Законопроект Уоррен о Криптo , скорее всего, неконституционен. Он также вряд ли будет принят

Сенатор Элизабет Уоррен (демократ от Массачусетса) пытается насильно накормить американский народ ядовитой пилюлей. Известный законодатель, известная сегодня как своим презрением к Криптовалюта , так и к крупным банкам, представила на рассмотрение законопроект, направленный на пресечение предполагаемого использования криптовалют в незаконных Финансы.

Это отрывок из информационного бюллетеня The Node, ежедневного обзора самых важных новостей Криптo на CoinDesk и за его пределами. Вы можете подписаться, чтобы получать полную информационный бюллетень здесь.

В понедельник пять законодателей-демократов объединились, чтобы выступить соавторами так называемого«Закон о борьбе с отмыванием денег с использованием цифровых активов». Если закон будет принят, требования Закона о банковской тайне, включая правила «знай своего клиента» (KYC), распространятся на майнеров, валидаторов, поставщиков кошельков и других участников Криптo .

Трое из пятиновые регистрации являются коллегами Уоррен в Банковском комитете Сената. Это: сенаторы Рафаэль Уорнок (демократ от Джорджии), Лафонза Батлер (демократ от Калифорнии) и Крис Ван Холлен (демократ от Мэриленда). Комитет является влиятельным органом в Сенате, отвечающим за принятие законов, регулирующих ONE из крупнейших секторов экономики США, и который, вероятно, повлияет на то, какие законодательные предложения будут рассмотрены в следующем году.

Тем не менее законопроект Уоррен в его нынешнем виде вряд ли будет принят по тем же причинам, по которым часто бывает парализовано государственное управление в США: партийная политика, внутренняя борьба и тупиковые ситуации.

И это хорошо не только для Криптo — многие лидеры которой уже решительно выступили против законопроекта — но и для американской общественности. Закон о борьбе с отмыванием денег, хотя и задуман с самыми лучшими намерениями, сопровождается некоторыми действительно тревожными условиями.

По поводу законопроекта уже пролито немало чернил, поэтому я T буду пересказывать большую часть дебатов, за исключением того, что законопроект Уоррен по сути сделает незаконным использование Криптo в США и наложит серьезные ограничения на написание кода, призванного предоставить людям такие же гарантии Политика конфиденциальности , как и бумажные деньги.

Некоторые, как лоббисты отрасли в Coin Center,отметилизакон, скорее всего, будет неконституционным.

Смотрите также:«Мы не просим особого отношения»: Coin Center о предлагаемых правилах IRS для брокеров

Вероятно, он T будет принят по другим причинам — отчасти, после беспорядка, который вызвал FTX, американские законодатели намерены провести реальные реформы регулирования Криптo , а законопроект Уоррен — вместо того, чтобы нацелиться на проблемы блокчейна, которые способствовали взлету и падению Сэма Бэнкмана-Фрида — сосредоточен на невероятно узкой проблеме наблюдения. Это просто T использование времени, не говоря уже обо всех других способах, которыми американские законодатели, похоже, тратят дни года.

Но интересно, что этот законопроект появляется именно сейчас. Фактически, законопроект Уоррен DAAMA, скорее всего, неконституционен в том же смысле, в каком неконституционно другое действительно тревожное предложение Конгресса: оно стремится расширить наблюдение за мелочами популярных цифровых технологий.

«Суррогатные шпионы»

Как сказала Элизабет Гойтейн, содиректор Программы свободы и национальной безопасности в Центре правосудия имени Бреннана,отмечено в социальных сетяхоЗакон о реформе и повторной авторизации FISA 2023 г.:

«КРАСНАЯ ТРЕВОГА: в законопроекте о «реформе» раздела 702 Комитета по разведке Палаты представителей, голосование по которому запланировано на завтра [сегодня, 12 декабря], зарыто самое крупное расширение наблюдения внутри Соединенных Штатов со времен Патриотического акта.

Не вдаваясь в подробности, так называемый законопроект о реформе (предназначенный для повторного утверждения раздела 702 Закона о наблюдении за деятельностью иностранных разведывательных служб, также известного как FISA) расширит положения существующих законов, которые уже обязывают поставщиков интернет-услуг и других коммуникационных услуг помогать правоохранительным органам и разведывательным службам предоставлять информацию о подозрительных пользователях.

Гойтейн отмечает, что, расширив определение «провайдера», эти агентства теперь смогут получать еще больше информации из еще большего количества записей телефонных разговоров, электронной почты и текстовых сообщений.

Она упомянула компании, которые могут предлагать клиентам WiFi, такие как «гостиницы, библиотеки [и] кофейни», потому что они могут использовать маршрутизатор, который подключается к Интернету и который фигурирует в цепочке коммуникаций. Это не просто замещение этих компаний, это превращение их в «суррогатных шпионов».

Вот, по большому счету, как работает AML Уоррена. Предложение Уоррена написано таким образом, чтобы повысить требования к отчетности практически для каждого уголка Криптo. Это включает в себя все, от централизованных бирж, где подача «отчетов о подозрительной активности» (SAR) может иметь смысл, и для частей и игроков в блокчейне, где концепция сбора информации о пользователях… глупа, как операторы узлов и разработчики программного обеспечения.

Имеет ли законопроект смысл или нет, или даже является ли предлагаемое им расширение Закона о банковской тайне правильным инструментом для работы (BSA, возможно, является неконституционным, как утверждает Питер Валкенбург из Coin Center)утверждаети неэффективны, поскольку SAR не предотвращают преступления, а просто ограничивают ответственность банков, как сказал бывший CoinDesk Дэвид З. Морриспишет), вопрос намерения имеет значение.

Уоррен, которая использовала свою «войну с Криптo» как средство сбора пожертвований на избирательную кампанию, явно пытается сделать себе имя быть жестким в отношении преступности. Криптo может считать Криптo панком и радикалом, но в этой индустрии явно есть части, которые приносят пользу Уолл-стрит, причем в больших масштабах. Так что послание Уоррен, по крайней мере, касается бренда.

Ее законодательные предложения не всегда успешны (хотя из 330 законопроектов, которые она написала за десятилетнюю карьеру, она принялаБюро по защите прав потребителей в сфере финансов, что, к лучшему или к худшему, впечатляет). Но некоторые утверждают, что она просто пытается сместить «окно Овертона» (то, что политически возможно сделать) и укрепить (заслуженную и незаслуженную) связь криптовалют с преступностью.

Законопроект преследует главную цель — борьбу с Криптo как с тенденцией, а также с узкой проблемой использования криптовалют для финансирования терроризма, отмывания доходов, полученных незаконным путем, и другой преступной деятельности.

Смотрите также:Что думают жители Нью-Йорка о войне SEC против Криптo

«Криптo должны регулироваться теми же правилами прозрачности, что и традиционные банки, чтобы защитить американцев и гарантировать, что они T будут использоваться для содействия незаконному поведению преступных организаций и стран-изгоев», — заявил новый соавтор Уоррен Ван Холлен.

Это все хорошо и замечательно, пока вы не задумаетесь о том, как предполагаемые Финансы эксперты в зале пытаются этого добиться: криминализируя коммуникации. Еще более тревожно то, что это не первый раз и, вероятно, T последний.

Как сказал Гойтейн:

«В конце концов, однако, заявленные намерения правительства не имеют большого значения. Важно то, что положение, по сути, позволяет, потому что, как мы все уже знаем, правительство будет толковать и применять закон настолько широко, насколько это ему сойдет с рук».

Смотрите также:Кодекс — это не (всегда) закон | Мнение