члени кожного підрозділу SEC координують роботу за лаштунками. (ONE з цілей групи — Навчання про нові ризики, створені Технології розподіленої книги). DLTWG також координує міжвідомчу регуляторну діяльність із федеральними, державними та місцевими правоохоронними органами.

Наприклад, Спеціалізована робоча група SEC зі структури ринку акцій має власну робочу групу з блокчейну. Співробітники продовжують працювати над своїми справами, уважно стежачи за тим, як блокчейн впливає на інші відділи управління інвестиціями або торгівлі та Ринки.

Створення криптопродуктів

Хоча точні деталі поточної роботи залишаються рідкісними, стає все більш очевидним те, що SEC планує не поспішати, перш ніж надавати будь-які майбутні дозволи блокчейн-компаніям.

Варто відзначити багато питань, які обговорювалися в публічних заявках цього року, включаючи застосування чинних законів до фінансових інструментів Bitcoin . Наприклад, SEC наразі працює з двома окремими біржами, які змагаються за те, щоб першою розмістити Bitcoin біржовий фонд (ETF).

У вересні SEC запізнюється рішення схвалити або відхилити Request SolidX на розміщення Bitcoin ETF на Нью-Йоркській фондовій біржі. Потім через місяць регулятор розміщено Request на додаткові коментарі щодо заявки Gemini на Bats Exchange.

Можливо, найбільше помітна дія цей рік був T для надання дозволу, а для розрахунку Криптовалюта . У липні Комісія з цінних паперів та цінних паперів (SEC) видала наказ про припинення і відмову від інвестиційного трасту Bitcoin (BIT), що торгується позабіржовим ринком, заснованого генеральним директором Digital Currency Group Баррі Сілбертом.

Її авторизованого учасника SecondMarket зрештою попросили повернути 50 000 доларів США зібраних зборів, хоча жодна сторона не визнала чи не спростувала звинувачення.

Прийом криптоакції

Але справді руйнівна сила блокчейну полягатиме T лише у формі нових продуктів, пов’язаних із біткойнами, які продаються через основні біржі – минулого року SEC затверджено онлайн-продавець Overstock планує випустити цінні папери на власній спеціально створеній блокчейн-біржі.

Після партнерства оголосив на початку цього місяця з інвестиційним банком Source Capital Group, що базується в Коннектикуті, пропозиція Overstock сланці розпочати торгівлю у грудні.

Але навіть ця модель стикається з потенційними зривами, і поки що SEC помітно залишається мовчазний по справі.

Відтоді, як стартап Ethereum під назвою The DAO залучив понад 100 мільйонів доларів, продаючи цифрові токени без обміну, цілий ряд компаній наслідували його приклад.

Т. зв первинні пропозиції монет можна запускати з будь-якої точки світу та перетинати кордони так само легко, як і сам Інтернет. З мільйонним капіталом піднятий до цього часу і десятки ICO в працює, як SEC буде працювати з Технології, є ONE з найбільших областей нормативний невизначеність в промисловості.

Незалежно від того, чи Gemini та SolidX коли-небудь WIN схвалення, або якщо ICO можуть витіснити традиційний збір коштів, SEC, ймовірно, зіграє певну роль.

Неспокійні часи

Голова SEC Мері Джо Уайт остання адреса перед тим, як оголосити про неї майбутня відставка, вона прямо зазначила, що Робоча група з Технології розподіленої книги «ретельно оцінює, коли і як цю Технології буде впроваджено на ринку цінних паперів».

Серед збоїв у роботі блокчейну, за якими спостерігає SEC, Уайт назвала взаємодію, масштабованість, чи потрібно дозволяти системам чи ні, а також наскільки безпечні дані клієнтів і активи в блокчейні.

«Наскільки є реальні переваги для учасників сектору фінансових послуг та їхніх клієнтів, особливо для функціональності бек-офісу», – сказала вона. «Ми розглядаємо питання про те, чи ця Технології позбавить від певних послуг і учасників певні послуги, або, радше, буде використана в поточній інфраструктурі».

SEC приєднується до регулюючих органів у всьому світі, які працюють над досягненням балансу між потенційними перевагами розподілених спільних книг і потенційними ризиками.

Минулого місяця швейцарські законодавці оголосив їхні власні плани щодо регулювання блокчейну, а в серпні – обидва Сінгапур і Великобританія виявлено аналогічні заходи.

Служити і захищати

Оскільки ці глобальні регулятори працюють над об’єднанням своїх різноманітних зусиль щодо блокчейну, деякі речі, швидше за все, залишаться незмінними.

У понеділок Щепаник модерував панель про те, як розподілені реєстри вже змінили уявлення фінансового сектора про постторгівлю та як це змінить ці послуги в майбутньому.

Консенсус серед учасників дискусії полягав у тому, що зміни глибоко вплинуть на те, як SEC веде свою діяльність, особливо на технічну кваліфікацію багатьох її співробітників. Але те, що навряд чи зміниться, так це принципи управління ризиками та прозорості, на яких побудовані правила.

Після дискусії Щепанік повторив тему, яку також досліджували учасники дискусії, наголосивши, що як би агентство не вирішило підійти до Технології, його бачення залишатиметься відповідним його мандату.

Вона підсумувала:

«Наші правила й норми існують недаремно. Вони існують для захисту інвесторів. Тому ми сподіваємося, що ми подумаємо про те, як збалансувати Технології та захист інвесторів, щоб отримати вигоду для всіх».

Повідомлення:CoinDesk є дочірньою компанією Digital Currency Group.

Зображення від Майкла дель Кастільо для CoinDesk