La SEC fa causa a Coinbase per accuse di scambio di titoli non registrati

La Securities and Exchange Commission (SEC) degli Stati Uniti ha citato in giudizio l'exchange Cripto statunitense Coinbase (COIN) per accuse di violazione della legge federale sui titoli, un giorno dopo aver intentato una causa simile contro Binanza.

Secondo la SEC, Coinbase ha operato come broker non registrato, exchange e clearing agency simultaneamente, sostenendo di aver sollecitato clienti, gestito ordini, consentito offerte e agito come intermediario, tutto in una volta. La causa ha nominato Coinbase, Inc. e Coinbase Global, Inc. come imputati, ma non ha nominato il fondatore e CEO Brian Armstrong o qualsiasi altro dirigente.

"La piattaforma Coinbase unisce tre funzioni che sono tipicamente separate nei Mercati tradizionali dei titoli: quelle di broker, exchange e agenzie di compensazione", ha affermato la causa della SEC. "Tuttavia, Coinbase non si è mai registrata presso la SEC come broker, borsa valori nazionale o agenzia di compensazione, eludendo così il regime Dichiarazione informativa che il Congresso ha stabilito per i nostri Mercati dei titoli".

In uncomunicato stampaMartedì, il presidente della SEC Gary Gensler ha affermato che queste diverse funzioni erano "mescolate".

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"I presunti fallimenti di Coinbase privano gli investitori di tutele fondamentali, tra cui regolamenti che prevengono frodi e manipolazioni, una corretta Dichiarazione informativa, misure di salvaguardia contro i conflitti di interesse e ispezioni di routine da parte della SEC", ha affermato.

In una dichiarazione, Paul Grewal, responsabile legale di Coinbase, che martedì testimonierà anche davanti alla Commissione per l'agricoltura della Camera, ha chiesto che venga elaborata una legislazione specifica per le criptovalute.

"L'affidamento della SEC a un approccio basato solo sull'applicazione delle norme in assenza di regole chiare per il settore degli asset digitali sta danneggiando la competitività economica degli Stati Uniti e aziende come Coinbase che hanno dimostrato un impegno per la conformità. La soluzione è una legislazione che consenta di sviluppare regole eque per la strada in modo trasparente e di applicarle equamente, non contenziosi. Nel frattempo, continueremo a gestire la nostra attività come al solito", ha affermato.

Il fondatore e CEO di Coinbase Brian Armstrongtwittatoche il reclamo "si concentra esclusivamente su cosa sia o non sia un titolo", ribadendo al contempo le lamentele di lunga data del settore secondo cui "la SEC ha adottato un approccio di regolamentazione tramite applicazione delle norme".

La SEC ha indicato i prodotti PRIME, Wallet e staking di Coinbase, nonché i token stessi in esso elencati, come ambiti in cui sono state violate le leggi federali sui titoli.

IL intero mercato Criptoe il prezzo delle azioni di Coinbase prima della quotazione è crollato alla notizia della causa.

Coinbase sapeva che alcune delle criptovalute che aveva reso disponibili ai clienti statunitensi potevano soddisfare i requisiti per i titoli, ha sostenuto la SEC, sottolineando il suoSforzo del Cripto Ratings Council, che lo scambio ha avviato nel 2019 per cercare di creare un sistema informale per valutare seuna Criptovaluta era un titolo.

"Durante questo periodo, Coinbase ha reso disponibili sulla piattaforma Coinbase Cripto con punteggi di 'rischio' elevati nell'ambito del framework CRC che aveva adottato", ha affermato la SEC. "In altre parole, per realizzare una crescita esponenziale della piattaforma Coinbase e incrementare i propri profitti di trading, Coinbase ha preso la decisione aziendale strategica di aggiungere Cripto alla piattaforma Coinbase anche laddove riconosceva che le Cripto avevano le caratteristiche dei titoli".

La causa prosegue affermando che Coinbase "ha individuato 'dichiarazioni problematiche'" da parte degli emittenti, ovvero qualsiasi cosa un emittente abbia detto che potrebbe indicare che il token emesso fosse un titolo.

La SEC ha identificato come titoli nella causa i token emessi da fondazioni e aziende o legati a protocolli tra cui Solana (SOL), Cardano (ADA), Polygon (MATIC), Sandbox (SAND), Filecoin (FIL), Axie Infinity (AXS), Chiliz (CHZ), FLOW (FLOW), Internet Computer (ICP), NEAR (NEAR), Voyager (VGX), DASH (DASH) e Nexo (Nexo).

Ognuno di questi token è disponibile sui servizi PRIME o Wallet di Coinbase, ha affermato la SEC. La causa ha ulteriormente dettagliato le cronologie di questi token e il modo in cui la SEC li considerava titoli.

La SEC ha inoltre fatto riferimento alla dichiarazione di registrazione pubblica di Coinbase, osservando che nella sezione sui fattori di rischio la società ha riconosciuto che alcune delle attività quotate potrebbero essere titoli.

La SEC ha inizialmente avvisato Coinbase che avrebbe potuto citare in giudizio l'exchange all'inizio di quest'anno, inviando una notifica Wells, alla quale Coinbase ha risposto ad aprile.

Nella causa di martedì, la SEC ha affermato che Coinbase ha violato l'Exchange Act non registrandosi in quattro diversi capi d'imputazione, oltre ad aver violato il Securities Act, e sta cercando di "impedire in modo permanente" alla società di continuare a violare e di imporre sanzioni civili e di restituzione.

A differenza della causa contro Binance, la SEC non ha affermato che Coinbase abbia manipolato i clienti o consentito ai dirigenti dell'azienda di trasferire tali fondi ad altre entità.

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AGGIORNAMENTO (6 giugno 2023, 12:50 UTC):Aggiunge ulteriori dettagli e link.

AGGIORNAMENTO (6 giugno, 14:30 UTC):Corregge i riferimenti ad alcuni token identificati dalla SEC che sono vincolati a protocolli e T sono emessi da loro, aggiunge ulteriori link e contesto, nonché una dichiarazione di Coinbase.

AGGIORNAMENTO (6 giugno, 17:30 UTC):Aggiunge il tweet di Brian Armstrong.