Nakatakdang Bumoto ang US House para sa First Standalone Crypto Market Structure Bill

Ang Kapulungan ng mga Kinatawan ng US ay nakahanda na bumoto pabor sa isang Crypto market structure bill sa unang pagkakataon, sa isang simbolikong pagsisikap na radikal na muling hubugin ang digital asset regulatory landscape ng bansa.

Ang Financial Innovation and Technology para sa 21st Century Act, Sponsored ng mga miyembro ng House Financial Services at House Agriculture Committee, ay magsisimulang makakita ng mga boto sa Miyerkules ng hapon, kung saan ito ay inaasahang papasa sa isang bipartisan majority.

Ang panukalang batas, na tinawag na FIT21, ay magbibigay sa US Commodity Futures Trading Commission (CFTC) ng higit na awtoridad sa spot-market sa mga digital asset na itinuring na mga kalakal, habang gumagawa din ng mga bagong hurisdiksyon na linya para sa Securities and Exchange Commission (SEC). Ang mga kumpanya ng Crypto at mga tagapagbigay ng digital asset ay magkakaroon ng balangkas para sa pagtukoy kung at paano ang kanilang mga asset ay mga securities sa ilalim ng mga terminong tinukoy ng bill, na kung saan ay magpapaalam sa kanila kung sino ang kanilang pangunahing regulator.

REP. Sinabi ni Patrick McHenry (RN.C.), na namumuno sa Financial Services Committee, sa mga mamamahayag noong Martes na umaasa siyang magkaroon ng "malaking boto" na pabor sa batas upang ipakita na may tunay na momentum para sa digital asset legislation, isang linggo pagkatapos bumoto ang Senado pabor sa isang resolusyon ng Kamara na bumagsak sa patnubay sa accounting ng SEC.

Inaasahang maipapasa ang panukalang batas, na may kakaunting Democrat na sumasali sa mayorya ng mga Republican sa pagboto pabor sa panukalang batas. Ang landas ng panukalang batas sa Senado ay hindi gaanong malinaw, at sinabi ng White House noong Miyerkules na sumasalungat ito sa batas, kahit na si Pangulong JOE Biden hindi nagbanta ng veto.

Para sa at laban

Ang panukalang batas ay naging paksa ng malaking talakayan nitong mga nakaraang araw.

REP. Jim Himes (D-Conn.), ONE sa kahit siyam Ang mga demokratikong mambabatas na nagsabing susuportahan nila ang panukalang batas, ay nagsabing "umaasa siyang makipagtulungan sa aking mga kasamahan sa Financial Services Committee sa aming patuloy na pangangasiwa sa isyung ito."

"Ang FIT21 ay isang mahalagang hakbang pasulong sa regulasyon ng industriya ng Cryptocurrency at isang makabuluhang pagpapabuti sa status quo," sabi niya sa isang pahayag.

REP. Ro Khanna (D-Calif.) inihayag siya ay bumoto pabor sa panukalang batas ilang sandali bago ang boto sa Miyerkules, na nagsasabing "kailangan natin ng blockchain innovation dito sa America."

REP. Sinabi ng French Hill (R-Ark.) sa mga mamamahayag noong Martes na ang panukalang batas ay lumilikha ng "5-step na pagsubok kung ang isang bagay ay desentralisadong blockchain o hindi," at may kasamang roadmap para magamit ng regulator.

Sa mga komento sa House Rules Committee, sinabi niya na ang mga mambabatas na bumuo ng panukalang batas ay nakipag-ugnayan sa mga regulator - kabilang ang SEC - sa loob ng higit sa isang taon, na isinasama ang kanilang feedback sa batas.

"Nagsama kami ng mga probisyon upang pagaanin ang mga salungatan ng interes. Nagpapataw kami ng kapital at iba pang kinakailangang mga kinakailangan sa mga tagapamagitan. At nagpapataw kami ng mas mataas na pamantayan para sa kustodiya," sabi niya.

Mayroon ding interim na proseso, kung saan ang mga kumpanya ay kailangang maghain ng "notice of intent to register" sa mga ahensya, aniya.

Read More: Ang Pamumuno ng Democrat House ay nagsabi na ang Crypto Bill Vote ay T Mapapalo

Ang pagsalungat sa panukalang batas, gayunpaman, ay nagsisimula sa loob mismo ng House Financial Services Committee.

REP. Tinawag ni Maxine Waters (D-Calif.), ang ranggo na miyembro sa komite, ang panukalang batas na "not fit for purpose act" at sinabi sa House Rules Committee noong Martes na ito ay "marahil ang pinakamasama, pinakanakakapinsalang panukalang deregulasyon na nakita ko sa mahabang panahon," na inihahalintulad ito sa Commodity Futures Modernization Act. Ang CFMA, Waters charged, ay nag-deregulate ng ilang mga derivatives na produkto na kalaunan ay "pinasabog ang ating ekonomiya nang Bumagsak ang AIG."

Hindi binibigyan ng FIT21 ang CFTC ng higit na awtoridad na mag-target ng pandaraya o iba pang krimen, sa kabila ng pag-uutos sa ahensya na pangasiwaan ang mga digital commodities, aniya. Tinatanggal din ng panukalang batas ang mga kinakailangan sa Disclosure pagkalipas ng 180 araw, ibig sabihin, hindi mapipilit ng regulator ang mga kumpanyang dapat nitong i-regulate na magbigay ng mga na-audit na financial statement na lampas sa deadline na iyon.

"Ang mas problemado pa ay ang depinisyon ng bill ng quote na 'investment contract assets,'" she said. "Ang mga seguridad na nakakatugon sa kahulugan na ito ay ililipat sa isang walang bisa sa regulasyon, na walang pangunahing regulator at halos walang mga batas at regulasyon na pag-uusapan. Ang mahalaga, ang kahulugan ng asset ng kontrata sa pamumuhunan ay hindi limitado sa Crypto, at magiging medyo madali para sa parehong Crypto at tradisyonal na mga seguridad na ma-format upang matugunan ang kahulugan na ito."

Tinitimbang ng mga grupo ng interes

Isang grupo ng mga unyon, mga organisasyon ng proteksyon ng consumer, akademya at iba pa ang ipinadala isang pampublikong liham kay House Speaker Michael Johnson (R-La.) at Minority Leader Hakeem Jeffries (D-N.Y.) na humihiling sa kanila na bumoto laban sa panukalang batas at maglatag ng listahan ng mga alalahanin na katulad ng sa Gensler.

Ang liham ay naglalayon sa industriya nang mas malawak, na nagsasabing ang Crypto ay "nakikibaka pa rin upang ipakita ang mga kaso ng mabubuhay na paggamit sa labas ng speculative investment" at tinutukoy ang iba't ibang patuloy na pagkabangkarote at sibil at kriminal na paglilitis.

"Ang industriya ay mababaw na nakabawi sa taong ito, sa bahagi dahil sa kontrobersyal na pag-apruba ng mga spot BTC ETP ng Securities Exchange Commission," sabi ng liham. "Gayunpaman, ang mga scam, hack, pagnanakaw, kawalang-tatag, walang ingat na mga aktibidad na pang-promosyon, at pag-iwas sa regulasyon na naroroon noong huling Crypto bull market ay nananatiling endemic sa industriya ngayon."

Ang liham ay nilagdaan ng mga organisasyon kabilang ang AFL-CIO, Americans for Financial Reform, Revolving Door Project, National Consumer Law Center at higit sa 30 iba pa pati na rin ang 10 indibidwal.

Echoing Gensler, sinabi ng mga grupo na nag-aalala sila na ang panukalang batas ay magpapahina sa mga umiiral na batas ng securities hanggang sa punto kung saan kahit na ang mga non-crypto na kumpanya ay maaaring "maiwasan ang mas mahigpit na pangangasiwa" sa pamamagitan ng pagtali sa kanilang sarili sa isang desentralisadong network (o hindi bababa sa pag-claim na sila ay nakatali sa isang desentralisadong network). Bagama't binibigyan ng panukalang batas ang CFTC ng higit na awtoridad, sinabi ng liham na ang awtoridad na ito ay "malabo," hanggang sa puntong maaari nitong pahinain ang ibang mga ahensya tulad ng Consumer Financial Protection Bureau.

"Sa lahat ng sinabi, naniniwala kami na ang panukalang batas na ito bilang nakasulat ay nagpapakilala ng isang Policy na 'lunas' na mas malala kaysa sa sakit at lumikha ng malaking pinsala sa loob at malayo sa industriya ng Crypto ," sabi ng liham.

Ang mga tagapagtaguyod para sa panukalang batas ay nangangatuwiran na ang batas ay kinakailangan upang suportahan ang mga pagsisikap ng mga kumpanya na "bumuo ng isang mas mahusay na sistema ng serbisyo sa pananalapi at mas mahusay na internet."

"Mula nang simulan ang network ng Bitcoin noong 2009, umiral ang blockchain at digital asset industry nang walang target na regulasyon sa merkado," isang sulat na isinampa ng Blockchain Association, isang lobby group, sinabi. "Ang kawalan ng malinaw na mga panuntunan ay humahantong sa pagkalito sa marketplace para sa mga kumpanya - at nag-iiwan ng mga user at consumer na hindi protektado."

Read More: Nag-rally ang Crypto Industry sa Likod ng House Bill habang Patungo Ito sa Panghuling Boto

Ang liham, na nilagdaan ng mga grupo kabilang ang stablecoin issuer Circle, Ethereum incubator ConsenSys, venture capital firm na Digital Currency Group, mga palitan tulad ng Kraken at 50 iba pang kumpanya sa sektor, ay nagpatuloy upang magtaltalan na ang "kakulangan ng kalinawan" ay nanganganib na ilagay ang US sa likod sa "pandaigdigang lahi ng Technology ."

Inilathala ni SEC Chair Gary Gensler isang pahayag noong Miyerkules na tumututol sa batas. Sa loob nito, itinaas niya ang multo ng iba't ibang mga pagbagsak at panloloko ng crypto, na nagmumungkahi na ang panukalang batas ay maaaring payagan maging ang mga tradisyunal na pump at dumper o penny stock pushers na makatakas sa pangangasiwa sa pamamagitan ng pagba-brand sa kanilang sarili bilang gumagamit ng mga desentralisadong network.

"Dapat nating piliin ang Policy upang protektahan ang publikong namumuhunan sa pagpapadali sa mga modelo ng negosyo ng mga hindi sumusunod na kumpanya," aniya.