Как руководитель направления блокчейн в SEC определяет будущее регулирование

Показателем того, насколько серьезно государственные органы относятся к появлению блокчейна, является тот факт, что в самом влиятельном регулирующем органе США теперь есть рабочая группа, занимающаяся защитой своих пользователей и инвесторов от мошенничества в этом секторе.

Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC), агентство, мандат которого заключается в создании справедливых и эффективных Рынки, также теперь становится общественным голосом в отрасли, освещая Технологии на высоком уровне. событие на этой неделев Вашингтоне, округ Колумбия.

Оба события сигнализируют о том, что прогресс есть. Однако для некоторых наблюдателей отрасли эти заявления, скорее всего, окажутся несостоятельными – некоторые изсамые важные вопросы Проблемы, с которыми сталкиваются предприниматели и инвесторы, строящие проекты с использованием Технологии блокчейн, по большей части остаются без ответа.

И, похоже, T ли это изменится в ближайшее время. Глава рабочей группы SEC по распределенному реестру Валери Щепаник T может говорить о своих планах по регулированию блокчейна или о том, как агентство будет добиваться соблюдения законодательства в отрасли.

Но впервые в общении с представителем СМИ она подробно рассказала о внутренней структуре рабочей группы, о том, как она взаимодействует с другими департаментами SEC и насколько серьезно регулирующий орган относится к исследованию блокчейна.

В беседе с CoinDesk Щепаник объяснил влияние группы и то, почему SEC занимает все более публичную позицию по этому вопросу.

Она сказала:

«Это должно означать для отрасли, что мы серьезно относимся к этим направлениям — что мы думаем о них, что мы идем в ногу со временем и изучаем вопросы регулирования».

Основанная в 2013 году как Рабочая группа по цифровым валютам, организация с тех пор сменила название на Рабочую группу по Технологии распределенного реестра (DLTWG).

В ранние дни существования группы ее миссия, как правило, совпадала с ролью Щепаника как помощника директора отдела по обеспечению соблюдения SEC. Однако с тех пор она расширилась и теперь включает 75 различных членов.

Участники регистрируются через внутренний список рассылки и работают над обучением своих коллег по Технологии распределенного реестра, одновременно привлекая внешних консультантов для объяснения Технологии и повышения осведомленности и образования агентства.

Чтобы помочь минимизировать избыточные проекты, члены каждого подразделения SEC координируют свою работу за кулисами. (ONE из целей группы является Словарь новых рисков, создаваемых Технологии распределенного реестра). DLTWG также координирует межведомственные регулирующие усилия с федеральными, государственными и местными правоохранительными органами.

Например, Специализированная рабочая группа SEC по структуре рынка акций имеет собственную целевую группу по блокчейну. Сотрудники продолжают работать над своими делами, одновременно следя за тем, как блокчейн влияет на другие подразделения инвестиционного управления или торговли и Рынки.

Создание криптопродуктов

Хотя точные подробности текущей работы остаются скудными, становится все более очевидным, что SEC планирует не торопиться с выдачей каких-либо будущих разрешений компаниям, работающим в сфере блокчейна.

Следует отметить множество вопросов, обсуждавшихся в публичных документах в этом году, включая применение существующих законов к финансовым инструментам Bitcoin . Например, SEC в настоящее время работает с двумя отдельными биржами, конкурирующими за право первыми разместить биржевой фонд Bitcoin (ETF).

В сентябре Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC)отложенный его решение одобрить или отклонить Request SolidX на листинг Bitcoin ETF на Нью-Йоркской фондовой бирже. Затем, месяц спустя, регулятор размещено Request дополнительных комментариев по поводу заявки Gemini на биржу Bats Exchange.

Возможно, регулятор наиболеезаметное действие Этот год был T для выдачи разрешения, а для урегулирования Криптовалюта . В июле SEC выдала приказ о прекращении и воздержании против внебиржевой Bitcoin Investment Trust (BIT), основанной генеральным директором Digital Currency Group Барри Силбертом.

Его уполномоченному участнику SecondMarket в конечном итоге было предложено вернуть 50 000 долларов США в виде собранных комиссий, хотя ни одна из сторон не признала и не опровергла обвинения.

Взятие крипто-акций

Но по-настоящему революционная сила блокчейна будет проявляться T только в форме новых продуктов, связанных с биткоином, продаваемых через крупные биржи — в прошлом году Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) одобренный·Интернет-продавец Overstock планирует выпустить ценные бумаги на собственной специально созданной блокчейн-бирже.

После партнерстваобъявилРанее в этом месяце предложение Overstock было сделано инвестиционным банком Source Capital Group из Коннектикута.намеченоначать торги в декабре.

Но даже эта модель сталкивается с потенциальным сбоем, и до сих пор SEC остается заметнойтихийпо этому вопросу.

После того как стартап Ethereum под названием The DAO привлек более 100 миллионов долларов, продавая цифровые токены без обмена, ряд компаний последовали его примеру.

Так называемыйпервичное размещение монетможет быть запущен из любой точки мира и пересекать границы так же легко, как и сам Интернет. С капиталом в миллионы долларовподнято до сих пори десятки ICO вработаетто, как SEC будет обращаться с Технологии , является ONE из важнейших областей регулирующий неопределенностьв отрасли.

Независимо от того, WIN ли Gemini и SolidX когда-либо одобрение или ICO смогут вытеснить традиционный сбор средств, SEC, скорее всего, сыграет свою роль.

Смутные времена

В SEC председатель Мэри Джо Уайтпоследний адреспублике, прежде чем объявить о нейпредстоящая отставкаона прямо указала, что рабочая группа по Технологии распределенного реестра «тщательно оценивает, когда и как эта Технологии будет внедрена на рынке ценных бумаг».

По словам Уайт, среди проблем, с которыми сталкивается SEC, она перечислила совместимость, масштабируемость, необходимость предоставления доступа к системам и то, насколько защищены данные и активы клиентов в блокчейне.

«В той мере, в какой есть реальные выгоды для участников сектора финансовых услуг и их клиентов, особенно для функциональности бэк-офиса», — сказала она. «Мы рассматриваем, устранит ли эта Технологии определенные услуги и участников или, скорее, будет принята в текущие инфраструктуры».

SEC присоединяется к регулирующим органам по всему миру, работающим над поиском баланса между потенциальными преимуществами распределенных общих реестров и потенциальными рисками.

В прошлом месяце швейцарские законодателиобъявилсвои собственные планы по регулированию блокчейна, и в августе обаСингапури Великобританияраскрытыйаналогичные меры.

Служить и защищать

Пока эти мировые регуляторы работают над объединением своих различных инициатив в сфере блокчейна, некоторые вещи, скорее всего, останутся прежними.

В понедельник, Щепаникмодерировал панельо том, как распределенные реестры уже изменили подход финансового сектора к постторговым операциям и как они изменят эти услуги в будущем.

Участники дискуссии пришли к единому мнению, что изменения глубоко затронут то, как SEC ведет свою деятельность, особенно техническую квалификацию многих ее сотрудников. Но что T ли изменится, так это принципы управления рисками и прозрачности, на которых строятся правила.

После обсуждения Щепаник вновь затронул тему, которую также обсуждали участники дискуссии, подчеркнув, что как бы агентство ни решило подойти к Технологии, его видение останется соответствующим его мандату.

Она пришла к выводу:

«Наши правила и положения существуют не просто так. Они существуют для защиты инвесторов. Поэтому мы надеемся, что будет уделено внимание тому, как сбалансировать Технологии и защиту инвесторов, чтобы все выиграли».

Раскрытие информации:CoinDesk является дочерней компанией Digital Currency Group.

Изображение предоставлено Майклом дель Кастильо для CoinDesk