I senatori statunitensi Lummis e Gillibrand affrontano la legislazione sulle stablecoin con un nuovo disegno di legge

• Mercoledì le senatrici statunitensi Cynthia Lummis e Kirsten Gillibrand hanno presentato un nuovo disegno di legge sulle stablecoin, nella speranza di definire chi può emettere asset digitali ancorati al dollaro e come.
• Un disegno di legge sulle stablecoin è il tipo di legislazione specifica sulle criptovalute che ha maggiori probabilità di diventare legge, ma in passato i progressi in questo campo si sono arenati.

Le senatrici statunitensi Cynthia Lummis (R-Wyo.) e Kirsten Gillibrand (D-N.Y.) stanno tentando un altro tentativo di legislazione specifica sulle criptovalute, con un disegno di legge mirato a definire come le stablecoin, ovvero le criptovalute che mantengono il valore insieme a qualche altro asset o valuta, opereranno negli Stati Uniti.

I legislatori hanno presentato mercoledì un nuovo disegno di legge sulle stablecoin nell'ultimo tentativo di creare una legislazione che affronti direttamente questo angolo del mercato Cripto . In base al loro disegno di legge proposto, gli emittenti di stablecoin di pagamento avrebbero requisiti operativi e di riserva, tra cui la necessità di creare sussidiarie specificamente per emettere stablecoin. Il disegno di legge richiederebbe inoltre agli emittenti di stablecoin di negoziare token supportati da dollari.

Una stablecoin di pagamento, come definita dal disegno di legge, sarebbe qualsiasi asset digitale agganciato al dollaro "che è, o è progettato per essere, utilizzato come mezzo di pagamento o di regolamento". Gli emittenti sarebbero "obbligati" a convertirsi in dollari e l'asset stesso T sarebbe un titolo. Gli emittenti dovrebbero essere società fiduciarie non depositarie registrate presso il Federal Reserve Board of Governors o un istituto di deposito "autorizzato come emittente nazionale di stablecoin di pagamento". Sia gli enti regolatori statali che federali avrebbero ruoli di supervisione di queste entità.

Gli emittenti di stablecoin sarebbero inoltre tenuti a garantire che i loro token siano completamente supportati da asset di riserva e a rivelare al pubblico quali siano tali asset. Dovrebbero inoltre rivolgersi a un trust non depositario come depositario e il trust sarà tenuto a utilizzare un istituto depositario come sub-depositario, secondo il disegno di legge.

Il disegno di legge sembra anche vietarestablecoin algoritmiche, che sono in genere token sotto-garantiti, progettati per mantenere il loro valore attraverso meccanismi algoritmici.

In una dichiarazione, Gillibrand ha affermato che un quadro normativo per le stablecoin "è assolutamente fondamentale per mantenere il predominio del dollaro statunitense" e che il disegno di legge proposto KEEP intatto l'attuale sistema bancario duale.

"Protegge i consumatori imponendo riserve one-to-one, proibendo le stablecoin algoritmiche e richiedendo agli emittenti di stablecoin di rispettare le norme antiriciclaggio e le sanzioni degli Stati Uniti", ha affermato. "Per redigere la proposta di legge più forte possibile, i nostri uffici hanno lavorato a stretto contatto con le agenzie federali e statali competenti e sono fiduciosa che questa legislazione possa ottenere il supporto necessario al Senato e alla Camera".

La sua omologo, Lummis, ha affermato in una dichiarazione che il disegno di legge soddisfa anche "la crescente domanda del nostro settore finanziario in continua evoluzione", riecheggiando il punto di vista di Gillibrand sul sistema bancario duale e sul predominio del dollaro.

Il disegno di legge ha creato un limite di 10 miliardi di dollari per le istituzioni fiduciarie non depositarie per poter emettere stablecoin di pagamento. Una volta che l'emittente supera tale importo, deve essere "un'istituzione depositaria autorizzata come emittente nazionale di stablecoin di pagamento", afferma il testo del disegno di legge. Attualmente, il più grande emittente di stablecoin con sede negli Stati Uniti, Circle (con 33 miliardi di dollari in (USDC) in circolazione), non è un'istituzione fiduciaria depositaria. La successiva più grande, Paxos, ha uno statuto fiduciario a scopo limitato tramite il Dipartimento dei servizi finanziari di New York, sebbene la sua capitalizzazione di mercato sia ben al di sotto di tale limite di 10 miliardi di dollari. Un membro dello staff del Senato ha descritto il limite di 10 miliardi di dollari come il limite approssimativo tra una piccola banca comunitaria e un'istituzione finanziaria regionale più grande con potenziale di rischio sistemico.

Lummis e Gillibrand hanno presentato congiuntamente una serie di proposte di legge che riguardano il mercato delle risorse digitali,compresa una bolletta dell'estate scorsa che creerebbe definizioni legali per la Finanza decentralizzata e traccerebbe i confini per i punti in cui le agenzie federali come la Commodity Futures Trading Commission hanno giurisdizione sulle Cripto. Mentre queste proposte di legge non sono andate da nessuna parte, un membro dello staff del Senato ha detto ai giornalisti martedì che i legislatori avevano chiesto un feedback ai regolatori federali e alla Casa Bianca.

La legislazione sulle stablecoin è stata a lungo considerata il tipo di legislazione specifica per le criptovalute con maggiori probabilità di diventare legge negli Stati Uniti, sebbene i progressi siano stati lenti. Il presidente dei servizi finanziari della Camera Patrick McHenry (R-N.C.) e il membro di rango Maxine Waters (D-Calif.) hanno lavorato sulla legislazione sulle stablecoin per anni. Un disegno di legge è avanzato fuori dal comitato l'anno scorso, ma i progressi si sono fermati dopo che l'allora presidente della Camera Kevin McCarthy è stato estromesso.

La settimana scorsa, Notizie di Punchbowlha riferito che il leader della maggioranza del Senato Chuck Schumer (D-N.Y.)incontrato McHenry e Watersper discutere la possibilità di allegare la legislazione sulle stablecoin aun disegno di legge che riautorizza la Federal Aviation Administration, visto come un pezzo di legislazione che deve essere approvato. Martedì, il senatore Sherrod Brown, che presiede il Comitato bancario del Senato,segnalato che la legislazione sulle stablecoin potrebbe avanzarese includesse determinate garanzie specifiche.