Esto es lo que aún debe suceder antes de que el proyecto de ley MiCA de la UE se convierta en ley

La semana pasada, la Unión Europea selló acuerdos sobre dos leyes históricas Cripto , pero ese acuerdo político es solo el comienzo para las empresas que buscan operar en el bloque.

En dos reuniones sucesivas, los negociadores del Parlamento Europeo se reunieron con diplomáticos del gobierno para darle forma a su nueva ley de Mercados de Cripto , conocida como MiCA, junto con los controvertidos controles de identidad contenidos en el Reglamento de Transferencia de Fondos.

Ha sido un largo camino. En 2018, la Comisión Europea, responsable de presentar proyectos de ley, planteó por primera vez su preocupación por las ofertas de monedas no reguladas que provocaban estafas a los inversores; su propuesta de borrador de MiCA se presentó en septiembre de 2020, basándose en el asesoramiento de las agencias de la UE, la Autoridad Bancaria Europea (ABE) y la Autoridad Europea de Valores y Mercados (ESMA).

Mientras tanto, la idea deComprobación y notificación de la identidad de los pagadores de Cripto–basado en un modelo del sistema bancario existente– surge de las recomendaciones de 2019 del Grupo de Acción Financiera Internacional, un organismo de control mundial contra el lavado de dinero.

Pero la legislación aún no está en vigor. Incluso cuando lo esté, habrá que perfeccionar algunos detalles y existe la posibilidad de que se apruebe más legislación.

El proyecto de ley aún no es ley

Si bien los principales negociadores han acordado en principio los principales aspectos de la ley, aún no han publicado el texto completo. Una vez disponible, los gobiernos —que se reúnen en el Consejo de la UE— y los legisladores del Parlamento Europeo deberán garantizar que se cumplan sus demandas. Esto se hará mediante una serie de votaciones.

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Incluso una vez que se publique el texto final en el Diario Oficial del bloque, las empresas tendrán un período de transición para prepararse para las normas.

El Parlamento Europeo dijo que 18 meses serían tiempo suficiente para que las bolsas verifiquen la identidad de sus clientes y para que las empresas de Cripto busquen autorización de los reguladores nacionales o europeos, aunque las empresas que ya operan obtendrían 18 meses más.

Teniendo en cuenta las largas vacaciones de verano de las que han disfrutado los funcionarios de la UE y la necesidad de traducir las leyes a las dos docenas de idiomas del bloque, no es probable que el proyecto de ley se complete antes de este otoño, ya que las normas entrarán en vigor alrededor de 2024.

Detalles por resolver

Incluso entonces, la ley aún no estará completamente implementada. Los detalles procesales más finos, que van desde cómo las empresas pueden buscar la aprobación de monedas estables hasta estándares de ciberseguridad y liquidez, deben resolverse mediante la elaboración de reglas por parte de las agencias de la UE responsables de las pautas y los estándares.

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“El proceso completo aún no ha finalizado”, declaró Marina Markezic, directora ejecutiva de la Iniciativa Europea de Cripto , a CoinDesk. “También se trabajará mucho con diferentes agencias, como la ESMA y la EBA. Será necesario completar las definiciones generales con ETC del trabajo de estas instituciones”.

Aunque la ley se aplica directamente a los 27 países miembros de la UE, en la práctica son los reguladores nacionales quienes deben implementar gran parte de ella. Algunos podrían resultar más estrictos que otros, y las disputas deberán resolverse mediante arbitraje.

“Con el tiempo, veremos cómo nuestros diferentes reguladores y también los tribunales podrían interpretar” las leyes, dijo Markezic.

Probablemente habrá más por venir

Tras las conversaciones que se prolongaron durante casi siete horas el jueves pasado, la comisaria de servicios financieros de la UE, Mairead McGuinness, no parecía entusiasmada con la reapertura de algunas de las áreas más controvertidas de la legislación. Esto parece incluir un intento, en gran medida infructuoso, de los legisladores para frenar el consumo intensivo de energía. prueba de trabajo método utilizado para minar Bitcoin (BTC).

"No diría que esta noche quiero hacer nada" sobre el tema ambiental, declaró McGuinness a CoinDesk. "Al menos esta ONE ya está bien... Creo que lo que debemos hacer es completar nuestro programa de trabajo, en lugar de pensar en cosas adicionales".

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Sin embargo, la MiCA, tal como está redactada actualmente, se centra relativamente en cuestiones como las reservas de monedas estables y la información a los inversores para las ofertas iniciales de monedas (OIM). Es poco probable que sea la última palabra en la regulación de las Cripto , ya que los responsables políticos están atentos a las tendencias emergentes.

En junio, la presidenta del Banco Central Europeo, Christine Lagardepidió una secuela Para cubrir cuestiones como el staking de Cripto y Finanzas descentralizadasLos responsables de las políticas podrían adoptar ese consejo, con la ayuda de numerosos ganchos en MiCA que los instan a investigar temas como los tokens no fungibles (NFT).

“Ninguna legislación es inamovible”, dijo McGuinness. “Ninguna legislación en el ámbito de las Cripto podría serlo… Ha evolucionado y sigue evolucionando”.

También estudiará si otras jurisdicciones Síguenos el ejemplo de la UE, haciéndose eco de un llamamiento anterior que hizo en La colinapara establecer normas comunes contra el fraude de los inversores, el uso de información privilegiada y los impactos medioambientales.

“Este es un desarrollo global en torno a las Cripto y, por lo tanto, es importante que exista una cooperación global al respecto”, declaró McGuinness a CoinDesk. “Es fundamental que no nos regulemos solos: otros también deben hacerlo”.

Los legisladores que no obtuvieron todo lo que querían de MiCA o la transferencia de fondos pueden intentarlo nuevamente modificando otros proyectos de ley bajo deliberación.

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Los legisladores de izquierda han intentado enmendarReglamento de la UE sobre blanqueo de capitalesque ya se acumulan en entidades como bancos y agentes inmobiliarios para cubrir también innovaciones de la Web3 como las plataformas NFT.

Algunos también esperan que un proyecto de ley sobre identidad digital europea (destinado a hacer más fácil demostrar quién es uno en línea usando documentos de ID convencionales y que actualmente está siendo discutido por comités parlamentarios) pueda reutilizarse para facilitar los controles en billeteras no alojadas.

La semana pasada se dio un paso importante en la regulación de las Cripto en la UE. No será la última.