La Cámara de Representantes de EE. UU. votará el primer proyecto de ley independiente sobre la estructura del mercado de Cripto .

La Cámara de Representantes de Estados Unidos está a punto de votar a favor de un proyecto de ley sobre la estructura del mercado de Cripto por primera vez, en un esfuerzo simbólico por remodelar radicalmente el panorama regulatorio de los activos digitales del país.

La Ley de Innovación y Tecnología Financiera para el Siglo XXI, Patrocinado por miembros de los Comités de Servicios Financieros y de Agricultura de la Cámara de Representantes, comenzará a votarse el miércoles por la tarde, donde se espera que se apruebe con una mayoría bipartidista.

El proyecto de ley, denominado FIT21, otorgaría a la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC) de EE. UU. mayor autoridad en el mercado al contado sobre los activos digitales considerados materias primas, a la vez que crearía nuevas líneas jurisdiccionales para la Comisión de Bolsa y Valores (SEC). Las empresas de Cripto y los emisores de activos digitales contarían con un marco para determinar si sus activos son valores y de qué manera, según los términos definidos por el proyecto de ley, lo que a su vez les permitiría saber quién podría ser su principal regulador.

El REP Patrick McHenry (RN.C.), quien preside el Comité de Servicios Financieros, declaró a la prensa el martes que esperaba una votación sustancial a favor de la legislación para demostrar que existe un impulso real para la legislación sobre activos digitales, una semana después de que el Senado votara a favor de una resolución de la Cámara que revocó las directrices contables de la SEC.

Se espera que el proyecto de ley se apruebe, con un puñado de demócratas uniéndose a la mayoría de los republicanos al votar a favor. El camino del proyecto de ley en el Senado es menos claro, y la Casa Blanca declaró el miércoles temprano su oposición a la legislación, aunque el presidente JOE Biden... no amenazó con vetar.

A favor y en contra

El proyecto de ley ha sido objeto de mucho debate en los últimos días.

El REP Jim Himes (demócrata de Connecticut), ONE de al menos nueveLos legisladores demócratas que dijeron que apoyarían el proyecto de ley dijeron que "esperaban trabajar con mis colegas del Comité de Servicios Financieros en nuestra continua supervisión de este tema".

"FIT21 es un importante paso adelante en la regulación de la industria de las Criptomonedas y una mejora significativa respecto al statu quo", afirmó en un comunicado.

El REP Ro Khanna (demócrata de California) anunciadoVotaría a favor del proyecto de ley poco antes de la votación del miércoles, diciendo "necesitamos innovación blockchain aquí en Estados Unidos".

El REP French Hill (republicano de Arkansas) dijo a los periodistas el martes que el proyecto de ley crea una "prueba de cinco pasos para determinar si algo es una cadena de bloques descentralizada o no" e incluye una hoja de ruta que el regulador puede utilizar.

En comentarios al Comité de Reglas de la Cámara, dijo que los legisladores que desarrollaron el proyecto de ley habían colaborado con los reguladores, incluida la SEC, durante más de un año, incorporando sus comentarios a la legislación.

"Incluimos disposiciones para mitigar los conflictos de intereses. Imponemos requisitos de capital y otros requisitos necesarios a los intermediarios. Y exigimos estándares más estrictos para la custodia", afirmó.

También existe un proceso provisional, en el que las empresas deben presentar un "aviso de intención de registrarse" ante las agencias, dijo.

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Sin embargo, la oposición al proyecto de ley comienza dentro del propio Comité de Servicios Financieros de la Cámara.

La REP Maxine Waters (demócrata por California), miembro de mayor rango del comité, calificó el proyecto de ley como "una ley inadecuada para su propósito" y le dijo al Comité de Reglas de la Cámara el martes que "es quizás la peor y más dañina propuesta de desregulación que he visto en mucho tiempo", comparándola con la Ley de Modernización de Futuros de Materias PrimasLa CFMA, acusó Waters, desreguló ciertos productos derivados que luego "destruyeron nuestra economía cuandoAIG colapsó. "

FIT21 no otorga a la CFTC mayor autoridad para combatir el fraude u otros delitos, a pesar de ordenarle supervisar los productos digitales, afirmó. El proyecto de ley también elimina los requisitos de Aviso legal después de 180 días, lo que significa que el regulador no puede obligar a las empresas que debe regular a presentar estados financieros auditados después de ese plazo.

"Lo que resulta aún más problemático es la definición que el proyecto de ley da de 'activos contractuales de inversión'", afirmó. "Los valores que cumplen con esta definición quedarían en un vacío regulatorio, sin un regulador principal y prácticamente sin leyes ni regulaciones relevantes. Cabe destacar que la definición de activo contractual de inversión no se limita a las Cripto, y sería bastante fácil adaptar tanto a las Cripto como a los valores tradicionales para que cumplan con esta definición".

Los grupos de interés opinan

Un grupo de sindicatos, organizaciones de protección al consumidor, académicos y otros enviaronuna carta públicaal presidente de la Cámara de Representantes, Michael Johnson (republicano por Luisiana), y al líder de la minoría, Hakeem Jeffries (demócrata por Nueva York), pidiéndoles que voten en contra del proyecto de ley y presentando una lista de preocupaciones similares a las de Gensler.

La carta apuntó a la industria en general, diciendo que las Cripto "aún luchan por demostrar casos de uso viables fuera de la inversión especulativa" y haciendo referencia a las diversas quiebras y litigios civiles y penales en curso.

"La industria se ha recuperado superficialmente este año, en parte debido a la controvertida aprobación de los ETPs de BTC al contado por parte de la Comisión de Bolsa y Valores (SEC)", decía la carta. "Sin embargo, las estafas, los hackeos, los robos, la inestabilidad, las actividades promocionales imprudentes y la evasión regulatoria que estuvieron presentes durante el último mercado alcista de Cripto siguen siendo endémicas en la industria hoy en día".

La carta fue firmada por organizaciones entre las que se incluyen la AFL-CIO, Americans for Financial Reform, Revolving Door Project, el National Consumer Law Center y más de 30 organizaciones más, además de 10 individuos.

Al igual que Gensler, los grupos expresaron su preocupación por el proyecto de ley que debilitaría las leyes de valores vigentes hasta el punto de que incluso las empresas no relacionadas con criptomonedas podrían "evadir una supervisión más rigurosa" al vincularse a una red descentralizada (o al menos alegar estar vinculadas a una red descentralizada). Si bien el proyecto de ley otorga mayor autoridad a la CFTC, la carta señala que esta autoridad es "vaga", hasta el punto de que podría debilitar a otras agencias como la Oficina para la Protección Financiera del Consumidor.

En resumen, creemos que este proyecto de ley, tal como está redactado, introduce una 'cura' Regulación que sería mucho peor que la enfermedad y generaría un daño significativo dentro y fuera de la industria de las Cripto , afirma la carta.

Los defensores del proyecto de ley argumentan que se necesita legislación para apoyar los esfuerzos de las empresas por "construir un mejor sistema de servicios financieros y una mejor Internet".

Desde la creación de la red Bitcoin en 2009, la industria de la cadena de bloques y los activos digitales ha existido sin una regulación específica del mercado. una cartaEn una queja presentada por la Asociación Blockchain, un grupo de presión, se afirma: «La ausencia de reglas claras genera confusión en el mercado para las empresas y deja a los usuarios y consumidores desprotegidos».

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La carta, firmada por grupos que incluyen al emisor de monedas estables Circle, la incubadora de Ethereum ConsenSys, la firma de capital de riesgo Digital Currency Group, bolsas como Kraken y otras 50 empresas del sector, continuó argumentando que la "falta de claridad" corría el riesgo de dejar a Estados Unidos atrás en "la carrera Tecnología global".

El presidente de la SEC, Gary Gensler, publicóuna declaraciónEl miércoles, se opuso a la legislación. En ella, planteó el espectro de los diversos colapsos y fraudes en el sector de las criptomonedas, sugiriendo que el proyecto de ley podría permitir que incluso los tradicionales "pump and dump" o los "push and dumpers" (acciones de bajo precio) eludan la supervisión al autoproclamarse usuarios de redes descentralizadas.

"Deberíamos tomar la decisión Regulación de proteger al público inversor en lugar de facilitar modelos de negocio de empresas que no cumplen con las normas", dijo.