Senadora Cynthia ' Cripto Queen' Lummis: Falta de Leis Impulsionando a Indústria para o Exterior

Quando você começou a pensar em Cripto? É provável que você tenha chegado à festa mais tarde do que a senadora dos EUA Cynthia Lummis, (R-Wyo.) que comprou seu primeiro Bitcoin em 2013. “Eu queria ter comprado cem”, ela diz agora. “Em vez disso, acho que comprei três.”

A senadora Cynthia Lummis (R-WY.) é palestrante emFestival de consenso da CoinDeskem abril.

Esta é uma das razões pelas quais ela tem estado dublado a “Rainha Cripto ” do Senado. Outra é que no ano passado ela trabalhou com a senadora Kirsten Gillibrand (DN.Y.) para introduzir a bipartidária “Lei de Inovação Financeira Responsável”, que visa criar um quadro regulatório para a indústria.

Então veio a implosão da bolsa FTX, a queda dos preços das Criptomoeda e o frio revigorante do inverno Cripto . O ataque de notícias negativas teve um impacto real. A FTX e outras falhas tiveram um "efeito inibidor" no apetite do Congresso para elaborar Política, diz Lummis, mas ela continua confiante de que os legisladores farão algo nesta sessão do Congresso.

Especificamente, Lummis planeja revelar um projeto de lei novo e melhorado (novamente com a senadora Gillibrand) já em abril, que ela descreve como “mais leve e mais substancial”. Enquanto o projeto de lei original propôs alguns estudos, o novo projeto de lei proporá mais “linguagem estatutária”.

O fracasso do Congresso dos Estados Unidos em promulgar Política está empurrando a indústria para outros países.

Vai funcionar? Tem chance de ser sancionada como lei? Em uma entrevista exclusiva pelo Zoom com a CoinDesk, Lummis explica o que a atrai para a Criptomoeda, argumenta por que a indústria precisa de uma estrutura regulatória o mais rápido possível e deixa algumas pistas tentadoras sobre o que podemos esperar de sua legislação. Como ela vai lidar com a questão de um trilhão de dólares sobre o que conta como um título ou uma mercadoria? Ela acha que a legislação vai passar? Perguntamos à senadora, à queima-roupa, em uma escala de 1 a 10, qual a probabilidade de vermos um projeto de lei sancionado como lei. (A resposta dela pode surpreender você.)

A entrevista foi condensada e ligeiramente editada para maior clareza.

O que despertou seu interesse em Bitcoin e Cripto?

Senadora Cynthia Lummis: Bem, eu sou uma falcão da dívida e do déficit, então tendo estado na Câmara dos Representantes dos EUA e observado nossa dívida crescer, e sem a devida atenção e preocupação com isso, eu estava sempre procurando uma saída. Existe uma rampa de saída? E comecei a ver o Bitcoin como uma maneira possível de resolver os problemas que estamos tendo com a dívida e os déficits dos EUA. Então meu novo genro me ajudou a comprar Bitcoin.

Li que você comprou Bitcoin pela primeira vez em 2013. Isso é verdade?

Sim. Eu queria ter comprado cem; em vez disso, acho que comprei três.

E depois fui para a Mesa Redonda Satoshi em 2017. Eu tinha acabado de sair do Congresso. Fui convidado para a Mesa Redonda Satoshi para falar sobre como o Congresso funciona, não para falar sobre Bitcoin, porque eu realmente T sabia muito sobre isso. E eu fiquei viciado. Foi um ano em que a Mesa Redonda Satoshi estava discutindo os forks [do blockchain do Bitcoin ], e foi um ano consequente em termos de discussões Política .

Então lá estávamos nós em Cancún, e eu nunca saía para a praia. Estávamos em uma sala de conferências sem janelas e eu estava aprendendo sobre essa Tecnologia e fiquei fascinado por ela.

O que o entusiasma, especificamente, sobre a Tecnologia? Por que você é tão otimista?

Bem, é sem permissão. T preciso confiar em outras pessoas para guardar meu dinheiro. Acho que é uma ótima reserva de valor. O fato de ser minerado é um conceito que, vindo de Wyoming, é muito familiar para mim. Wyoming é um estado de mineração. Entendemos o valor das coisas que são armazenadas no solo. Então não foi um grande salto para mim apreciar o valor de algo armazenado em um blockchain, onde eu poderia realmente ter um nó que tem todo o livro-razão no computador que eu posso ver. Então, se todo o sistema cair, mas meu nó estiver funcionando, todo o sistema será preservado.

A noção de reserva de valor é importante para mim, vindo de um estado que tem ativos mínimos – ouro etrona, e coisas que podem ser retiradas do solo e convertidas em dólares. Enquanto estão no solo, ainda há uma reserva de valor. Isso fez sentido para mim porque vejo o Bitcoin como uma reserva de valor. Também passei a apreciar o conceito de dinheiro rápido e dinheiro lento, ou “baixa preferência temporal” e “alta preferência temporal”. Então, como uma estratégia de comprar e manter, faz sentido para mim. O que não faz sentido para mim são algumas das maneiras pelas quais as pessoas tentam negociá-lo.

Bem dito. E sua eloquência ao discutir o espaço é uma das razões pelas quais você foi chamada de “Rainha Cripto ”. O que você acha desse apelido? Ama ou odeia?

[Risos.]Sabe, no começo foi meio constrangedor, mas agora eu aceito como um elogio porque acho que as pessoas que usam isso são realmente genuinamente favoráveis ​​ao que estamos tentando fazer – que é criar uma estrutura regulatória que seja compreensível, mas que T mate a indústria. E o que está acontecendo agora é [que] o fracasso do Congresso dos Estados Unidos em promulgar Política está empurrando a indústria para outros países. A Europa está à nossa frente em termos de sua estrutura regulatória. A Austrália e o Reino Unido estão nos ultrapassando. A Suíça está muito à nossa frente. Então, temos que nos atualizar.

Até esse ponto, qual é o status dea legislaçãoque você apresentou ano passado com a senadora Kirsten Gillibrand?

Vamos reintroduzi-lo em abril, provavelmente em meados de abril. Será mais leve e mais substancial. Estamos reforçando algumas das definições, por exemplo, que a [Securities and Exchange Commission] T gostou muito.

Então, temos trabalhado com a equipe da SEC para ver se podemos obter algo mais concreto na lei, e isso deve ser útil para o setor também em termos de determinar o que é uma mercadoria e o que é um título, e não deixar que os reguladores tomem essa decisão sozinhos, [o que leva a] ter um encontro com eles para argumentar que eles tomaram a decisão errada.

Então é mais robusto, eu diria. [A legislação] tem sido de dieta e tem sido de exercício, então é mais substancial e um pouco mais curta, mas também tentamos abordar algumas questões que achamos importantes abordar. Do projeto de lei original, onde estávamos propondo alguns estudos, agora estamos propondo mais linguagem estatutária, porque até mesmo nossa profundidade de entendimento [cresceu], e nosso sentimento [é que] o Congresso precisa e está pronto para opinar sobre alguns desses conceitos.

A Europa está à nossa frente em termos de estrutura regulatória.

Pode dar um exemplo, senador?

Bem, o nosso propôs um estudo sobre o yuan digital e toda a noção de moeda digital do banco central. O governo Biden montou um grupo de trabalho, ao que parece, para explorar o CBDC. O senador Gillibrand e eu, eu acho, concordamos que uma moeda digital do banco central não deve ser direta para o varejo.

Esse é o propósito de uma stablecoin. E então, estamos esperançosos de que nossa abordagem será bem compreendida e fará sentido para nossos colegas. Quase tivemos um projeto de lei de stablecoin reunido no último Congresso, mas simplesmente ficamos sem tempo e pista para fazê-lo.

Mas achamos que há um entendimento muito bom dentro dos comitês de jurisdição de que uma stablecoin deve ser o lado direto para o varejo da equação. E se os EUA tiverem um CDBC, que seja apenas um meio para os EUA se envolverem com outros bancos centrais ao redor do mundo.

Você está enfrentando fortes ventos contrários tanto na polarização no Congresso quanto no inverno Cripto , com todas as manchetes de FTX e pessimistas. Considerando ambos os desafios, quão otimista você está de que pode realmente aprovar algo?

Continuo otimista. E T poderia concordar mais que a FTX e algumas outras falhas colossais do ano passado tiveram um efeito assustador no apetite do Congresso em se envolver em Política relacionadas à Criptomoeda.

Qual é o caso do Optimism?

Simplesmente porque o senador Gillibrand e eu continuamos comprometidos com isso. Estamos trabalhando tanto com o presidente do Comitê de Serviços Financeiros da Câmara, [REP. Patrick] McHenry )RN.C.], quanto com French Hill [R-Ark.], que está liderando o subcomitê de Cripto do lado da Câmara. Continuamos a trabalhar toda semana com nossos colegas aqui, explicando a eles como será o projeto de lei quando o reintroduzirmos em abril, para que eles saibam o que está por vir. Continuamos nos comunicando com a indústria, nos comunicando em uma base bipartidária. O senador Gillibrand e eu ainda estamos muito comprometidos com isso. Queremos que isso aconteça.

Precisamos aumentar na mente das pessoas um senso de urgência. Porque essa indústria é muito ágil e pode ancorar em qualquer lugar da Europa, [onde] já tem uma estrutura regulatória que está sendo desenvolvida muito mais rápido do que nós. Então, a incerteza vai causar problemas para nós, se quisermos manter nossa posição como líder financeiro mundial.

Acabei de sair de uma discussão com uma empresa que está contratando no Reino Unido, e não nos EUA, simplesmente porque nossa estrutura regulatória não está bem definida.

Obrigado, Senador. Última pergunta. Se você tivesse que quantificar sua confiança em aprovar uma legislação em uma escala de 1 a 10, onde 10 é um sólido "vamos aprovar essa coisa!" e um é "sem chance no inferno", que número você daria?

Minha nota é 7 neste ano e 10 nos próximos dois anos.

Adorei o Optimism. Obrigado, Senador, e boa sorte.