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A mais recente batalha de Política de Privacidade da Crypto
O 'CAT' da SEC está fora do saco. O que será o maior banco de dados de transações de títulos já representa um passo enorme em direção à vigilância governamental descontrolada, escrevem as especialistas em direito Cripto Marisa Coppel e Amanda Tuminelli.
No final de maio, a mais nova ferramenta de vigilância em massa da Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC) – o Consolidated Audit Trail (CAT) – foi"totalmente operacional."Corretores, bolsas e sistemas de negociação alternativos registrados na SEC agora precisam coletar e relatar informações comerciais relacionadas a todas as negociações nos EUA, bem como informações pessoais de todos os clientes de corretagem de varejo dos EUA.
Embora isso obviamente afete os clientes de instituições financeiras tradicionais, a Política de Privacidade pessoal dos participantes da economia de ativos digitais também pode ser seriamente comprometida.
Marisa Coppel é chefe jurídica da Blockchain Association. Amanda Tuminelli atua como diretora jurídica do DeFi Education Fund, onde lidera os esforços de litígios de impacto e Política da organização.
Observação: as opiniões expressas nesta coluna são do autor e não refletem necessariamente as da CoinDesk, Inc. ou de seus proprietários e afiliados.
Projetado para coletar e armazenar dados detalhados de clientes em todos os Mercados financeiros dos EUA, o CAT será o maior banco de dados de transações de títulos já construído. Mesmo se construído sob o pretexto de "permitir que os reguladores rastreiem com eficiência e precisão todas as atividades em todos os Mercados dos EUA", o CAT ameaça tornar a vigilância governamental massiva e descontrolada uma realidade.
Sob os requisitos relacionados ao CAT da SEC, entidades regulamentadas serão forçadas a coletar uma infinidade de pontos de dados sobre negociações, comerciantes e clientes de varejo, incluindo nomes de clientes, endereços e detalhes de contas. Quanto aos participantes do mercado de ativos digitais, essas informações podem acabar incluindo identificadores de transações e endereços de carteira, dando àqueles com acesso ao banco de dados insights sobre as informações de transações futuras e anteriores dos usuários para todos os momentos.
As implicações para a indústria de ativos digitais são preocupantes, especialmente dada a recente finalização da regulamentação do Dealer, que a Blockchain Association e outros estãodesafiando no tribunal federal, e ainda mais se a SEC finalizar a regra proposta que expandiria enormemente a definição do que constitui uma “bolsa”.
Se essas novas regras forem mantidas, os novos “dealers” e “exchanges” serão obrigados a reportar as informações dos usuários de ativos digitais ao CAT.
Isso significa que quantidades sem precedentes de dados de negociação de Cripto e informações pessoais de clientes serão capturadas na rede de vigilância da SEC. Para piorar a situação, os dados do CAT não estão disponíveis apenas para a SEC e seus milhares de funcionários. Dados individualmente identificáveis no CAT são acessíveis a uma rede de agências governamentais relacionadas e organizações privadas autorreguladas, sem um mandado ou suspeita razoável de irregularidade. Isso expande enormemente o universo de quem poderia potencialmente obter acesso às vidas financeiras pessoais e atividades comerciais dos americanos, tudo em nome de tornar o trabalho da SEC um pouco mais fácil.
O ex-procurador-geral William Barr recentementepreocupações expressassobre as potenciais violações de direitos constitucionais que ocorrerão por causa do CAT: "A Constituição proíbe a vigilância em massa de atividades privadas com base apenas na possibilidade de alguém cometer um crime... Mesmo quando o governo busca informações sobre um cidadão... ele normalmente deve mostrar que está investigando uma suspeita de irregularidade específica."
No entanto, ONE -se em vão por qualquer declaração da SEC sobre como ela respeitará os direitos constitucionais individuais.
Na verdade, a Comissária da SEC, Hester Peircesoou o alarme sobre as implicações do estado de vigilância descontrolada do CAT por anos, explicando que o custo "para a liberdade e a Política de Privacidade não vale o benefício pretendido. Afinal, rastrear nosso comportamento comercial T impedirá que Eventos ruins aconteçam nos Mercados, apenas tornará um BIT mais fácil entender o que aconteceu depois do fato."
Além das preocupações com a Política de Privacidade , esse banco de dados representa o “honeypot” definitivo de informações, tornando-o particularmente atraente para hackers. Embora a SEC tenha reconhecido esse risco dramático de segurança em um Proposta 2020 para aumentar a segurança do banco de dados, ainda não implementou alterações ao CAT que aumentariam a segurança cibernética, apesar de organizações como a Securities Industry and Financial Mercados Association (SIFMA) soando o alarme.
Veja também:Gensler da SEC se torna um desonesto em uma busca solo para impedir a regulamentação de Cripto nos EUA | Opinião
Não é de surpreender, então, que a SEC já tenha sido processada duas vezes por sua implementação do banco de dados CAT.Associação Americana de Valores Mobiliários e Citadelpeticionou conjuntamente ao 11º Circuito em outubro de 2023 e aoNova Aliança pelas Liberdades Civis entrou com uma queixa no Distrito Ocidental do Texas em abril de 2024 para contestar a liberação do CAT. Embora esses dois processos sejam exemplos perfeitos de por que o judiciário é tão importante para coibir graves abusos do governo, o mundo Cripto deve reconhecer o quão antitético o CAT é ao seu ethos CORE e às expectativas de Política de Privacidade presumidas por todos os americanos.
Lembre-se, Política de Privacidade é normal. Não devemos regredir para uma norma social onde Política de Privacidade equivale a transgressão, especialmente em questões financeiras pessoais, para não nos aproximarmos de Washington DC, apresentada no Minority Report. ONE T sentir que seu governo está olhando por cima do ombro enquanto completa cada transação financeira pessoal, especialmente quando essas transações podem incluir a revelação de informações confidenciais, como por meio de doações para causas políticas ou pagamento de procedimentos médicos.
Além de aproveitar as oportunidades para ajudar a educar o tribunal,amigosnos processos judiciais em andamento mencionados acima, a comunidade Cripto deve tornar nossa oposição conhecida sobre esse último excesso regulatório, expressando preocupação aos representantes eleitos sobre o CAT. Regimes de vigilância financeira excessivamente amplos como o CAT são uma ameaça significativa aos direitos constitucionais dos americanos e não podem ser permitidos que silenciosamente se tornem lei.
Note: The views expressed in this column are those of the author and do not necessarily reflect those of CoinDesk, Inc. or its owners and affiliates.
Amanda Tuminelli
Amanda Tuminelli atua como diretora jurídica do DeFi Education Fund, onde lidera os esforços de litígios e Política de impacto da organização. Antes de ingressar no DEF, Amanda foi advogada na Kobre & Kim, onde defendeu clientes contra investigações criminais e regulatórias, ações de execução do governo e litígios em larga escala. Antes da Kobre & Kim, ela atuou como assistente jurídica da Honorável Ann M. Donnelly do Tribunal Distrital dos EUA para o Distrito Leste de Nova York. Antes de sua estagiária, Amanda atuou na Dechert LLP em seu grupo de litígios de colarinho branco e valores mobiliários, onde defendeu corporações e executivos de alto escalão em investigações governamentais e disputas de valores mobiliários de ação coletiva.

Marisa T. Coppel
Como Chefe Jurídica na Blockchain Association, Marisa Coppel ajuda a desenvolver e defender posições Política em nome da indústria de Cripto , bem como gerencia projetos jurídicos de longo prazo e litígios estratégicos. Antes de ingressar na Association, ela representou clientes corporativos em ações de execução regulatória, investigações internas e questões de litígios civis na Covington & Burling e O'Melveny & Myers. Ela também atuou como assistente jurídica federal no Tribunal Distrital dos EUA para o Distrito Central da Califórnia e obteve seu BA pela Brandeis University e seu JD pela Loyola Law School em Los Angeles.
