Сенатор Синтия «Криптo королева» Ламмис: отсутствие законов выталкивает индустрию за границу

Когда вы начали думать о Криптo? Скорее всего, вы пришли на вечеринку позже, чем сенатор США Синтия Ламмис (республиканец от Вайоминга), которая купила свой первый Bitcoin еще в 2013 году. «Я бы хотела купить сотню», — говорит она сейчас. «Вместо этого, кажется, я купила три».

Сенатор Синтия Ламмис (республиканец от Вайоминга) выступает наФестиваль консенсуса CoinDeskв апреле.

Это ONE из причин, по которой она была дублированный «Криптo королева» Сената. Другая причина в том, что в прошлом году она работала с сенатором Кирстен Джиллибранд (демократ от Нью-Йорка) над введением двухпартийной «Закон об ответственных финансовых инновациях», направленный на создание нормативно-правовой базы для отрасли.

Затем произошел крах биржи FTX, обвал цен на Криптовалюта и бодрящий холод Криптo . Натиск негативных новостей оказал реальное влияние. FTX и другие неудачи оказали «сдерживающий эффект» на желание Конгресса разрабатывать Политика, говорит Ламмис, но она по-прежнему уверена, что законодатели что-то сделают на этой сессии Конгресса.

В частности, Ламмис планирует представить новый и улучшенный законопроект (снова с сенатором Джиллибранд) уже в апреле, который она описывает как «более легкий и более содержательный». В то время как первоначальный законопроект предлагал некоторые исследования, новый законопроект будет предлагать более «законодательный язык».

Неспособность Конгресса США принять Политика вытесняет отрасль в другие страны.

Будет ли это работать? Есть ли у него шанс быть подписанным в закон? В эксклюзивном интервью Zoom с CoinDesk Ламмис объясняет, что привлекает ее в Криптовалюта, рассуждает, почему отрасли как можно скорее нужна нормативная база, и дает несколько интригующих подсказок относительно того, чего мы можем ожидать от ее законодательства. Как оно справится с вопросом на триллион долларов о том, что считается ценной бумагой или товаром? Думает ли она, что законодательство будет принято? Мы спрашиваем сенатора напрямую по шкале от 1 до 10, насколько вероятно, что мы увидим подписание законопроекта в качестве закона. (Ее ответ может вас удивить.)

Интервью было сокращено и слегка отредактировано для ясности.

Что впервые пробудило ваш интерес к Bitcoin и Криптo?

Сенатор Синтия Ламмис: Ну, я ястреб по долгам и дефициту, поэтому, находясь в Палате представителей США и наблюдая, как растет наш долг, и не уделяя ему должного внимания и беспокойства, я всегда искала выход. Есть ли выход? И я начала рассматривать Bitcoin как возможный способ решения проблем, которые у нас есть с долгом и дефицитом США. Затем мой новый зять помог мне купить Bitcoin.

Я читал, что вы впервые приобрели Bitcoin в 2013 году. Это правда?

Да. Хотел бы я купить сотню, но вместо этого, кажется, купил три.

А позже я пошел на Satoshi Roundtable в 2017 году. Я только что покинул Конгресс. Меня пригласили на Satoshi поговорить о том, как работает Конгресс, а не о Bitcoin, потому что я T очень много знал о нем. И я зацепился. Это был год, когда Satoshi Roundtable обсуждал форки [из блокчейна Bitcoin ], и это был значимый год с точки зрения Политика дискуссий.

Итак, мы были в Канкуне, и я никогда не выходил на пляж. Мы были в конференц-зале без окон, и я только узнавал об этой Технологии и был очарован ею.

Что именно вас волнует в этой Технологии? Почему вы так оптимистичны?

Ну, это не требует разрешения. Мне T нужно доверять другим людям хранение моих денег. Я думаю, что это отличное хранилище ценности. Тот факт, что это добывается, — это концепция, которая, пришедшая из Вайоминга, очень мне знакома. Вайоминг — это штат майнинга. Мы понимаем ценность вещей, которые хранятся в земле. Поэтому для меня не было большим скачком оценить ценность чего-то, хранящегося в блокчейне, где у меня фактически мог бы быть узел, который имеет весь реестр на компьютере, который я могу видеть. Так что если вся система выйдет из строя, но мой узел будет работать, вся система сохранится.

Для меня, как представителя государства, имеющего минимальные активы – золото итрона, и вещи, которые можно поднять с земли и обменять на доллары. Пока они в земле, они все еще являются средством сбережения. Это имело для меня смысл, потому что я рассматриваю Bitcoin как средство сбережения. Я также пришел к пониманию концепции быстрых денег и медленных денег, или «низкого временного предпочтения» и «высокого временного предпочтения». Так что как стратегия «купи и держи» это имеет для меня смысл. Что для меня не имеет смысла, так это некоторые из способов, которыми люди пытаются торговать им.

Хорошо сказано. И ваше красноречие в обсуждении этой сферы — ONE из причин, по которой вас называют «Криптo королевой». Что вы думаете об этом прозвище? Любите его или ненавидите?

[Смеется.]Знаете, поначалу это было немного неловко, но теперь я воспринимаю это как комплимент, потому что я думаю, что люди, которые это используют, действительно искренне поддерживают то, что мы пытаемся сделать, а именно создать понятную нормативную базу, которая T убьет отрасль. И то, что происходит прямо сейчас, это то, что неспособность Конгресса США принять Политика выталкивает отрасль в другие страны. Европа опережает нас с точки зрения своей нормативной базы. Австралия и Великобритания опережают нас. Швейцария намного опережает нас. Так что нам есть что наверстать.

На данный момент, каков статусзаконодательствокоторый вы представили в прошлом году сенатору Кирстен Джиллибранд?

Мы собираемся снова ввести его в апреле, возможно, в середине апреля. Он будет легче и насыщеннее. Мы укрепляем некоторые определения, например, которые [Комиссия по ценным бумагам и биржам] T-то любила.

Поэтому мы работаем с сотрудниками SEC, чтобы понять, можем ли мы получить что-то более конкретное в законе, и это должно быть полезно для отрасли с точки зрения определения того, что является товаром, а что ценной бумагой, и не оставлять принятие такого решения исключительно на усмотрение регулирующих органов, [что приводит] к столкновениям с ними и заявлениям о том, что они приняли неверное решение.

Так что это более надежно, я бы сказал. [Законодательство] было о диете и об упражнениях, так что оно более содержательное и немного короче, но мы также попытались рассмотреть некоторые вопросы, которые, по нашему мнению, важно рассмотреть. Из первоначального законопроекта, где мы предлагали некоторые исследования, теперь мы предлагаем более нормативный язык, потому что даже наша глубина понимания [выросла], и мы чувствуем, [что] Конгресс должен и готов взвесить некоторые из этих концепций.

Европа опережает нас с точки зрения нормативно-правовой базы.

Можете ли вы привести пример, сенатор?

Ну, наши предложили провести исследование цифрового юаня и всей концепции цифровой валюты центрального банка. Администрация Байдена, похоже, сформировала рабочую группу для изучения CBDC. Сенатор Джиллибранд и я, я думаю, согласны, что цифровая валюта центрального банка не должна быть напрямую розничным продуктом.

В этом и заключается цель стейблкоина. Поэтому мы надеемся, что наш подход будет хорошо понят и будет иметь смысл для наших коллег. Мы почти подготовили законопроект о стейблкоине в прошлом Конгрессе, но у нас просто не хватило времени и взлетно-посадочной полосы, чтобы его реализовать.

Но мы думаем, что в комитетах юрисдикции есть довольно хорошее понимание того, что стейблкоин должен быть прямой розничной стороной уравнения. И если у США есть CDBC, то это просто способ для США взаимодействовать с другими центральными банками по всему миру.

Вы сталкиваетесь с сильными встречными ветрами как в поляризации Конгресса, так и в Криптo , со всеми этими FTX и мрачными заголовками. Учитывая обе эти проблемы, насколько вы оптимистичны в отношении того, что вы действительно сможете что-то принять?

Я остаюсь оптимистом. И я полностью T с тем, что FTX и некоторые другие колоссальные провалы в прошлом году оказали сдерживающее воздействие на желание Конгресса заниматься Политика в ​​отношении Криптовалюта.

Каковы основания для Optimism?

Просто потому, что сенатор Джиллибранд и я по-прежнему привержены этому. Мы работаем как с председателем Комитета по финансовым услугам Палаты представителей, [REP Патрик] МакГенри (RN.C.), так и с Френчем Хиллом [республиканец от Арканзаса], который возглавляет подкомитет по Криптo со стороны Палаты представителей. Мы продолжаем работать каждую неделю с нашими коллегами здесь, объясняя им, как будет выглядеть законопроект, когда мы повторно представим его в апреле, чтобы они знали, что будет дальше. Мы продолжаем общаться с промышленностью, общаясь на двухпартийной основе. Сенатор Джиллибранд и я по-прежнему очень привержены этому. Мы хотим, чтобы это произошло.

Нам нужно вселить в умы людей чувство срочности. Потому что эта отрасль очень гибкая и может бросить якорь в любой точке Европы, [где] уже есть нормативная база, которая формируется гораздо быстрее, чем у нас. Поэтому неопределенность создаст для нас проблемы, если мы хотим сохранить свои позиции мирового финансового лидера.

Я только что поговорил с фирмой, которая нанимает сотрудников в Великобритании, а не в США, просто потому, что наша нормативная база не проработана.

Спасибо, сенатор. Последний вопрос. Если бы вам пришлось оценить свою уверенность в принятии законопроекта по шкале от 1 до 10, где 10 — это твердое «мы принимаем это!», а ONE — «никаких шансов», какое число вы бы ему дали?

Моя оценка за этот год — 7, а за следующие два года — 10.

Обожаю Optimism. Спасибо, сенатор, и удачи.