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L'avenir juridique des cryptomonnaies au Brésil

Un expert juridique estime que les tentatives de réglementation du secteur brésilien des Cryptomonnaie à ce stade sont malavisées.

Jonathan Darcie est titulaire d'un doctorat et d'une maîtrise en théorie générale du droit et en droit fiscal, et est associé d'un cabinet d'avocats au Brésil proposant des services de conseil continus aux entreprises de monnaie numérique.

Dans cet article Analyses de CoinDesk , Darcie s'exprime sur les règles proposées en Cryptomonnaie au Brésil, affirmant que les tentatives de régulation de l'industrie à ce stade sont prématurées et malavisées.

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Vivre au Brésil au cours des quatre dernières années a été pour moi une expérience de visionnage d'une version réelle et en direct – et même plus intéressante, diraient certains – de la série télévisée « House of Cards ».

L'enquête criminelle toujours en cours, intitulée «Opération Lava Jato« (Opération Lavage Auto) est devenue l'enquête criminelle la plus complète de l'histoire du Brésil, envoyant en prison des dizaines de politiciens, de PDG et de dirigeants des plus importantes entreprises brésiliennes.

Dans le même temps, le pays est entré dans la récession la plus intense de son histoire, conduisant des entreprises à la faillite, des millions de personnes au chômage et créant un scénario de chaos économique.

C'est dans cette fenêtre d'événements jamais vus auparavant (le ONE étant un écoute téléphonique de l'actuel président du Brésil) que la Chambre des représentants brésilienne fait quelque chose d’autre sans précédent : lancer un débat sur la réglementation du Bitcoin et des crypto-monnaies.

L'environnement aujourd'hui

En lisant la nouvelle selon laquelle une commission législative va étudier et réglementer les cryptomonnaies, on pourrait avoir l’impression que les startups locales auront désormais une liberté illimitée pour effectuer des transactions et créer des entreprises.

Malheureusement, cela est loin d’être la réalité de toute entreprise au Brésil.

Comme c’est le cas dans les pays dont le système juridique repose sur une tradition de droit civil, chaque innovation qui émerge rejoint le statu quo actuel pour devenir juridiquement équivalente à d’autres technologies similaires.

En 2009, si une personne vivant sous la loi brésilienne réalisait sa première transaction d'achat et de vente de Bitcoin avec un bénéfice, elle devait payer (ou aurait dû payer) un impôt sur le revenu de l'ordre de 15 % de ses gains en capital (à moins que le montant total impliqué ne soit inférieur à 35 000 R$ (10 600 $) par mois, auquel cas une exonération fiscale était applicable).

Cela signifie que la situation actuelle est la même pour les crypto-monnaies que pour les guitares, les livres ou tout autre bien impliqué dans des transactions.

Le Bitcoin et les autres crypto-monnaies n'ont jamais été des monnaies légales en vertu de la loi brésilienne, bien qu'une loi fédérale ait émis une définition de la monnaie numérique en la déclarant comme une ressource stockée dans un appareil ou un système électronique.

Cette définition ne reflétant T la nature générale des cryptomonnaies – qui englobe les clés cryptographiques privées plutôt que la « monnaie numérique » elle-même – leur statut juridique est défini par le Code civil brésilien, qui les définit comme des actifs ordinaires. Ce statut de bien meuble signifie que les transactions sont possibles sans aucune restriction, à l'exception de l'obligation de payer des impôts et de déclarer sa propriété à l'IRS brésilien.

L'impact sur les entreprises

Pour les entreprises, les exigences sont un BIT plus compliquées.

Créer une entreprise au Brésil n'est pas chose aisée. Pour ce faire, il est nécessaire de faire appel à un comptable et à un avocat afin de préparer un contrat équivalent aux statuts de la société aux États-Unis. Il est ensuite nécessaire d'obtenir un ID fiscale délivré par les autorités fédérales, étatiques et municipales.

Les petites entreprises sont tenues de fournir des informations sur leurs revenus mensuels et annuels à des fins fiscales (généralement à ONE succursales), y compris des informations sur leurs employés. Les obligations sont plus que doublées pour les grandes entreprises.

Le même processus s'applique aux entreprises de monnaie numérique. Qu'il s'agisse d'une plateforme d'échange, d'un portefeuille ou d'un service de paiement, la liberté est T .

Mais contrairement à la plupart des entreprises, les entreprises liées aux cryptomonnaies qui traitent directement de grosses sommes d’argent, de titres, d’œuvres d’art, de bijoux ou d’autres actifs sont soumises à des obligations très spécifiques concernant les politiques de lutte contre le blanchiment d’argent et la conformité en général.

Ces obligations et devoirs ont été promulgués en 1998 par une loi fédérale rédigée plus de 10 ans avant la première transaction en Bitcoin .

Il est donc nécessaire que les entreprises de monnaie numérique se conforment à des politiques de conformité strictes et KEEP des journaux des transactions effectuées dans leur domaine d'activité, en signalant les activités considérées comme suspectes au conseil fédéral qui contrôle les activités financières.

Le débat au Congrès

Considérant l’intention du Congrès de réglementer spécifiquement les cryptomonnaies, la plupart des gens à ce stade pourraient se demander : « Que reste-t-il à réglementer ? »

Les membres du Congrès impliqués dans la commission spéciale ont fait des déclarations couvrant les aspects fiscaux et la relation des monnaies numériques avec les activités criminelles, bien que cela suggère qu'ils n'ont T une connaissance approfondie du statut juridique actuel des crypto-monnaies.

Il est à noter que le moment choisi pour ce débat fait suite à un récent enlèvement, pour lequel des criminels ont exigé le paiement d'une rançon en Monero et en Z-Cash. Quelques semaines plus tard, Attaque du ransomware WannaCry Les organisations internationales ont été frappées, attirant une attention négative sur le Bitcoin.

Cela a pu sembler être une opportunité pour le Congrès de présenter à l’ Analyses publique un programme (soi-disant) bon.

Présenté pour la première fois en 2015, le projet de loi discuté n’ajoute rien à l’environnement juridique de la monnaie numérique.

Le projet de loi vise trois objectifs :

  • Considérer les paiements en monnaie numérique comme des accords de paiement légaux, ce qu’ils sont déjà en raison de leur définition juridique
  • Déclarer que les entreprises de monnaie numérique doivent se conformer à la loi fédérale sur la protection des consommateurs, ce qu'elles doivent incontestablement déjà faire
  • Affirmer que les opérations impliquant des monnaies numériques sont soumises aux politiques de lutte contre le blanchiment d’argent, ce qui est déjà le cas, comme expliqué précédemment.

Donc, tant que le projet de loi est adopté sous sa forme actuelle, les propriétaires et les entreprises devraient s’en sortir sans problème.

Cependant, compte tenu de la tradition de compliquer les choses et de la crise politique actuelle au Brésil, « tout va bien » pourrait être tout simplement trop demander.

Tribunal fédéral brésilienimage via Shutterstock

Picture of CoinDesk author Jonathan Darcie