Bitcoin, блокчейн и Трамп: куда мы идем дальше?

Бывший советник Bitcoin биржи Gemini Дэвид Брилл — финтех-юрист с более чем 20-летним опытом работы.

В этой Мнение на CoinDesk Брилл делится своими мыслями, высказанными на конференции Американской ассоциации юристов (ABA) по производным финансовым инструментам и фьючерсному праву, на которой он выступал в январе.

Нормативно-правовая среда для блокчейна и Bitcoin (а также общая среда ценных бумаг) находится в состоянии перемен, поскольку администрация президента США Дональда Трампа начинает набирать обороты.

Комиссия по ценным бумагам и биржам (СЕЦ) и Комиссия по торговле товарами и фьючерсами (CFTC) уже несколько лет работают над различными политиками, связанными с цифровой валютой, и теперь, похоже, списки дел организаций будут расти.

У Трампа амбициозная программа в отношении финансовых правил, включая отмену некоторых частейЗакон Додда-Франка и Правило Волкера, при реализацииФедеральный закон CHOICE. Однако регулирующим органам, скорее всего, придется найти способы внедрения самых разных изменений, имея при этом статичный или меньший бюджет, чем в предыдущие годы.

Недавно я выступал в секции делового права Американской ассоциации юристов.Конференция по деривативам и фьючерсамгде влияние Трампа было главным вопросом многих участников. Целью конференции, организованной в Неаполе, Флорида, Американской ассоциацией юристов, было проведение открытого диалога между юристами по вопросам бизнеса в частной практике, старшими внутренними юристами и различными федеральными агентствами.

В мероприятии приняли участие исполняющий обязанности председателя CFTC Дж. Кристофер Джанкарло (по телеконференции), которыйобнялСлоган Трампа «Сделаем Америку снова великой» как часть повестки дня его собственного агентства. Также присутствовал ряд юристов из SEC, Национальной фьючерсной ассоциации и представители крупных юридических фирм и инвестиционных банков.

Сразу после инаугурации президента Трампа настроение присутствующих в целом было наполнено надеждой на то, что новая администрация будет благосклонна к деловому сообществу.

Учитывая ряд заявлений президента Трампа, прозвучал Optimism относительно того, что некоторые из наиболее обременительных финансовых законов, принятых предыдущей администрацией, будут смягчены или отменены, что позволит банкам более эффективно осуществлять свои операции.

Однако в ходе мероприятия мне также стало совершенно ясно, что ограничения финансирования потенциально будут играть важную роль в том, какое регулирование мы увидим в сфере блокчейна и Bitcoin .

Стоимость сбережений

Учитывая амбициозную программу президента Трампа (включающую отмену основных положений закона Додда-Франка, отмену двух правил на каждое новое принятое правило и сохранение потенциально статичного бюджета для SEC и CFTC), агентствам, по-видимому, придется разумно использовать свои ресурсы.

Что это означает для блокчейна и Bitcoin?

Поскольку в настоящее время CFTC сотрудничает только с тремя из пяти комиссаров, а исполняющий обязанности председателя Кристофер Джанкарло ожидает подтверждения, потребуется время для оценки и реализации любых изменений.

Джанкарло имеет опыт работы на Рынки и публично поддержал более совместный подход к блокчейну. Он говорил о своей готовности использовать Технологии и поддерживает идею "опытные команды«работа с финтех-компаниями.

Учитывая ограниченность ресурсов, CFTC, возможно, придется использовать анализ затрат и выгод для любого дополнительного регулирования. С учетом этого прагматичного взгляда, в краткосрочной перспективе, по всей вероятности, у CFTC T будет достаточной пропускной способности, чтобы сосредоточиться на блокчейне и Bitcoin.

В этом сценарии я вижу, что блокчейн будет поддерживаться CFTC в различных формах, включая специализированную поддержку, сотрудничество и, возможно, создание регуляторной «песочницы», подобной той, что действует в Великобритании.

Что касается Bitcoin, то все скудные ресурсы, скорее всего, пойдут на меры принудительного характера и на предотвращение определенных видов недопустимой торговли опционами и фьючерсами.

Глобальное движение

Популистское движение, которое привело к «Brexit» и президенту Трампу, также повлияет на то, как блокчейн регулируется за рубежом. Результатом может стать перестройка стратегии регулирования в других регионах.

В Европе на фоне неопределенности относительно выхода Великобритании из ЕС финтех-компаниям, в том числе ориентированным на блокчейн и Bitcoin, придется пересмотреть свой подход к ведению бизнеса в Европе.

Ряду компаний, которые планировали регистрировать свой бизнес в ЕС через Люксембург или другие юрисдикции, благоприятные для финтеха, теперь также придется работать напрямую с Великобританией.

Великобритания с ее благоприятной для финтеха нормативной «песочницей» и Ирландия, похоже, имеютбольше всего получитьв этой регулятивной перестройке. Мы можем увидеть, как ряд компаний, работающих в сфере блокчейна, перенесут свои штаб-квартиры или значительную часть операций в Лондон и попытаются открыть офисы в Ирландии в качестве паспорта в ЕС.

Серьёзные изменения в политической обстановке, вероятно, повлияют на то, как в будущем будут вести бизнес компании, работающие в сфере блокчейна и Bitcoin .

В США мы стали свидетелями ряда противоречивых мнений относительно того, как будет выглядеть финансовое регулирование в будущем.

С амбициозной программой президента Трампа и фокусом на дерегулировании и заморозке федерального найма, будет ли нормативная среда KEEP за быстрыми изменениями в блокчейне и Bitcoin? Увидим ли мы, как компании подают заявки и получают финтех-чартеры? Появится ли в США на горизонте регуляторная песочница для блокчейн-компаний? Будет ли одобрен Bitcoin ETF??

Только время покажет, но 2017 год обещает быть очень интересным.

Дональд Трамп изображениечерез Shutterstock