La SEC poursuit Coinbase pour des allégations de bourse de valeurs non enregistrée

La Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis a poursuivi la bourse de Crypto monnaies américaine Coinbase (COIN) pour violation présumée de la loi fédérale sur les valeurs mobilières, un jour après avoir déposé une plainte similaire contre Binance.

Selon la SECCoinbase a exercé simultanément les fonctions de courtier, de bourse et de compensation non enregistré, arguant qu'elle démarchait des clients, traitait des ordres, autorisait des appels d'offres et agissait comme intermédiaire. La plainte désignait Coinbase, Inc. et Coinbase Global, Inc. comme défendeurs, mais ne citait pas le fondateur et PDG Brian Armstrong ni aucun autre dirigeant.

« La plateforme Coinbase fusionne trois fonctions généralement distinctes sur les Marchés boursiers traditionnels : celles de courtier, de bourse et d'agence de compensation », indique la plainte déposée contre la SEC. « Pourtant, Coinbase ne s'est jamais enregistrée auprès de la SEC en tant que courtier, bourse nationale de valeurs mobilières ou agence de compensation, échappant ainsi au régime de Déclaration de transparence établi par le Congrès pour nos Marchés boursiers. »

Dans uncommuniqué de presseMardi, le président de la SEC, Gary Gensler, a déclaré que ces différentes fonctions étaient « mélangées ».

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« Les échecs présumés de Coinbase privent les investisseurs de protections essentielles, notamment de règles qui empêchent la fraude et la manipulation, une Déclaration de transparence appropriée, des garanties contre les conflits d'intérêts et une inspection de routine par la SEC », a-t-il déclaré.

Dans un communiqué, le directeur juridique de Coinbase, Paul Grewal, qui témoigne également devant la commission de l'agriculture de la Chambre mardi, a appelé à l'élaboration d'une législation spécifique à la cryptographie.

« Le recours de la SEC à une approche purement coercitive, en l'absence de règles claires pour le secteur des actifs numériques, nuit à la compétitivité économique américaine et aux entreprises comme Coinbase, qui ont démontré leur engagement en matière de conformité. La solution réside dans une législation permettant l'élaboration transparente et l'application équitable de règles de conduite, et non dans des litiges. En attendant, nous poursuivrons nos activités comme d'habitude », a-t-il déclaré.

Brian Armstrong, fondateur et PDG de Coinbasetweetéque la plainte « se concentre exclusivement sur ce qui est ou n'est pas un titre », tout en réitérant les plaintes de longue date du secteur selon lesquelles la « SEC a adopté une approche de réglementation par l'application de la loi ».

La SEC a souligné les produits PRIME, Wallet et de jalonnement de Coinbase, ainsi que les jetons réels qu'elle répertorie, comme des domaines dans lesquels elle a violé les lois fédérales sur les valeurs mobilières.

Le l'ensemble du marché des Cryptoet le cours de l'action Coinbase avant la commercialisation a chuté à la nouvelle du procès.

Coinbase savait que certaines des cryptomonnaies qu'elle mettait à la disposition des clients américains pouvaient correspondre aux critères des titres, a fait valoir la SEC, soulignant sonLes efforts du Conseil de notation des Crypto, que la bourse a lancé en 2019 pour tenter de créer un système informel permettant d'évaluer siune Cryptomonnaie était un titre.

« Pendant cette période, Coinbase a mis à disposition sur sa plateforme des Crypto présentant des scores de risque élevés, conformément au cadre CRC qu'elle avait adopté », a déclaré la SEC. « En d'autres termes, pour assurer une croissance exponentielle de sa plateforme et accroître ses profits, Coinbase a pris la décision stratégique d'y ajouter des Crypto , même s'ils présentaient les caractéristiques de valeurs Crypto . »

La poursuite a ensuite allégué que Coinbase « a identifié des « déclarations problématiques » » de la part des émetteurs, c'est-à-dire tout ce qu'un émetteur a dit qui pourrait signifier que le jeton émis était un titre.

La SEC a identifié des jetons émis par des fondations et des entreprises ou liés à des protocoles, notamment Solana (SOL), Cardano (ADA), Polygon (MATIC), Sandbox (SAND), Filecoin (FIL), Axie Infinity (AXS), Chiliz (CHZ), FLOW (FLOW), Internet Computer (ICP), NEAR (NEAR), Voyager (VGX), DASH (DASH) et Nexo (Nexo) comme titres dans le procès.

Chacun de ces jetons est disponible sur les services PRIME ou Wallet de Coinbase, a indiqué la SEC. La plainte détaille également l'historique de ces jetons et la manière dont la SEC les considère comme des valeurs mobilières.

La SEC a également souligné la déclaration d'enregistrement publique de Coinbase, notant que dans sa section sur les facteurs de risque, elle reconnaissait que certains des actifs qu'elle répertoriait pouvaient être des titres.

La SEC a d'abord averti Coinbase qu'elle pourrait poursuivre la bourse plus tôt cette année, en envoyant un avis Wells, auquel Coinbase a répondu en avril.

Dans le procès de mardi, la SEC a allégué que Coinbase avait violé l'Exchange Act en ne s'enregistrant pas sur quatre chefs d'accusation différents, ainsi que la Securities Act, et cherche à « interdire de manière permanente » à la société de continuer à violer les règles et à forcer la restitution et les sanctions civiles.

Contrairement à son procès contre Binance, la SEC n'a pas allégué que Coinbase avait mélangé des clients ou autorisé les dirigeants de l'entreprise à transférer ces fonds à d'autres entités.

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MISE À JOUR (6 juin 2023, 12h50 UTC) :Ajoute des détails et des liens supplémentaires.

MISE À JOUR (6 juin, 14h30 UTC) :Corrige les références à certains jetons identifiés par la SEC qui sont liés à des protocoles et ne sont T émis par eux, ajoute des liens et un contexte supplémentaires, ainsi qu'une déclaration de Coinbase.

MISE À JOUR (6 juin, 17h30 UTC) :Brian Armstrong ajoute un tweet.