La Chambre des représentants de Caroline du Nord souhaite superviser les activités Bitcoin

Un projet de loi appelant à une réglementation spécifique des monnaies numériques telles que le Bitcoin a été approuvé par la Chambre des représentants de Caroline du Nord et a été transmis au Sénat de l'État pour une délibération plus approfondie.

Projet de loi 289

cherche à promulguer une nouvelle loi sur les transmetteurs d'argent (MTA), qui traiterait spécifiquement de la transmission de monnaies virtuelles telles que le Bitcoin.

Il a été soumis par le représentant républicain Stephen M. Ross, qui, en dehors de ses fonctions de représentant de l'État, est vice-président et responsable des investissements chez Wells Fargo. Il a déposé le projet de loi au nom duCommissaire des banques de Caroline du Nord(NCOOB).

Le REP Ross n'était pas disponible pour commenter. Interrogé sur le projet de loi, un porte-parole du NCCOB a déclaré à CoinDesk:

Comme la loi actuelle, le projet de loi exige que les émetteurs de Bitcoin obtiennent une licence auprès de notre bureau. Cependant, le projet de loi précise que seule la transmission de monnaie virtuelle à des fins personnelles, familiales ou domestiques (par opposition à la transmission à des fins commerciales) est soumise à la loi sur les émetteurs de fonds. Il définit également la monnaie virtuelle conformément à la réglementation financière fédérale.

La loi MTA existante, promulguée en 2001, réglemente déjà les sociétés non bancaires qui se livrent à des activités de transmission de fonds pour le compte d’autrui afin de prévenir le blanchiment d’argent et le financement d’activités terroristes.

Selon unrésumé Rédigé par l'Assemblée générale de Caroline du Nord (NCGA), le projet de loi 289 remplacerait l'article statutaire actuel par un nouvel ONE, intégrant une grande partie de la loi existante et apportant des éclaircissements supplémentaires sur les caractéristiques spécifiques demandées par le NCOOB.

« Ces systèmes de paiement [en monnaie virtuelle] sont actuellement soumis à la loi, mais l'industrie a demandé une clarification de la loi pour tenir compte des changements survenus depuis la rédaction de la loi », indique le résumé.

Il continue en expliquant :

« Cela exclurait certaines activités de transfert d'argent interentreprises. La structure des coûts serait révisée en remplaçant les frais d'examen et les frais de renouvellement annuels par une cotisation annuelle basée sur le volume de transferts en Caroline du Nord. La licence annuelle serait convertie en licence perpétuelle. »

Une voix contre

Le projet de loi a été approuvé par la Chambre des représentants le 12 mai, avec 117 voix pour et une contre.

Le représentant Mark Brody a été le seul législateur à voter contre le projet de loi. S'adressant à CoinDesk, Brody a expliqué pourquoi, selon lui, réglementer les monnaies alternatives comme le Bitcoin ne serait pas une bonne idée.

Brody a déclaré avoir été durement touché par le krach boursier de 2008, ce qui lui a fait comprendre la fragilité de l'économie. Lors d'une interview, il a attribué cette faiblesse aux politiques fédérales existantes.

Il a expliqué :

« Le gouvernement fédéral est un animal politique et il nuira à la monnaie pour des raisons politiques [...] et je m'oppose à la réglementation des monnaies alternatives parce que [...] elles peuvent être la seule stabilité que nous ayons, c'est pourquoi j'ai voté contre la réglementation de ces monnaies alternatives. »

Brody a ensuite suggéré qu’il pourrait chercher à faire supprimer ce langage à un stade ultérieur, soit par le biais d’un projet de loi modifié, soit par le biais d’un projet de loi entièrement distinct.

Intérêt croissant pour les législateurs

L'adoption du projet de loi par la Chambre des représentants de Caroline du Nord intervient dans un contexte d'activité croissante parmi les législateurs des États américains en ce qui concerne la monnaie numérique.

Les agences d'État examinent également la question de près, notamment dans le cas du Département des services financiers de l'État de New York.Licence Bitproposition, qui devrait être publiée dans sa forme finale au cours de la semaine prochaine.

Interrogé sur le calendrier de soumission du projet de loi, un porte-parole du NCCOB a déclaré à CoinDesk que l'effort avait commencé après la décision du FinCEN de 2014. conseilspour les entreprises de services monétaires.

Le porte-parole a expliqué :

En 2014, nous avons commencé à recevoir des demandes d'autorisation d'exploitation de monnaies virtuelles en vertu de la loi sur les émetteurs de fonds. Nous avons alors constaté que, même si la transmission de monnaies virtuelles était soumise à la loi MTA existante, cette version de la loi laissait de nombreux problèmes en suspens.

Le porte-parole a poursuivi en disant que l'agence avait initialement commencé à aborder la surveillance de la monnaie numérique par le biais de l'élaboration de règles, mais avait finalement choisi de suivre une voie législative.

« Tout au long de l'année 2014, nous avons organisé de nombreuses réunions avec les parties prenantes, avant et après la rédaction du projet de loi », a ajouté le porte-parole. « Après avoir pris en compte autant de contributions que possible, nous avons estimé que le projet de loi était prêt à être présenté en 2015. »

Débat communautaire

Comme on peut l’imaginer, un effort législatif perçu comme imposant des charges supplémentaires aux entreprises travaillant dans le secteur des monnaies numériques a suscité des critiques de la part de certains secteurs de la communauté Bitcoin .

Le projet de loi a été qualifié de « loi anti-Bitcoin » parBitcoinRegs.org, un groupe autonome de défenseurs du Bitcoin basé en Caroline du Nord, qui a déclaré dans un communiqué :

« Le projet de loi 289 est mauvais pour l'économie de l'État de Caroline du Nord et, s'il était adopté dans d'autres États, il nuirait à l'écosystème du Bitcoin dans son ensemble. »

D'autres startups du secteur Bitcoin ont exprimé leur soutien à cette mesure. Coinbase, basée à San Francisco, a participé au débat via un blog. poste, qui a reconnu :

En tant que Technologies naissante, la réglementation du Bitcoin a été un enjeu crucial pour certains régulateurs et décideurs politiques. Malgré ces difficultés, la Caroline du Nord est un État qui promeut l'innovation et l'efficacité réglementaire dans son cadre réglementaire grâce à la nouvelle version de sa loi sur les émetteurs de fonds (MTA).

Stan Higgins a contribué au reportage.