Maaaring Hindi Handa ang Crypto Law ng India Bago ang Mayo, Sabi ng Mga Pinagmumulan

Sa kung ano ang maaaring maging isang malaking pagkabigo para sa komunidad ng Crypto ng India, ang isang batas na mag-regulate ng mga cryptocurrencies ay hindi malamang hanggang sa hindi bababa sa pagkatapos ng susunod na Abril, sinabi ng ilang tao na pamilyar sa bagay na ito sa CoinDesk.

Ang batas ay ginagawa pa rin. Habang ang bill na pinamagatang “The Cryptocurrency and Regulation of Official Digital Currency Bill, 2021″ ay nakalista sa website ng Lok Sabha (ang mababang kapulungan ng Parliament ng India), para sa sesyon ng taglamig ng Parliament na natapos noong Disyembre 22, ito ay bumaba sa mga huling araw ng sesyon.

Habang naiulat na ang gobyerno "gustong magsagawa ng mas malawak na konsultasyon sa usapin,” Nalaman ng CoinDesk na malamang na hindi kumpletuhin ng gobyerno ang mga konsultasyon na iyon bago ang susunod na sesyon ng Parliament, na karaniwang tinatawag na Budget Session.

Sa halos isang buwan na lang ang natitira para sa Budget Session, malamang na ang panukalang batas ay mabubuo bago man lang Marso dahil ang Ministri ng Finance at mga institusyonal na stakeholder na responsable sa paghubog ng panukalang batas ay may iba pang mga priyoridad na nakikipagkumpitensya, sabi ng tatlong indibidwal na nagtatrabaho nang malapit sa Ministri ng Finance ngunit hindi awtorisadong makipag-usap sa press.

Ang pag-unlad ay parehong dagok sa umuusbong na Crypto ecosystem ng India at isang pagkakataon. Ang industriya ng Crypto ay sabik para sa paborableng regulasyon, ngunit ang pagkaantala ay nagpapanatili sa kawalan ng katiyakan, nagpapalubha sa mga proseso na sinusubukang isagawa ng mga palitan at nagpapabagal sa proseso na maaaring mag-udyok sa mga tao sa pangalawang pinakamataong bansa sa mundo patungo sa paggamit ng mga cryptocurrencies. Gayunpaman, ang flipside ay ang pagkaantala ay nagbibigay ng mas maraming oras sa industriya upang makisali at sumunod sa gobyerno.

Ang pinaka-inaasahang batas ay mainit na pinagtatalunan at ninanais ng mga stakeholder ng industriya na magbalangkas ng isang roadmap tungo sa katatagan ng pananalapi. Ang kawalan ng katiyakan ay tumama sa mababang punto noong Abril 2018 nang ipinagbawal ng sentral na bangko ng India, ang Reserve Bank of India (RBI), ang mga bangko na suportahan o makisali sa mga transaksyong Crypto hanggang sa binawi ng Korte Suprema ang pagbabawal makalipas ang dalawang taon. Simula noon, ang mga talakayan sa pagitan ng gobyerno, industriya at mga eksperto sa Policy tungkol sa kung paano i-regulate ang Crypto ay nagpapatuloy.

Ang ministro ng Finance alam Parliament na "dahil mabilis na maraming bagay ang kailangang gumanap, nagsimula kaming gumawa ng bagong panukalang batas." Mga ulat ipahiwatig na pinalitan ng iminungkahing panukalang batas ang salitang “Cryptocurrency” ng “crypto-asset.”

Ang panukalang batas ay iniulat din mula sa nagbabawal “lahat ng pribadong cryptocurrencies sa India” habang pinapayagan ang “para sa ilang partikular na pagbubukod na i-promote ang pinagbabatayan Technology ng Cryptocurrency at mga gamit nito,” sa pagpapagana ng Cryptocurrency na magamit bilang asset ngunit ipinagbabawal ang paggamit nito bilang currency o pagbabayad. Ang mga paglabag ay iniulat na magreresulta sa isang hindi nabailable na warrant at/o mga multa, na ipinatupad ng mga watchdog - ang RBI at ang market regulator, ang Securities and Exchange Board of India (SEBI).

Ang mga pusta para sa isang kanais-nais na resulta para sa industriya ng Crypto ng India ay hindi kapani-paniwalang mataas. Ayon sa ONE ulat, India ang may pinakamaraming gumagamit ng Crypto sa mundo, halos apat na beses ang bilang ng US.

Maraming mga kadahilanan ang nag-aambag sa patuloy na estado ng kawalan ng katiyakan sa paligid ng batas.

Sesyon ng badyet

Ang susunod na sesyon ng Parliament, na malamang na magsisimula sa katapusan ng Enero, ay kilala bilang Session ng Badyet. Ang ministro ng Finance ay naglalahad ng badyet. Ito ang pangunahing priyoridad.

Ang Ministri ng Finance , na nakatalaga sa pagbalangkas ng Cryptocurrency bill, ay mayroon ding pananagutan sa pananalapi sa paggawa ng badyet. Ang badyet, malamang na iharap Pebrero 1, ay inaasahang mangibabaw sa mga mapagkukunan ng ministeryo, na nag-iiwan ng kaunti o walang oras para sa iba pang mga priyoridad.

"Sa panahon ng Session ng Badyet, binibigyan ng ministeryo ng Finance ang bawat isang senior na opisyal ng isang sektoral na responsibilidad, at bilang resulta walang sinuman ang gumaganap ng kanilang mga normal na tungkulin," sabi ni Vivan Sharan, isang dalubhasa sa Technology at Policy na nagtrabaho sa gobyerno sa nakaraan.

Ang Budget Session ay malamang na tatagal hanggang sa katapusan ng Abril.

Si Subhash Garg, isang dating kalihim sa Kagawaran ng Economic Affairs ng Ministri ng Finance , ay nagsabi sa CoinDesk na hindi niya nakita kung paano maaaring mag-draft ng badyet ang ministeryo habang nagtatrabaho din sa Cryptocurrency bill.

"Ang ONE ay hindi maaaring mag-isip tungkol sa kung ang panukalang batas ay darating sa sesyon ng tag-ulan sa Hulyo. Mayroong mas malalim na mga isyu. T ko alam kung pinalalawak ng gobyerno ang saklaw ng panukalang batas. Maaari akong magtagal at marahil, dapat na mas matagal," sabi ni Garg.

Mga nakaraang uso sa mga pangunahing bayarin at mga ulat ipahiwatig na ang PRIME Ministro Narendra Modi ay gagawa ng pangwakas na desisyon sa balangkas ng regulasyon sa gitna ng magkasalungat na pananaw sa mga stakeholder.

Noong Nobyembre 2021, si Modi, na mayroon balitang nagsagawa ng ilang mga round ng mga talakayan tungkol sa usapin, nagpahiwatig ng isang pananaw para sa regulasyon ng Crypto noong siya sabi, "Dapat din nating sama-samang hubugin ang mga pandaigdigang pamantayan para sa mga umuusbong na teknolohiya, tulad ng social media at cryptocurrencies, upang magamit ang mga ito upang bigyang kapangyarihan ang demokrasya, hindi para pahinain ito."

Gayunpaman, sa susunod na buwan, ang Opisina ng PRIME Ministro ay malamang na abala sa pagbalangkas ng talumpati ng pangulo ng India, na magsisimula sa unang sesyon ng isang bagong taon, ang Sesyon ng Badyet.

Mga priyoridad na nakikipagkumpitensya

Haharapin din ng mga pulitikal na stakeholder ang nakikipagkumpitensyang priyoridad ng paparating na halalan sa limang estado, kabilang ang malamang na pinakamahalagang halalan ng estado sa Uttar Pradesh, ang pinakamataong estado ng India.

Ang mga halalan na ito, na kasalukuyang nakatakda sa Pebrero o Marso, ay maaaring magkaroon ng epekto ng pagkaantala sa mga talakayan upang lumikha ng political consensus. Maaari nitong bawasan ang Budget Session ng Parliament, gaya ng nangyari sa 2021. Noong panahong iyon, "dahil sa kahilingan ng mga pinuno ng iba't ibang partidong pampulitika sa parehong Kapulungan" ang sesyon ay pinaikli "upang ang mga Miyembro ay makalahok sa proseso ng halalan sa ilang mga estado/UT.”

Malamang na ang paparating na halalan ay parehong makaabala at magreresulta sa mas kaunting oras para masuri ang Cryptocurrency bill.

Nakatuon din ang ilang bahagi ng pamahalaan sa Enero 26, 2022, Araw ng Republika ng India, kung kailan minarkahan at ipinagdiriwang ng bansa ang petsa kung kailan nagkabisa ang Konstitusyon nito.

Internasyonal na input

Mukhang gusto rin ng gobyerno ng India ang higit pang internasyonal na input sa mga regulasyon at framework ng Cryptocurrency . Nagpasya na itong mag-aral mga hakbang sa regulasyon na isinasaalang-alang ng ibang mga bansa at kung paano umuunlad ang mga pandaigdigang pamantayan sa mga cryptocurrency. Naabot na rin ng Finance Ministry ang Bank for International Settlements (BIS) upang ibalangkas ang batas nito, gaya ng hinahanap nito mas malawak na mga konsultasyon sa usapin.

Ang mga senyales mula sa International Monetary Fund (IMF) ay nagmumungkahi din ng katulad na paraan. Noong Disyembre 9, binalangkas ng IMF ang pangangailangan na magsimula "ngayon" upang harapin kung ano ang magpapatunay na isang "nakakatakot na gawain," nananawagan para sa “komprehensibo, pare-pareho at magkakaugnay” na mga pandaigdigang regulasyon na nagbibigay ng “level playing field para magamit ang mga benepisyo ng pinagbabatayan Technology ng crypto habang pinapagaan ang mga panganib nito.”

Ang Chief Economist ng IMF na si Gita Gopinath ay nanawagan para sa regulasyon ng Crypto sa halip na isang pagbabawal habang nasa India noong unang bahagi ng buwang ito.

Nakilala niya ang mga nangungunang opisyal ng gobyerno, kabilang si Modi. Nakilala rin niya ang mga opisyal ng NITI Aayog, isang pampublikong Policy think tank ng gobyerno ng India kung saan tinalakay ang mga balangkas ng regulasyon ng Cryptocurrency , ayon sa isang indibidwal na may direktang kaalaman sa pulong.

Ang RBI, isang kritikal na institusyonal na stakeholder sa mga konsultasyon at ONE na nagpahayag ng pagnanais nito para sa kumpletong pagbabawal sa lahat ng pribadong cryptocurrencies, ay abala rin sa malapit na pagsubaybay sa mga presyon ng inflationary at ang epekto ng COVID-19 sa ekonomiya.

Dapat ding maging mapagbantay ang RBI sa kanyang tungkulin sa regulasyon at pangangasiwa kaugnay ng mga regulated entity, gaya ng mga bangko at non-banking financial company (NBFC), dahil hindi pa nabubuo ang buong epekto ng COVID-19 sa mga institusyong ito sa pagpapahiram. Ang malaking nagbabantang kawalan ng katiyakan sa lahat ng ito ay ang banta ng variant ng omicron.

Bagama't ang RBI ay may sapat na staff na may mga partikular na departamento upang isagawa ang mga gawaing ito, wala pa rin itong departamento ng fintech, isang dibisyon lamang, na nag-iiwan ng mga tanong tungkol sa kahusayan at pangmatagalang pangako na hindi nasasagot.

Sitwasyon ng Catch-22

Ang India ay nasa pagitan ng isang kagyat na pangangailangan para sa pag-regulate ng mga cryptocurrencies at tumpak na pag-frame ng panukalang batas sa pamamagitan ng malawakang mga talakayan, na nangangailangan ng oras.

Ang catch-22 na sitwasyong ito ay makikita sa RBI board meeting noong nakaraang linggo. Ang mga miyembro ng board ay humingi ng isang pagtatanghal sa posisyon ng RBI sa mga cryptocurrencies dahil "ang pakiramdam ng pagkaapurahan ay dumarami para sa iba't ibang bahagi at samakatuwid ang oras ng pagtatanghal ay hindi rin walang layunin," sabi ng hindi bababa sa ONE indibidwal na may kaalaman sa bagay na ito. Iminungkahi ng iba na ang pagtatanghal ay "bahagi ng komportableng patuloy na pangkalahatang pag-uusap sa pagitan ng gobyerno at RBI sa mga cryptocurrencies."

Sinabi ng RBI sa board nito na nais nitong ipagbawal ang lahat ng cryptocurrencies, isang posisyon na hindi nagbago mula noon 2018 notification nito na nagpataw ng katulad na pagbabawal hanggang sa Korte Suprema ng India binaligtad ito noong nakaraang taon.

Bagama't ang labis na damdamin ng pulong ng lupon ay ang mga cryptocurrencies ay "hindi maaaring balewalain" at "kailangan ng maraming pagsasaalang-alang sa lahat ng mga aktor" bago maipatupad ang mga regulasyon, sabi ng dalawang taong pamilyar sa bagay na ito.

"Ang gobyerno ng India ay nakikipagbuno pa rin sa ilang bukas na mga katanungan, kabilang ang pagkontrol sa kapital at pagbubuwis, na nagmumula sa mga kumplikado ng mga modelo ng negosyo ng Crypto at ang Technology nagpapatibay sa kanila," sabi ni Sharan.

Pambansang pinagkasunduan at seguridad

Ang malawakang konsultasyon ay ang mantra ng gobyerno sa pasulong, at ang gobyerno ay hilig na gumawa lamang ng batas kapag mayroong isang uri ng pambansang pinagkasunduan na hinihimok ng pinagkasunduan ng stakeholder. Limang eksperto na nakipag-usap sa CoinDesk nang hiwalay ang sumang-ayon sa tatlong pinagmumulan na nagsabing ang batas ng Crypto ay maaaring tumagal hanggang sa hindi bababa sa Mayo.

"T ko nakikita ang gobyerno na nagpapakilala ng panukalang batas sa parliament nang hindi muna nag-iimbita ng mga komento mula sa publiko," sabi ni Rashmi Deshpande, isang eksperto sa batas na nakipagtulungan sa mga stakeholder ng Cryptocurrency at gumawa ng mga representasyon sa ngalan nila sa gobyerno.

"Tandaan ang desisyon ng Korte Suprema na hinila ang RBI para sa hindi pagkonsulta sa mga stakeholder bago ang pabilog nitong paghihigpit sa mga bangko sa pagbibigay ng mga serbisyo sa mga palitan ng Crypto currency," sabi ni Deshpande.

Social Media nito ang isang mas malaking balanse sa pagitan ng ambit ng mga cryptocurrencies at ang mga pandaigdigang uso at disenyo sa paligid ng mga cryptocurrencies. Maaayon din ito sa geopolitical shift sa isang bagong kaayusan sa mundo na kinasasangkutan ng isang expansionist na Tsina.

Ang India ay may ilang mga internasyonal na banta sa seguridad na nauugnay hindi lamang sa Pakistan kundi pati na rin ang tumitinding tensyon sa China. Kaya, ang pag-aalala ay kung ang ruta ng Cryptocurrency ay maaaring gamitin upang lumikha ng higit pang mga internasyonal na isyu sa seguridad.

Nag-aalala rin ang India tungkol sa posibilidad ng Chinese digital yuan na magdulot ng banta sa ekonomiya sa sariling CBDC (Central Bank Digital Currency) ng India. Ang alalahanin sa China ay ang India ay napalampas sa artificial intelligence bus at na maaari itong makaligtaan sa isang digital na rebolusyon na maaaring iaalok ng Cryptocurrency .

Ang balangkas ng regulasyon ng India ay may pananaw na kontrahin ang tumataas na mga pagtatalo na may kaugnayan sa mga cryptocurrencies at ang kanilang potensyal na armas.

Pangunahing pambatas

Ang pattern din ng gobyerno ay ang pag-iwas sa pagmamadali ng mga teknikal na singil. Ang Cryptocurrency bill ay nakalista upang ipakilala sa huling dalawang sesyon ng Parliament ngunit hindi ipinakilala.

Kung ang Crypto bill ay ipinakilala sa Budget Session, malamang na maipadala ito sa isang komite, na tinutukoy bilang ang piling komite, na partikular na binuo para sa layunin ng pag-aaral at pagsusuri sa panukalang batas. Malabong kumpletuhin ng komiteng ito ang mga deliberasyon nito sa parehong sesyon ng Parliament.

Ang legislative precedent ay nagmumungkahi din ng mahabang proseso para sa isang Crypto law. Ang mainit na pinagtatalunang batas na teknikal sa kalikasan ay karaniwang nakakakita ng karagdagang pagsisiyasat.

Sa pamamagitan ng isang teknikal na piraso ng batas, gugustuhin ng Parliament na makarinig mula sa maraming stakeholder sa loob at labas ng industriya. Samakatuwid, ang karaniwang pagsisiyasat ng parlyamentaryo ay mas magtatagal kaysa sa ibang batas, tulad ng nangyari sa iba pang mga teknikal na panukalang batas tulad ng Personal Data Protection Bill ng 2019 at ang DNA Technology (Paggamit at Aplikasyon) Regulation Bill ng 2019. Ang parehong mga panukalang batas ay ipinadala sa isang piling komite para sa karagdagang pagsusuri.

Ang lahat ng mga pangunahing desisyon sa pambatasan ay dapat ding magmula sa Opisina ng PRIME Ministro, tulad ng isang kamakailang paglipat sa bawiin Ang mga pinagtatalunang batas sa FARM ng India. Malamang na ang isang pangwakas na desisyon sa balangkas ng regulasyon para sa Cryptocurrency bill ay Social Media sa isang katulad na landas. Ang tanong ay kung ito ay darating sa pamamagitan ng isang pinal na desisyon sa kung ano ang mga contours ng panukalang batas para sa isang pambatasan na pagpapakilala sa Parliament o bilang isang espesyal na utos (kilala bilang isang ordinansa) kapag ang Parliament ay wala sa sesyon.

Sa pagitan ng Winter Session (na natapos noong Dis. 22) at ng Budget Session (na malamang na magsisimula sa katapusan ng Enero), ang gobyerno ay maaaring teknikal na magdala ng Cryptocurrency legislation sa pamamagitan ng isang ordinansa o espesyal na order, ngunit sinabi ng mga source na ito ay lubos na hindi malamang.

"Napakababa ng pagkakataon na ginagamit ng gobyerno ang tool sa ordinansa," sabi ni Anirudh Rastogi, na regular na nagpapayo sa ilang stakeholder sa mga isyu sa Policy nauugnay sa Cryptocurrency .

Kasama sa iba pang mga posibilidad ang pamahalaan na muling bigyang-priyoridad ang panukalang batas kung may lalabas na Crypto scam o isasaalang-alang ng gobyerno ang regulasyon sa ilang bahagi.

"Ang mga modular na regulasyon na naglalayong i-decoupling ang mga batas tulad ng pag-amyenda sa RBI act upang dalhin ang digital currency ng central bank ay posible," sabi ni Sharan.

Read More: 'Iwasan ang Pagbawal sa Mga Pribadong Cryptocurrencies,' Inirerekomenda ng Indian Technology Think Tank CIS