Mappare il futuro della SEC (c'è una probabilità diversa da zero che Hester Peirce prenda il comando)

Il futuro dell'ente regolatore federale dei titoli degli Stati Uniti e forse anche la direzione della Politiche Criptovaluta sono incerti.

La scorsa settimana, il presidente Donald Trumpha annunciato la sua intenzione di nominare Il presidente della Securities and Exchange Commission Jay Clayton alla carica di procuratore degli Stati Uniti per il distretto meridionale di New York, chiedendo al Congresso di approvare l'incarico dell'ex avvocato aziendale come ONE dei procuratori per reati finanziari più potenti della nazione.

Se – e questo è ungrande se – verrà confermato come nuovo procuratore degli Stati Uniti per il distretto meridionale di New York, il presidente nominerà probabilmente ONE dei restanti commissari della SEC come presidente facente funzioni fino a quando non verrà confermato il successore di Clayton.

Tradizionalmente, il presidente in carica è il commissario più anziano che appartiene allo stesso partito del presidente, ha affermato Jerry Brito, direttore esecutivo del gruppo di difesa del settore Coin Center.

In questo caso, sarebbeCommissario Hester Peirce, conosciuta da molti come "Cripto Mom" ​​per la sua posizione aperta sulla Tecnologie.

In altre parole, c'è una possibile tempistica futura in cui tre dei principali regolatori finanziari degli Stati Uniti, la SEC, la Commodity Futures Trading Commission e l'Office of the Comptroller of the Currency, sarebbero guidati da volti favorevoli al settore. Già, il presidente della CFTC Heath Tarbertha preso misure per portare un po' di chiarezza normativa sulle Cripto, approvando eterefutures e definizione di alcune questioni normative.Il revisore dei conti facente funzione Brian Brooks, che ha iniziato l'anno a Coinbase, ha propostouna carta dei pagamenti federali per gli exchange Cripto , appena poche settimane dopo aver assunto il suo incarico di vice.

Calmatevi, però. "Possibile" non significa "probabile". Non significa "probabile". E di certo T significa "garantito".

Per ONE cosa, Clayton's la nomina è controversae potrebbe non essere confermato nel nuovo ruolo, per i motivi spiegati di seguito.

Inoltre, il modello di successione descritto da Brito "non è automatico", ha detto. "Non esiste una regola che lo renda automatico. È solo una consuetudine".

È anche possibile che il commissario Elad Roisman possa ottenere il via libera. La commissaria Allison Herren Lee, democratica, difficilmente diventerà presidente ad interim, a causa della sua affiliazione al partito.

In gioco c'è il potenziale futuro della regolamentazione Cripto . Clayton ha in vari momenti ha espresso preoccupazionisulla manipolazione del mercato e la maturità, la sicurezza e la tutela dei consumatori. Peirce, al contrario, ha sostenuto un approccio più rilassato e si è espresso a favore dei fondi negoziati in borsa (di cui la SEC di Clayton non fa sicuramente parte) eun porto sicuro per progetti basati su token Cripto da realizzare prima di dover considerare le leggi sui titoli.

Dramma di Washington D.C.

Il procuratore generale degli Stati Uniti William Barr ha annunciato il 19 giugno che Clayton avrebbe preso il posto dell'ex procuratore degli Stati Uniti, Geoffrey Berman, che Barr ha detto si sarebbe dimesso. Berman ha immediatamente annunciato che non si sarebbe dimesso, al che Barr ha risposto che il presidente Trump lo aveva licenziato, al che il presidente ha detto di non averlo T.

Alla fine Berman si dimise il 20 giugno.

Un portavoce di Clayton non ha risposto alla Request di commento. Tuttavia, Clayton ha detto durante testimonianza congressuale precedentemente programmatanon credeva che il processo di nomina lo avrebbe distratto dalla gestione della SEC.

Ha affermato di aver proposto la sua candidatura per il ruolo di procuratore degli Stati Uniti intorno al 12 giugno, una settimana prima che Barr annunciasse la nomina, ma che sarebbe rimasto "pienamente impegnato" con la SEC fino a quando il Senato non avesse preso una decisione sulla sua nomina.

"È stata un'idea interamente mia. È qualcosa a cui ho pensato per diversi mesi come continuazione del mio servizio pubblico", ha detto. "È una posizione che mi attrae molto".

Seth Bloom, consulente generale di lunga data della sottocommissione antitrust della commissione giudiziaria del Senato degli Stati Uniti, ha dichiarato a CoinDesk che è improbabile che i senatori democratici approvino lo spostamento della candidatura di Clayton all'aula del Senato.

È "molto improbabile" che Clayton venga confermato, ha detto. Il sentimento è stato riecheggiato da altri due addetti ai lavori di Washington, DC, ONE dei quali ha sottolineato che mancano pochi giorni legislativi alle elezioni presidenziali di quest'anno.

"Non parliamo molto prima delle elezioni", ha detto ONE lobbista, che lavora con i legislatori e ha chiesto che la sua identità venisse tenuta nascosta. "Il Congresso T sarà molto in città. È luglio e un po' di settembre".

Se Trump vincesse le elezioni, allora “potremmo avere una vera conversazione su questo argomento”.

Scontrino blu

La nomina di Clayton potrebbe anche essere ostacolata dalla pratica del “blue slip” del Senato.

Tradizionalmente, quando un candidato viene nominato per una posizione che richiede la conferma del Senato degli Stati Uniti, i senatori che rappresentano lo Stato di origine della posizione consegnano dei moduli blu in cui esprimono Opinioni sul candidato al comitato che supervisiona il processo iniziale, in questo caso la Commissione Giustizia del Senato.

"T è probabile che i senatori lo consegnino, loro hanno già detto che T avrebbero fatto", ha detto Bloom, riferendosi a Chuck Schumer e Kirsten Gillibrand di New York, entrambi democratici. "La nomination è bloccata in questo momento a meno che non riescano a convincere Schumer e Gillibrand a consegnare quelle ricevute".

Un'altra fonte vicina a Washington ha affermato che il presidente della commissione giudiziaria del Senato, Lindsey Graham (RS.C.), potrebbe ignorare la tradizione del "blue slip", ma ha già detto che T lo farebbe e che farlo "sarebbe altamente controverso".

Clayton T è stato ancora formalmente nominato. Mentre Barr ha detto che il presidente intende nominare il presidente della SEC, la Casa Bianca deve ancora preparare la documentazione.

Solitamente la Casa Bianca effettua una verifica dei precedenti prima di nominare formalmente un candidato, anche se questo potrebbe essere più semplice dato che Clayton è stato esaminato per il suo ruolo nella SEC, ha affermato la fonte.

Altre obiezioni potrebbero includere il fatto che Clayton non è mai stato un pubblico ministero, sebbene abbia dichiarato al Congresso di supervisionare più di 1.000 agenti esecutivi presso la SEC.

Chester Spatt, professore di Finanza alla Carnegie Mellon ed ex economista capo della SEC, ha dichiarato a CoinDesk che Clayton ha esperienza nella gestione di complesse questioni finanziarie e di grandi team che si occupano di queste problematiche, due caratteristiche che potrebbe applicare alla direzione dell'ufficio del procuratore degli Stati Uniti.

Cosa succede se?

Torniamo alla SEC: nello scenario (per nulla garantito) in cui Clayton lasciasse la presidenza, un successore a tempo pieno dovrebbe essere confermato dal Senato, dopo essere stato nominato dal presidente.

Solo ONE dei commissari in carica può essere nominato presidente facente funzioni; il presidente non può nominare un non commissario, come un membro dello staff della SEC, per tale incarico.

"Non mi è chiaro se nominerà qualcuno nel NEAR termine, mentre la nomina di [Clayton] è in sospeso", ha detto Spatt della Carnegie Mellon.

Ha detto a CoinDesk che probabilmente i commissari e gli alti funzionari passati e presenti sono i soggetti a cui cercare un candidato per ricoprire la carica di nuovo presidente, anche se questo T è un requisito formale.

Spatt ha sottolineato che Clayton stesso non era membro dello staff o commissario della SEC prima della sua nomina a presidente.

"Potrebbe esserci qualcuno che sta ... gestendo una divisione titoli in uno studio legale, o che ha un ruolo di leadership importante in una società di Wall Street o che ha esperienza alla [Federal Reserve]", ha detto. "Questi sono tutti posti che sarebbero luoghi naturali per un presidente per cercare di identificare un potenziale presidente".

Brito ha osservato che Peirce era stata recentemente rinominata per un secondo mandato alla Commissione, il che significa che dovrà essere confermata in ogni caso. Se dovesse essere nominata Presidente dopo la sua udienza di conferma come Commissario, probabilmente dovrà sostenere una seconda udienza.

"Questo T vi dice nulla sul fatto che ciò la renda più o meno probabile che venga nominata dal Presidente alla presidenza, quindi T traete spunto da questo, ma è solo un dato di fatto che dovrà sottoporsi di nuovo alla sua conferma nelle prossime due settimane", ha detto Brito.

(Inoltre, è effettivamente possibileil presidente T ha l'autorità legale per nominare il presidente della SEC, ma ormai è una tradizione accettata, ha twittato Peter Van Valkenburgh, direttore della ricerca del Coin Center, dopo aver indagato su come è arrivato a ricoprire quel ruolo.)