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Designers de CBDC da Europa lutam com problemas de Política de Privacidade
O Banco Central Europeu provavelmente optará por uma solução centralizada para seu novo euro digital, levantando questões sobre espionagem estatal.

A Política de Privacidade parece estar perdendo espaço na lista de prioridades daqueles que projetam um novo euro digital, e especialistas alertam que as escolhas de design que estão sendo feitas podem dificultar a obtenção da Política de Privacidade .
Não houve decisões Política formais sobre se o euro deve ser emitido em um novo formato digital, mas há claramente um ímpeto por trás da ideia. Os ministros das Finanças do euro discutirão a questão na segunda-feira, e uma consulta da Comissão Europeia deve ocorrer em breve, um provável precursor de novas leis.
Assegurar que um euro digital salvaguarda a Política de Privacidade surgiu como a Edição nº 1em uma consulta que o Banco Central Europeu realizou no ano passado. Compreensivelmente, já que dados sobre hábitos de gastos podem revelar detalhes sensíveis sobre o estilo de vida, gostos e inclinações políticas de uma pessoa.
Mas as preocupações com a Política de Privacidade T parecem mais ser uma vaca sagrada. Mais recente Pesquisa do BCE, desta vez com base em discussões com painéis de cidadãos da UE, enfatiza outras preocupações concorrentes que as pessoas podem ter, como a segurança e a aceitação universal, e o membro do conselho do BCE, Fabio Panetta, fala agora de uma “troca" entre esses objetivos.
Os ministros das Finanças da zona monetária também devem dar suas opiniões em uma reunião na próxima semana, e é improvável que queiram novos tipos de sigilo financeiro minando as normas contra lavagem de dinheiro e evasão fiscal.
Uma moeda digital totalmente anônima levantaria “sérias preocupações”, diz o documento de Política interna que formará a base de sua discussão e que foi visto pelo CoinDesk.
Isso se encaixa na tendência observada nos Mercados convencionais de Criptomoeda , onde os governos nacionais – e, a partir de quinta-feira, o Parlamento Europeu– têm se esforçado para implementar verificações de identidade de clientes até mesmo para pequenos pagamentos em Bitcoin , apesar das reclamações do setor sobre invasão de Política de Privacidade.
Perguntas sobre Política de Privacidade
De acordo com o documento de Política , o BCE teria acesso a dados sobre transações na medida necessária para cumprir suas funções, como liquidar pagamentos e realizar supervisão financeira, mas o documento disse que o acervo de dados de pagamento T deveria ser "totalmente visível" para nenhuma entidade central.
Panetta afastou preocupações sobre espionagem estatal, dizendo ao Comitê de Assuntos Econômicos e Monetários do Parlamento Europeu na quarta-feira que o BCE não tem "nenhum interesse comercial no uso desses dados" e "respeitará até a última vírgula" as leis de Política de Privacidade — diferentemente, ele sugeriu, das empresas que buscam apenas obter lucro.
Ele também argumentou que os detalhes de quanta Política de Privacidade oferecer – como se oferecer exceções que permitam que pequenos pagamentos permaneçam Secret e offline – continuam sendo questões para governos e legisladores decidirem, não banqueiros centrais, dizendo que “Política de Privacidade … não é uma questão técnica; esta é uma questão política.”
Mas especialistas criticaram sua caracterização e alertaram que sistemas excessivamente centralizados podem tornar a Política de Privacidade significativa muito mais difícil de ser alcançada.
Marina Niforos, professora afiliada da escola de negócios HEC Paris, disse ao CoinDesk que rejeita a alegação de Panetta de que as preocupações com a Política de Privacidade estão relacionadas apenas ao uso comercial de dados com fins lucrativos e disse que as pessoas estariam certas em se preocupar com os governos acumulando tanto controle sobre os dados.
“Vimos, em outras jurisdições, um soberano concentrando esse tipo de poder pode não ser apenas para um propósito benigno”, disse Niforos, um especialista em tecnologia de Cripto que já contribuiu para o Observatório de Blockchain da UEsobre o design do euro digital.
Os atores estatais “têm menos motivações comerciais, mas isso T significa que não haja perigo de apropriação indevida e uso indevido desses dados”, disse ela.
Além disso, os controles de Política de Privacidade T podem ser adicionados apenas por capricho de um formulador de políticas, mas podem depender do tipo de Tecnologia escolhida.
A Tecnologia de blockchain distribuída “pode ser, em última análise, a única solução restante, em termos de capacidade de incorporar Política de Privacidade por design” no euro digital, disse Niforos.
Isso ecoa um aviso de marçorelatório produzido pelo Observatório Europeu de Blockchain, um órgão Patrocinado pela Comissão Europeia para fazer recomendações sobre o papel que a UE pode desempenhar na Tecnologia Web 3. Esse relatório disse que CBDCs indevidamente centralizadas significariam que os bancos centrais “empreenderiam vigilância em massa em uma escala que levanta profundas preocupações com a Política de Privacidade ” e ofereceriam um “pote de mel” de informações para tentar espiões e outros atores maliciosos.
No entanto, Niforos também alerta que há muitas questões em aberto e áreas cinzentas que podem deixar o BCE reticente em optar por essa abordagem mais descentralizada. “O blockchain como uma Tecnologia em si enfrenta vários problemas” e carece de “clareza muito necessária de uma perspectiva regulatória e legal”, disse ela.
Controle centralizado
Panetta realmente parece estar flertando com um modelo centralizado no qual os ativos dos cidadãos seriam mantidos em contas no banco central, em vez de um sistema mais distribuído onde os tokens FLOW relativamente livremente.
Em seus comentários na quarta-feira, Panetta se preocupou com as “implicações indesejáveis” de deixar estrangeiros colocarem as mãos em grandes quantidades de euros digitais – algo que seria impossível de evitar em um modelo mais distribuído.
No entanto, a solução baseada em contas que ele aparentemente favorece “viria com um conjunto de problemas diferentes”, disse Niforos.
“Não é uma panaceia. Requer uma reengenharia séria da maneira como o ecossistema é configurado”, ela acrescentou, alertando que os sistemas bancários e regulatórios em alguns países simplesmente T estão preparados.
O próprio estudo do BCE mostra que muitas pessoas T percebem o que é um euro digital, ou por que você se daria ao trabalho de tê-lo, e isso já é um grande obstáculo para Panetta superar. Para outros, essa apatia se transforma em preocupação direta com danos ao mundo Cripto da UE.
“No momento, percebemos isso [o euro digital] mais como uma ameaça do que uma oportunidade”, disse Faustine Fleuret, CEO do grupo de lobby da indústria de Cripto francesa ADAN, ao CoinDesk.
Fleuret disse que o plano do euro digital poderia prejudicar a inovação, porque poderia acabar suplantando, em vez de complementar, as stablecoins do euro, sem os protocolos flexíveis necessários para dar suporteFinanças descentralizadas.
Os banqueiros centrais correram para emitir suas próprias moedas digitais quando viram a ameaça representada pelo projeto Libra, apoiado pela indústria e agora extinto.
Na tentativa de impedir que empresas como a Meta Platforms (empresa controladora do Facebook) invadam seu território, alguns temem que o BCE possa estar prestes a prejudicar não apenas a Política de Privacidade das pessoas, mas também a inovação na UE.
Leia Mais: Pequenos pagamentos digitais em euros T precisarão de cheques de lavagem, diz funcionário do BCE
ATUALIZAÇÃO (4 de abril de 2022, 10:56 UTC): Esclarece o status do Observatório Blockchain da UE.
Jack Schickler
Jack Schickler was a CoinDesk reporter focused on crypto regulations, based in Brussels, Belgium. He previously wrote about financial regulation for news site MLex, before which he was a speechwriter and policy analyst at the European Commission and the U.K. Treasury. He doesn’t own any crypto.
