- Back to menu
- Back to menuMga presyo
- Back to menuPananaliksik
- Back to menuPinagkasunduan
- Back to menu
- Back to menu
- Back to menu
- Back to menu
- Back to menuMga Webinars at Events
T I-pop ang Champagne sa US Crypto Bills – Naging Mahal ang Progreso sa Kongreso
Bagama't ang batas sa industriya ay umabot sa hindi pa nagagawang taas, ang mga panalo ay maaaring masyadong magulo para magbukas ng landas patungo sa finish line sa taong ito.
- Ang paglampas sa yugto ng komite ng Kamara ay nagmamarka ng isang malaking WIN para sa batas ng Crypto , ngunit kung aprubahan sila ng pangkalahatang Kapulungan, ang mga panukalang batas ay nahaharap sa isang potensyal na pagalit na Senado at White House.
- Kahit na ang debate ay umabot sa isang taon, ang mga Crypto lobbyist ay nagpapasaya sa ilang Democrat na mga mambabatas sa pagpayag na tumayo laban sa kanilang partido upang tanggihan ang status quo.
Ang industriya ng Crypto ay hindi pa umabot ng ganito sa paghahanap nito para sa isang bagong sistema ng pangangasiwa ng US para sa mga digital na asset, ngunit ang kamakailang pag-usad ng pambatasan na pag-unlad ay maaaring maging masyadong pinagtatalunan para maging batas.
Tatlong pangunahing larangan ang lumitaw sa batas ng mga digital asset. Ang ONE pagsisikap ay sa wakas ay magse-set up ng malawak na hanay ng mga panuntunan para sa industriya, ang isa ay tutugon sa mga stablecoin at ang isang ikatlo ay haharapin ang mga panganib ng money laundering sa Crypto. Lahat sila ay nakakita ng isang surge forward noong nakaraang linggo, ngunit ang bawat isa sa kanila ay nahaharap din sa isang minefield na maaaring hindi malulutas sa maikling panahon.
Desperado ang industriya para sa mga regulasyon ng US na nagbibigay-daan dito na iwaksi ang mga kawalan ng katiyakan sa mamumuhunan at pumalit sa lugar nito bilang isang mature, ganap na gumaganang bahagi ng ekonomiya. Para makuha iyon – sa halip na ang pabilis na pakikipaglaban sa ligal ay nakikipaglaban ito sa mga regulator – ang Crypto ay nangangailangan ng mga bagong batas na tumutukoy kung paano ito dapat gumana at kung aling mga ahensya ang dapat gawin kung ano.
Nakita ang drive tungo sa isang komprehensibong batas na namamahala kung paano gagana ang Crypto sa US ONE nangungunang panukala limasin ang dalawang komite sa Kapulungan ng mga Kinatawan noong nakaraang linggo. Ang batas – na magtatayo ng Commodity Futures Trading Commission na may mas direktang mga awtoridad sa Crypto – ay pinamunuan ng mga Republicans ngunit nakita ang isang nakakagulat na kadre ng mga Democratic supporters na nagsusumikap sa kanilang pamumuno upang makasakay. Gayunpaman, ito ay malamang na hindi makakuha ng signoff bilang-ay mula sa Senado Democrats at ang White House.
"Sa tingin ko ang istraktura ng merkado, sa totoo lang, ito ay malamang na maging isang dalawang taon na bagay," sabi ni Ron Hammond, direktor ng mga relasyon ng gobyerno para sa Blockchain Association sa Washington. Ngunit sinabi niya na ang mga tagapagtaguyod ng Crypto ay "talagang nagulat" sa kung paano na-clear ng Republican-driven na initiative ang dalawang komite. "Ang market structure bill ay nanalo ng iba't ibang Democrats sa iba't ibang larangan."
Sa kabila dalawang partidong batas sa Senado mula kay Sens. Cynthia Lummis (R-Wyo.) at Kirsten Gillibrand (DN.Y.) na sa pangkalahatan ay nagsasapawan ng maraming panukala sa panukalang batas ng Kamara, ang Senate Banking Committee ay naging isang black box sa taong ito sa mga regulatory intention nito para sa Crypto. Ang chairman ng panel na iyon, si Sen. Sherrod Brown (D-Ohio), ay lubos na naging mapanuri sa sektor ng mga digital asset at nagpakita ng kaunting sigasig para sa pagtimbang.
Kahit na nilinaw ng batas ang komite na iyon, kailangan nitong sumulong sa isang hinati na Senado kung saan ang parehong partido ay karaniwang kailangang sumakay para sa anumang mangyari.
Stablecoin bill
Isang araw pagkatapos i-endorso ng House Financial Services Committee ang unang standalone na crypto-regulation bill para i-clear ang isang komite, bumalik ito sa session upang isaalang-alang ang mas makitid na bill na nagta-target sa stablecoin oversight. Ang Komite - lahat ng mga Republikano nito at ilang mga Demokratiko - ay bumoto din upang ipasa ang batas na iyon. Ang naturang panukalang batas ay madalas na nakikita na may pinakamagandang pagkakataon na makaligtas sa congressional gauntlet, dahil magkasundo ang magkabilang panig sa karamihan ng mga pangunahing punto at pinagtulungan nila ito mula sa mga unang araw nito noong nakaraang taon. Ngunit ang mga negosasyon sa bersyong ito - isang kumplikadong sistema ng paglilisensya at pangangasiwa ng pamahalaan kung saan ang mga estado at pederal na ahensya ay gaganap ng mga tungkulin - nasira sa mga oras bago ang pagboto nito.
Ang mga taong pamilyar sa mga pag-uusap ay nagsabi na sa huling sandali, ang National Economic Council ng White House, na pinamumunuan ni Lael Brainard, ay nagbuhos dito ng malamig na tubig, na nagsasabing T nito inilagay ang mga pederal na regulator sa isang sapat na malakas na tungkulin - isang posisyon na sinasalita ng mga opisyal mula sa Treasury Department at sa Federal Reserve, ang regulator na pinagtatalunan ng mga Demokratiko ay dapat na ang pangwakas na boses sa pangangasiwa sa kanilang mga isyu sa paglilisensya. Kaya ang mga stablecoin ang pinakabagong larangan ng digmaan sa sinaunang fed-versus-states congressional clash.
REP. Si Patrick McHenry (RN.C.), tagapangulo ng komite ng Kamara na bumoboto sa panukalang batas, ay tumutol laban sa panghihimasok sa ika-11 oras na ito na nagnakaw sa pagsisikap ng karamihan sa potensyal na suportang Demokratiko nito. Gayunpaman, natapos ang pampublikong pagdinig ng markup - kasing kontrobersya - kung saan ilang Democrat ang muling lumalaban sa oposisyon ng ranggo na Democrat REP. Maxine Waters (D-Calif.) at bumoto ng oo para ipadala ito sa sahig.
"Kung naipasa ng Kamara ang panukalang batas, hindi malinaw kung gagawin ng Senado," sabi ni Charleyne Biondi, isang analyst sa Moody's. "Ang mga debate ay malamang na magtagal, at hindi kami masyadong maasahan tungkol sa katotohanan na ang panukala ay susulong sa yugtong ito dahil ang panukalang batas ay tila hindi isang pangunahing priyoridad para sa Senado."
Sa Schoolhouse Rock pagiging simple, ipinapasok ang mga bayarin sa U.S., nababastos sa mga komite, ipinadala sa sahig kung saan na-overhaul pa ang mga ito at sa wakas ay nakakuha ng floor vote. Pagkatapos ang parehong mga kamara - ang Kamara at Senado - ay kailangang magkasundo sa isang pinal na bersyon na maaaring lagdaan ng pangulo (o hindi). Sa prosesong iyon, ang mga panukalang batas na ito ay halos ikatlong bahagi na ng paraan - patungo sa sahig ng Kamara.
Susog sa money laundering
Ang huli sa trio ng mga pambatasan ay maaaring ang pinaka-malamang na mauwi sa isang katotohanan, ngunit ito ay mas mababa sa listahan ng mga prayoridad sa Washington ng industriya ng Crypto . Ilang senador mula sa magkabilang partido ang naghahangad na i-bounce ang mga money launderer mula sa Crypto, at ang ilan sa kanila ay iginiit na ang mga kumpanya sa industriya KEEP ang mga pagkakakilanlan ng kanilang mga customer. Noong nakaraang linggo, nagawa ng ilang mambabatas ilakip ang isang susog sa isang panukalang batas sa paggasta sa pagtatanggol na susuri sa ilan sa kanilang mga layunin.
Ang pag-amyenda – sa bersyon ng Senado ng panukalang batas sa paggastos – ay isinulat ng magkakaibang crew: sina Sens. Lummis at Gillibrand, na nagtulak ng sarili nilang komprehensibong batas sa Crypto , kasama sina Sen. Roger Marshall (R-Kansas) at Sen. Elizabeth Warren (D-Mass.), ONE sa mga pinaka-masigasig na kritiko ng industriya. Nanawagan ito sa Kalihim ng Treasury na "magtatag ng mga pamantayan sa pagsusuri para sa mga asset ng Crypto " upang matulungan ang mga tagasuri na malaman kung paano natutugunan ng mga negosyo ang mga hinihingi ng parusa at nagbabantay laban sa money laundering. Inatasan din nito ang Treasury na pag-aralan ang anonymity sa mga transaksyon sa Crypto , kabilang ang paggamit ng mga tinatawag na mixer.
"Naniniwala kami na ang panukalang ito ang pinakamalamang na maipasa sa Kongreso na ito," isinulat ni Jaret Seiberg, isang analyst sa Cowen Group, sa isang tala sa pananaliksik. Ipinagtanggol niya na ang limitadong pag-amyenda na ito ay maaaring maglagay ng "balangkas para sa iba pang mga Crypto bill sa pamamagitan ng pagharap sa mga paunang alalahanin sa money laundering at pag-iwas sa mga parusa."
Upang makapunta sa desk ng pangulo sa taong ito, ang mga mambabatas mula sa parehong kamara ay kailangang hayaan itong dumausdos sa pinagsamang pakete ng depensa na pinaghalo ang mga bersyon mula sa Kamara at Senado. Ito ay hindi tiyak kung ang probisyon na ito ay gagawa ng pagbawas sa panahon ng mga negosasyon, ngunit si Seiberg ay nagtalo na ito ay may magandang pagkakataon.
May mas malaking layunin si Warren at sinusubukan niyang bumuo ng suporta para sa kanyang sariling mas malawak na kuwenta na igiit ang Bank Secrecy Act na mga kontrol sa money-laundering sa mga Crypto entity, kabilang ang mga minero, validator at digital wallet. Ang panukalang batas ay sinusuportahan din ni Sen. Marshall at ng iba pang pangunahing pangalan na T madalas makitang ipares ni Warren: Sens JOE Manchin (DW.V.) at Lindsey Graham (RS.C.). Ang kanilang batas ay naglalayong ipagbawal ang mga financial firm mula sa pakikitungo sa mga serbisyong nagbibigay-daan para sa hindi kilalang mga transaksyon sa Crypto – pinipilit ang isang rehimeng “kilalanin ang iyong customer” na pamilyar sa tradisyonal Finance.
Sa ngayon, maaaring kailanganin na lang niyang kunin ang bahagyang WIN ng pag-amyenda, iminungkahi ni Seiberg, na sa kalaunan ay maaaring makagawa ng ulat ng Treasury na magbibigay sa kanya ng mas malaking singil ng higit na momentum.
Hindi pangkaraniwang mga kasama sa kama
At habang naghihintay si Warren, sinamahan siya ng mga hindi pangkaraniwang bedfellows habang ang mga tagabangko ng Wall Street – na interesadong labanan ang kumpetisyon ng Crypto mula sa mga hindi regulated na gilid ng Finance – ay nagbibigay ng kanilang suporta. Sa kabila ng kasaysayan ng poot sa pagitan ng Wall Street at Warren, pinuri ng lobbying group ng industriya na iyon, ang Bank Policy Institute, ang panukalang batas bilang isang pagtatangka na "ipagtanggol ang sistema ng pananalapi ng ating bansa laban sa ipinagbabawal Finance sa lahat ng anyo nito."
Ang isa pang grupo ng pagbabangko, ang American Bankers Association, ay nagkaroon ng katulad natimbang sa debate sa stablecoin, nagpapadala ng liham kay McHenry at Waters sa House Financial Services Committee na humihiling sa mga mambabatas na ilapat ang parehong pederal na pangangasiwa sa mga issuer ng stablecoin gaya ng ginagawa ng gobyerno sa mga bangkong chartered ng estado. Sa isang QUICK na tugon, tinawag ni Chair McHenry ang liham na "nakakabigo" at sinabing mali ang pagkakakilala nito sa ginagawa ng stablecoin bill at binalewala ang mga bagay na nagawa na nila para makinabang ang mga bangko.
Pagdating sa mga isyu sa Crypto , ang karaniwang pagiging palakaibigan ng mga tagalobi ng bangko sa mga Republican ay minsan nababaling sa ulo nito. Bagama't gustong sabihin ng mga Crypto lobbyist na ang mga digital asset ay hindi partisan, ang mga Republican ay karaniwang sumulong bilang pinaka-maaasahang mga kaalyado ng industriya, ngunit marami ang nananatili. At ang katotohanan na ang mga Demokratiko ay sinira ang mga ranggo upang itulak ang pinakabagong batas pasulong ay T napapansin. Nanindigan sina Democratic Reps. Jim Himes (D-Conn.), Josh Gottheimer (DN.J.), Ritchie Torres (DN.Y.), Steven Horsford (D-Nev.), Wiley Nickel (DN.C.) at Brittany Pettersen (D-Colo.) laban sa sarili nilang partido sa malawak na market-structure bill, at iyon ang maaaring maging pinakamahusay na resulta ng pro-crypto. Isinasaad ng mga boto ng mga mambabatas na hindi sila sumasang-ayon kay Securities and Exchange Commission Chair Gary Gensler na sapat na ang umiiral na batas para sa pagpo-police ng Crypto. T nila iniisip na gumagana ang status quo.
Kahit na mabigo muli ang pagtulak sa lahat ng batas na ito ng Crypto sa taong ito, T ito nangangahulugang pag-aaksaya ng oras.
"Ang Kongreso ay idinisenyo upang maging isang deliberative body, na maaaring gawing mahaba at mahirap na proseso ang pagsasabatas," sabi ni Brett QUICK, pinuno ng mga gawain ng gobyerno sa Crypto Council for Innovation. "Mahalagang tandaan na kahit na walang pirma ng pangulo, ang mga panukalang ito ay magsisilbing pundasyon para sa mga patuloy na pagsasaalang-alang tungkol sa pag-regulate ng Crypto sa Estados Unidos."
Magulo sa eleksyon
Ang sobrang kumplikadong kadahilanan sa ngayon ay ang bawat araw na dumaraan ay nagtutulak sa Washington na palapit sa quadrennial laban sa kulungan ng pangulo na kadalasang nag-iiwan sa kabisera sa pinaka-pulitika nitong estado at hindi epektibo sa pambatasan. At ang Kongreso ay patungo na sa summer break nito, na nag-uudyok sa mga mambabatas ng ilang linggo na mas malapit sa 2024 na taon ng halalan.
Ang ONE sa mga kandidato para sa pangulo ay si Sen. Tim Scott (RS.C.), ang senior Republican sa Senate Banking Committee, na karaniwang nasa isang makabuluhang posisyon upang gumanap ng isang papel sa pampinansyal na batas. Ngunit ang pagtulak ng isang Crypto bill ay maaaring hindi matalino sa pulitika para sa isang taong nanliligaw sa mga pangunahing botante, lalo na kung ito ay may kasamang malakas at partidistang labanan.
Gayunpaman, ang mga Republican na mambabatas sa komite ng mga serbisyo sa pananalapi ay nakikipag-ugnayan upang makita kung may magagawa upang makahanap ng karaniwang batayan sa mga Demokratiko at administrasyon sa batas ng stablecoin. Ang mga taong pamilyar sa proseso ay nagsabi na ang pag-asa ay T napawi sa pagsisikap ngayong taon, sa kabila ng matinding damdaming ipinakita sa pagdinig noong nakaraang linggo.
"T ko tatawaging patay ang stablecoin bill," sabi ni Hammond ng Blockchain Association.
Nag-ambag si Nikhilesh De ng pag-uulat.
I-UPDATE (Ago. 1, 2023, 20:45 UTC): Nagdadagdag sa quote.
Jesse Hamilton
Si Jesse Hamilton ay deputy managing editor ng CoinDesk sa Global Policy and Regulation team, na nakabase sa Washington, DC Bago sumali sa CoinDesk noong 2022, nagtrabaho siya nang higit sa isang dekada na sumasaklaw sa regulasyon ng Wall Street sa Bloomberg News at Businessweek, na nagsusulat tungkol sa mga unang bulungan sa mga ahensyang pederal na sinusubukang magpasya kung ano ang gagawin tungkol sa Crypto. Nanalo siya ng ilang pambansang karangalan sa kanyang karera sa pag-uulat, kabilang ang mula sa kanyang panahon bilang isang war correspondent sa Iraq at bilang isang police reporter para sa mga pahayagan. Si Jesse ay nagtapos sa Western Washington University, kung saan nag-aral siya ng pamamahayag at kasaysayan. Wala siyang Crypto holdings.
