À quoi s'attendre lorsque le Congrès interroge Facebook sur la Cryptomonnaie

À emporter

• Les audiences du Congrès sur le projet Libra de Facebook se concentreront probablement davantage sur les manquements de l'entreprise en Politique de confidentialité que sur les questions Juridique non résolues concernant la Cryptomonnaie.
• Les législateurs vont probablement également interroger David Marcus, responsable de la blockchain sur Facebook, sur le choix de la Suisse comme siège de l'association Libra par l'entreprise.
• Bien que Facebook ait l’intention de lancer Libra l’année prochaine, le contrôle réglementaire et parlementaire pourrait remettre en cause ce calendrier.

Facebook est sur le point de faire face à la musique au Capitole.

Lors des audiences de mardi et mercredi, le géant des médias sociaux défendra son ambitieux projet de Cryptomonnaie , Libra, qu'il a dévoilé en juin. à travers un livre blanc et pièces justificativesAlors que Facebook a aligné d'importantes sociétés de paiement et de capital-risque pour soutenir le projet, les législateurs ont exprimé des doutes presque immédiatement, les comités bancaires du Sénat américain et des services financiers de la Chambre des représentants demandant des auditions peu de temps après son dévoilement.

L'audience du Sénat aura lieu mardi, tandis que le panel de la Chambre tiendrason audienceLe lendemain, David Marcus, responsable de la blockchain chez Facebook, témoignera lors des deux audiences. L'audition à la Chambre, au moins, convoquera égalementautres témoins expertsLe calendrier de lancement de Libra est potentiellement en jeu. Facebook a annoncé le mois dernier viser un déploiement en 2020, mais la capacité de l'entreprise à respecter cette échéance reste incertaine, et pas seulement pour des raisons de développement technique. Tout d'abord, si la Securities and Exchange Commission (SEC) décide que Libra ressemble à un fonds négocié en bourse (ETF), la capacité de Facebook à lancer la Cryptomonnaie sera compromise. sous réserve de l'approbation du régulateurLe Congrès pourrait également retarder le lancement de Libra : si les législateurs décident qu'ils ont besoin d'une plus grande surveillance du projet, ils peuvent essayer de rédiger et d'adopter un projet de loi (en effet,un projet de loiDes rumeurs circulant en ligne suggèrent que certains législateurs envisagent déjà cette possibilité. Même le président Donald J. Trumpa critiqué la Balance, ce qui pourrait indiquer qu'il serait prêt à signer un tel projet de loi. Cependant, si les législateurs ressortent des audiences satisfaits des déclarations de Marcus, alors Facebook aura franchi un obstacle majeur sur la voie du lancement de Libra. En effet, selon luiremarques préparées Lors de l'audition au Sénat, publiée lundi, Marcus a indiqué que Facebook ne Réseaux sociaux pas son célèbre principe : « Aller vite et casser ». « En fait, je m'attends à ce qu'il s'agisse de la surveillance préalable au lancement la plus large, la plus étendue et la plus minutieuse de l'histoire de la FinTech par les régulateurs et les banques centrales », a déclaré Marcus. « Et je tiens à être clair : Facebook ne proposera pas la monnaie numérique Libra tant que nous n'aurons pas pleinement répondu aux préoccupations réglementaires et reçu les autorisations appropriées. »

Comme annoncé le mois dernier, Libra est une Cryptomonnaie open source que les particuliers, utilisateurs de Facebook ou non, peuvent échanger pour effectuer des paiements. Les utilisateurs de Libra pourront envoyer des fonds via les applications Messenger, WhatsApp ou Instagram de Facebook, ou via des portefeuilles tiers. L'entreprise espère fournir des services financiers aux personnes non bancarisées du monde entier (bien que cela ne soit pas encore le cas). lancement en Inde, le plus grand marché mondial pour WhatsApp, où la Crypto est très restreinte).

Des entreprises telles queVisa, Mastercard, PayPal et Coinbaseont tous accepté de jouer le rôle de partenaires de lancement de l'Association Libra, le conseil d'administration chargé de superviser et de guider les développements techniques du projet une fois celui-ci lancé. Cependant, ces partenaires ont signé des accords non contraignants et ne semblent pas avoir versé les 10 millions de dollars nécessaires à leur adhésion à l'association.selon le New York Times.

La réaction à l'annonce de Facebook a été rapide, bipartite et extrêmement publique. La commission bancaire du Sénat a convoqué une audition le lendemain, tandis que les membres de la commission des services financiers de la Chambre des représentants ont réclamé à plusieurs reprises un moratoire sur le développement de la cryptomonnaie.

Mettre l'accent sur la Politique de confidentialité

Les lettres et commentaires antérieurs de ces responsables donnent des indications sur ce sur quoi les législateurs pourraient se concentrer lors des audiences.

La commission bancaire du Sénat s'est penchée sur Libradepuis au moins mai, lorsque le président Michael Crapo (R.- ID) et le membre de haut rang Sherrod Brown (D.-OH) ont écrit une lettre ouverte à Facebook posant plusieurs questions sur le projet.

Bien que la lettre porte globalement sur le projet de Crypto , de nombreuses questions portent spécifiquement sur les problèmes de collecte de données financières des consommateurs et de Politique de confidentialité des utilisateurs dans le secteur phare de Facebook.

Crapo a également écrit unarticle Analyses dans Fox Newsce mois-ci, en soulignant l’importance de la Politique de confidentialité des données et en suggérant comment les législateurs pourraient contribuer à garantir cette Politique de confidentialité en tant que droit légal.

Facebooka répondu aux questions du comité la semaine dernière, assurant aux législateurs que la société ne détiendrait aucune donnée financière personnelle, bien que sa filiale Calibra collecterait toutes les informations de connaissance du client (KYC) et de lutte contre le blanchiment d'argent (AML) requises par la loi.

Marcus, qui a rédigé la réponse, a également expliqué aux législateurs que le code de Libra étant open source, chacun pourrait créer ses propres portefeuilles. Ces développeurs tiers seraient responsables des données collectées par leurs portefeuilles et seraient tenus de veiller au respect des lois en vigueur.

Kristin Smith, directrice de la Blockchain Association, un groupe de pression, a déclaré à CoinDesk que « compte tenu des récentes turbulences entourant Facebook et du changement général de perspective sur les Big Tech à Washington, il est naturel que Facebook lui-même reçoive la majeure partie de l'attention des législateurs, plutôt que les détails du projet Libra. »

Elle estime cependant qu’il s’agit d’une « occasion manquée ».

« Nous… préférerions que ce moment soit utilisé pour répondre à des questions de longue date sur la Juridique américaine en Crypto , peu importe ce que vous pensez de l'histoire récente de Facebook », a-t-elle déclaré, ajoutant :

« Il existe des problèmes réglementaires qui se chevauchent entre les entreprises de Crypto traditionnelles et Libra, bien que nous pensons que cette dernière mérite d'être examinée par les législateurs dans le cadre d'une discussion plus large sur les Juridique publiques aux États-Unis. » En effet, la présidente de la commission des services financiers de la Chambre, Maxine Waters (D.-CA), et le membre de haut rang Patrick McHenry (R.-NC), dans leurs propres déclarations remettant en question le projet, ont également indiqué que leurs préoccupations se situaient plus avec Facebook qu'avec la Cryptomonnaie elle-même.

« Avec l'annonce de son projet de création d'une Cryptomonnaie, Facebook poursuit son expansion effrénée et étend son influence sur la vie de ses utilisateurs », a déclaré Waters le mois dernier. Par ailleurs, un élément perturbateur se profile : Brad Sherman, membre de la commission de la Chambre des représentants, a appelé à plusieurs reprises à une interdiction pure et simple des activités liées aux Crypto aux États-Unis et pourrait saisir l'occasion de critiquer à nouveau cette classe d'actifs mercredi.

configuration suisse

Outre la collecte de données utilisateur, une autre cause apparente d'inquiétude semble provenir du fait que Facebook a mis en place unfiliale en Suisse, apparemment pour développer du matériel ou des logiciels, ainsi que pour fournir des services financiers et Technologies .

Les législateurs semblent croire que Facebook aurait pu établir une filiale en Suisse pour contourner la réglementation américaine.

Brun tweeté le mois dernier « Nous ne pouvons pas permettre à Facebook de gérer une nouvelle Cryptomonnaie risquée à partir d’un compte bancaire suisse sans surveillance. »

Smith avait cependant une autre interprétation. Elle a déclaré à CoinDesk que Facebook aurait choisi de s'implanter en Suisse en raison d'un manque de clarté concernant la réglementation américaine.

« Ce n'est un Secret que la Suisse est connue pour être une juridiction favorable aux cryptomonnaies », a-t-elle déclaré, ajoutant :

« L’incertitude réglementaire omniprésente a un effet dissuasif sur les entreprises et les investisseurs basés aux États-Unis, ce qui aurait pu jouer un rôle dans la décision de Facebook, quels que soient les mérites des lois suisses prises isolément. »

Dans ce contexte, « il est frappant que Facebook ait décidé de ne pas baser ce projet aux États-Unis », a-t-elle déclaré.

Si la structure juridique et réglementaire des États-Unis n’est pas clarifiée, elle s’attend à ce que d’autres projets Réseaux sociaux le même chemin et quittent le pays pour d’autres juridictions.

Les entreprises basées aux États-Unis peuvent même envisager de déménager dans un autre pays à la recherche de cette clarté.

« Si les régulateurs et les législateurs, qui se sont jusqu'ici principalement concentrés sur les risques liés aux cryptomonnaies, soutenaient le potentiel de croissance positif du secteur, comme l'ont fait d'autres pays, les États-Unis pourraient être en mesure de mener la croissance de cette économie pour les décennies à venir », a déclaré Smith. Cependant, les remarques préparées par Marcus suggèrent qu'il pense que les législateurs adoptent une approche défensive plutôt qu'offensive. Par exemple, il a minimisé la menace potentielle que représente la Libra pour les monnaies fiduciaires, rassurant ainsi les sénateurs :

L'Association Libra, qui gérera la réserve [d'actifs adossant la monnaie], n'a aucune intention de concurrencer les monnaies souveraines ni d'intervenir dans la Juridique monétaire. Elle collaborera avec la Réserve fédérale et les autres banques centrales pour s'assurer que la Libra ne concurrence pas les monnaies souveraines et n'interfère pas avec la Juridique monétaire. La Juridique monétaire relève de la compétence exclusive des banques centrales.

Image de David Marcus via les archives CoinDesk