Os bancos T vão se apressar para manter Cripto – mas a aprovação regulatória do OCC torna mais difícil ignorar

O Escritório do Controlador da Moeda (OCC), um regulador bancário federal nos EUA, está expandindo rapidamente a conscientização sobre Cripto no Capitólio.

O OCCpublicou uma carta interpretativaQuarta-feira, anunciando que, em sua opinião, os bancos com autorização nacional são capazes de fornecer serviços de custódia para criptomoedas, uma medida que oindústria amplamente elogiada como um isso poderia ajudar adoção generalizada de Cripto, embora não esteja claro se os bancos agirão imediatamente com base no esclarecimento regulatório.

É provável que esse desenvolvimento seja muito positivo para o espaço de ativos digitais, mas os principais bancos dos EUA provavelmente T manterão Bitcoin tão cedo.

O congressista Darren Soto (D-Fla.) disse ao CoinDesk em uma ligação telefônica que a carta era "um passo importante" para integrar melhor as criptomoedas ao sistema financeiro dos EUA, embora tenha alertado que "o governo federal ainda está atrasado na incorporação" das Criptomoeda.

“Apoiamos uma maior integração da Criptomoeda no sistema financeiro, incluindo permitir que as principais instituições financeiras mantenham essa moeda. Isso levará a uma maior legitimação da Cripto”, disse ele.

Do outro lado do corredor, o REP Tom Emmer (R-Minn.) concordou, dizendo ao CoinDesk em uma declaração por e-mail que fornecer custódia é “um grande passo à frente” para a inovação financeira.

Ambos os representantes são membros do Congressional Blockchain Caucus.

“O trabalho do [Controlador Interino] Brian Brook deve servir como uma luz guia para o resto do nosso mosaico de reguladores financeiros”, disse Emmer.

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Vários aspectos da carta a tornam interessante, disse um funcionário do Congresso, que aconselha um legislador sobre questões de fintech e pediu que seu nome fosse omitido. O primeiro foi sua rápida divulgação, já que Brooks assumiu o cargo em maio. O funcionário disse que vários legisladores alegarão que pesquisas insuficientes foram feitas sobre os benefícios ou prejuízos da mudança.

Até mesmo o otimista Soto notou que o anúncio do OCC parecia apressado.

“Vimos algumas coisas apressadas durante a administração Trump, então isso T é particularmente surpreendente”, disse Soto, embora tenha acrescentado: “já faz muito tempo que isso vem acontecendo. Isso deveria ter acontecido meses ou anos atrás.”

O funcionário do congresso acrescentou que o formato da carta é interessante, pois não é um anúncio ou uma regra. “ LOOKS uma carta interpretativa, que talvez um banco específico tenha pedido... e essa é uma prática bastante normal se as regulamentações forem um pouco ambíguas, mas geralmente... você T a emite em letras grandes.”

Iniciando uma conversa

Até agora, a falta de clareza regulatória fez com que empresas financeiras tradicionais como a Fidelity conseguissem entrar no Cripto, mas apenas percorrendo um longo caminho e criando uma entidade legal separada, como a Fidelity Digital Assets. A carta do OCC fornece clareza para que os bancos possam se aproximar das Cripto sem se preocupar com incertezas regulatórias.

“Pessoas que apoiam a Tecnologia de Cripto e blockchain verão isso como um passo muito positivo, e a multidão mais cética, isso fortalecerá ainda mais seu ponto de vista”, disse o funcionário do Congresso. “Acho que há um grupo muito grande de políticos que nunca pensou sobre isso, então esse é o benefício real, isso iniciará essa discussão.”

Ron Hammond, ex-assessor do REP Warren Davidson (R-Ohio), concordou que a mudança pode forçar uma conversa sobre Cripto, mas observou que nenhum dos principais partidos – democratas ou republicanos – tem atualmente uma plataforma sobre Tecnologia financeira ou ativos digitais.

Ele disse ao CoinDesk em uma ligação telefônica que espera que os democratas, como partido, se manifestem contra a medida.

“Os democratas já são céticos em relação aos bancos [e] são ainda mais céticos em relação aos ativos digitais, então, se você juntar os dois, terá uma grande tempestade Política de desconfiança no sistema”, disse ele.

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Preocupações com prevenção à lavagem de dinheiro e conhecimento do cliente podem ser levantadas, juntamente com o fato de que Brian Brooks, o atual Controlador Interino da Moeda, não foi formalmente nomeado nem confirmado para sua função.

A conversa sobre Cripto não se limitará ao Capitólio.

Alex Batlin, CEO da provedora de custódia de ativos digitais Trustology e ex-líder de blockchain no BNY Mellon e UBS, disse ao CoinDesk que espera que haja "muito mais conversas" sobre Cripto em várias salas de diretoria da empresa no próximo outono.

Porta aberta

Ainda existem várias barreiras antes que qualquer banco com autorização nacional consiga realmente oferecer serviços de custódia de Cripto .

Hammond disse que, embora a carta possa fornecer cobertura para bancos menores, os maiores precisariam de mais garantias antes de estarem dispostos a entrar no espaço.

“T espero que você veja muita mudança nos próximos três a quatro meses, mas então poderemos ver alguma aceleração depois disso”, disse Batlin. “Espero que depois do verão isso aconteça, pois os bancos estarão realizando comitês de investimento para aprovações de financiamento para o próximo ano.”

Também há preocupações sobre se a carta pode fornecer orientação vinculativa. O funcionário do congresso observou que os estatutos relevantes podem ser interpretados de forma diferente por outra administração, o que significa que uma futura carta ou processo de regulamentação pode dizer aos bancos o oposto da missiva de quarta-feira.

Ainda assim, as propostas do OCC abrem a porta para rotas muito menos arriscadas e mais baratas em Cripto para grandes bancos, disse Batlin. A maneira como os bancos provavelmente vão mergulhar os pés é indo pela rota da subcustódia, disse ele, fazendo parcerias com pequenas organizações especializadas.

“É exatamente isso que um custodiante global como o BNY Mellon faz de qualquer maneira”, disse Batlin. “Agora que essa atividade vai ser regulamentada, espero que a solução mais barata para bancos maiores seja ter algum tipo de teste semidesriscado disso, usando alguém como subcustodiante.”

Seguindo a Europa

A carta do OCC aproxima os EUA da situação na Alemanha, onde os legisladores forneceram esclarecimentos que essencialmente aliviaram as restrições aos bancos que fornecem custódia de Cripto .

Autoridade de Supervisão Financeira da Alemanha (BaFin)divulgou orientações no início deste anoesclarecendo como empresas sediadas fora do país ainda podem fornecer serviços de custódia dentro das fronteiras da Alemanha e permanecer em conformidade com a lei internacional, como a Quinta Diretiva Antilavagem de Dinheiro da União Europeia.

“Os EUA estão seguindo a Europa, e os casos de uso provavelmente não serão Cripto ”, disse Phil Mochan, cofundador da Koine, uma solução de custódia e liquidação pós-negociação para ativos digitais sediada em Londres. “Os bancos na Alemanha estão todos dizendo que não vão tocar em Cripto , mas estão interessados ​​na emissão primária de títulos em nome de seus clientes.”

Mochan ressaltou que simplesmente fornecer armazenamento a frio de chaves de Cripto não resolve nenhuma das atividades pós-negociação necessárias para a infraestrutura de mercado padrão, o que envolve o surgimento de depositários centrais de títulos (CSDs) habilitados para blockchain.

Eleição se aproxima

Nos EUA, a próxima eleição presidencial é um fator imprevisível que pode determinar se o próximo Controlador reverterá a decisão ou não.

“T vejo uma situação em que um indicado [ao presidente republicano Donald] Trump, seja Brooks ou outra pessoa, anularia isso, mas posso ver uma situação em um governo [do candidato presidencial democrata JOE] Biden em que isso seria anulado”, disse ele.

Isso não quer dizer que um possível governo Biden certamente anularia a medida, e é improvável que seja uma prioridade fundamental, mas a incerteza permanece.

“Não há aviso ou comentários, [nenhuma] contribuição [da] indústria”, disse Hammond. “Posso ver uma administração Biden mais preocupada com isso e provavelmente derrubando a [carta].”

Soto disse que o Congressoprecisava tomar medidas para trazer mais clareza, começando com a aprovação do Token Taxonomy Act (que Hammond escreveu enquanto trabalhava para Davidson) e do Digital Taxonomy Act (que Soto Patrocinado).

“Precisamos aprovar ambos os projetos de lei para estabelecer definições básicas e jurisdição para que não haja exagero por parte das agências e haja mais certeza”, disse ele. “Continuo preocupado com o fato de que muitas novas empresas de Criptomoeda têm que gastar [milhões] devido às regras complexas nos Estados Unidos e isso porque deixamos isso exclusivamente para as agências.”