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Estados Unidos necesita un regulador de Cripto especializado
La actual mezcolanza de reguladores no es suficiente.
La situación regulatoria de las Cripto en EE. UU. es lamentable. No porque la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) o el Departamento del Tesoro KEEP proponiendo nuevas normas impopulares, sino porque falta profundidad y conocimiento sobre la mayoría de las posturas y acciones previstas por las agencias reguladoras estadounidenses.
Lo que tenemos hoy son decisiones improvisadas y coordinadas por diversos departamentos, todas ellas reactivas y no proactivas. La mayoría de estas terminan implementando políticas superficiales, apresuradas, perjudiciales, reactivas o incompletas, no siempre alineadas con el crecimiento de la industria, sino a menudo obsesionadas con preservar el statu quo.
William Mougayar, columnista de CoinDesk , es presidente ejecutivo de la Fundación Kin. Este artículo de opinión forma parte del... Semana de Regulación, un foro para discutir cómo los reguladores están abordando las Cripto (y viceversa).
Así es como se crea el caos: cada regulador toma un tema específico y lo convierte en su única prioridad.
- El Departamento del Tesoro está principalmente preocupado por la evasión fiscal de las Cripto .
- La Reserva Federal está preocupada por el impacto de las monedas estables.
- La SEC ve todo desde un punto de vista de seguridad y no seguridad.
- La Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC) LOOKS estos instrumentos como materias primas. Tiene ideas progresistas, pero no siempre coinciden con las de la SEC.
- La Red de Control de Delitos Financieros del Departamento del Tesoro (FinCEN) se centra generalmente en la lucha contra el lavado de dinero.
- El Departamento de Justicia está apuntando a conocer a su cliente (KYC) y a atrapar a los delincuentes que utilizan ransomware Cripto .
Estos reguladores actúan según su propia perspectiva. Todos quieren integrar las Cripto a la fuerza en sus propios modelos como si no hubiera nada diferente. En realidad, ¡ ONE tiene la visión completa! Y ONE de los reguladores actuales demuestra una comprensión genuina de hacia dónde se dirige la industria.
Lamentablemente, estamos donde estamos porque ninguno de estos organismos reguladores existentes ha demostrado una sofisticación lo suficientemente profunda como para lograr implementar la regulación correcta.
Consideraban las Cripto una distracción, no algo para estudiar. Ahora las están atiborrando. Y con esto me refiero a que están atiborrando sus modelos regulatorios actuales, incapaces de admitir que las Tecnología novedosas requieren soluciones novedosas.
El Congreso de los Estados Unidos no aprueba leyes en áreas nuevas cuando no han sido investigadas y elaboradas adecuadamente. Tomemos como ejemplo las cláusulas introducidas apresuradamente. La Cripto en el proyecto de ley de infraestructura bipartidistao el intento inicial deLimitar las reglas de emisión de monedas establesTanto la Cámara de Representantes como el Senado han sido blanco de políticas o puntos de vista telegrafiados, y no por falta de esfuerzo. En 2021, el Congreso FORTH más de 18 proyectos de ley, cada ONE... afirmando ser más completoque el siguiente.
Ya basta de eso.
No necesitamos 18 proyectos de ley y seis departamentos que se esfuerzan por regular las Cripto . ¿Qué tal una sola entidad con responsabilidad plena en esta agenda, en lugar de media docena de otras con dedicación parcial y atención a corto plazo?
La única forma de ser innovador es contar con un regulador experto que impulse nuevas regulaciones en los diversos sistemas reguladores. La única esperanza para lograr la regulación adecuada es contar con alguien completamente dedicado a las Cripto.
Por ejemplo, esto podría comenzar en la forma de un grupo de trabajo con un propósito especial encargado por la Casa Blanca, o mediante la creación de una agencia temporal que podría quedar obsoleta después de dos o tres años de trabajo de estrategia, planificación, coordinación y liderazgo intelectual en el campo de la regulación de las Cripto .
La tarea implicaría fortalecer la coordinación, el conocimiento y la prudencia de las demás agencias existentes en sus propuestas. Además, contaría con un enfoque holístico que considere el impacto completo de las Criptomonedas y la cadena de bloques en el mercado estadounidense.
El campo de la Cripto está lleno de minucias, detalles y matices que solo una entidad dedicada podrá discernir. En el mundo corporativo, es habitual crear un equipo dedicado cuando surge un nuevo campo. Es necesario formar verdaderos expertos que puedan difundir su conocimiento a otras áreas de la organización, en lugar de que grupos dispares luchen por sí solos para dominar un tema que no ha sido su principal objetivo.
El panorama regulatorio estadounidense ya está especializado, pero eso es tras años de experiencia y madurez regulatoria. Ahora bien, si las entidades reguladoras estadounidenses se encargaran de gestionar las partes que les afectan, las Cripto morirían por mil cortes. Mezclarán lo bueno con lo malo, y tirarán al bebé junto con el agua de la bañera más de una vez.
Ya estamos viendo cómo esta falta de buena química se manifiesta a medida que las agencias reguladoras y los departamentos gubernamentales siguen adoptando enfoques descoordinados y fragmentados, mientras que el Congreso recibe un proyecto de ley tras otro y lucha por comprenderlos. La fatiga regulatoria se está instalando.
En contraste, consideremos el caso de Suiza o Singapur. Al ser jurisdicciones más pequeñas, pueden comprender con mayor precisión sus áreas objetivo. En EE. UU., no existe una entidad única que pueda ser el motor de todos los demás reguladores, aunque se cree que la SEC lo es.
Ver también:Coinbase propone que EE. UU. cree un nuevo regulador para supervisar las Cripto
En un mundo ideal, la innovación precede a la regulación. Inicialmente, se permite que la innovación eluda o evite el escrutinio regulatorio. Posteriormente, la regulación entra en juego para aportar claridad, formalizar las normas o proporcionar una guía específica que permita el desarrollo de muchos aspectos de la Tecnología . Internet prosperó a mediados de la década de 1990, cuando la Regulación estadounidense estuvo impulsada por un sólido asesor especial de la Casa Blanca, Ira Magaziner, quien actuó como el zar de internet y el comercio electrónico y dictó la estrategia Regulación tras estudiar a fondo el tema. Como resultado, Estados Unidos se convirtió en el líder indiscutible en este campo.
En cambio, actualmente los reguladores estadounidenses están abordando las Cripto con el objetivo de frenar la innovación y no de encaminarla. En última instancia, son los emprendedores quienes crean todo el valor, y deberían ser ellos quienes impulsen el liderazgo global de Estados Unidos en este sector. De lo contrario, la fuga de innovación y las actividades fuera de Estados Unidos seguirán creciendo en otros lugares. Esto no solo perjudica el emprendimiento, sino que también impide que millones de consumidores se beneficien de las oportunidades de creación de riqueza que ofrecen las criptomonedas.
¿Se repetirá la historia? ¿Harán los estadounidenses lo correcto tras agotar todas las demás posibilidades? Es hora de romper con el patrón actual de regulación de las Cripto a base de golpes de topo. Es hora de adoptar un nuevo paradigma de regulación holística, experta y más sensata.
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Nota: Las opiniones expresadas en esta columna son las del autor y no necesariamente reflejan las de CoinDesk, Inc. o sus propietarios y afiliados.
William Mougayar
William Mougayar, columnista de CoinDesk , es el autor de “The Business Blockchain”, productor del Token Summit y asesor e inversor de riesgo.
