Комітет Палати представників з фінансових послуг нарешті оприлюднив своє законодавство про стейблкойни, пропонуючи основу для емітентів стейблкойнів, таких як Circle і Tether , щоб визначити, як їхні пропозиції можуть регулюватися органами штату та федеральними органами, водночас закликаючи до тимчасової заборони на алгоритмічні стейблкойни.

PS: наступного тижня в Остіні, штат Техас, відбудеться конференція CoinDesk Consensus 2023. Якщо ви зацікавлені в участі, ось код знижки 15%..

Ви читаєте State of Крипто, інформаційний бюлетень CoinDesk , присвячений перетину Криптовалюта та уряду. Натисніть тут щоб підписатися на наступні видання.

Тільки регульовані емітенти, будь ласка

Розповідь

Комітет Палати представників з фінансових послуг (нарешті) опублікував довгоочікуваний проект обговорення його купюру стейблкойн. Коротше кажучи, законопроект створить категорії емітентів стейблкойнів, незалежно від того, чи є вони банками чи небанківськими організаціями; наполягати на тимчасовій забороні алгоритмічних стейблкоїнів і закликати до вивчення потенційного впливу цифрової валюти центрального банку.

Чому це важливо

Довгий час ходили чутки про законопроект про стейблкоїни як про двопартійне законодавство зі справжньою підтримкою представників Максін Вотерс (штат Каліфорнія) і Патріка МакГенрі (провінція Каліфорнія), тодішнього голови та високопоставленого члена Комітету з фінансових послуг Палати представників (вони помінялися посадами після того, як республіканці отримали більшість у Палаті представників). Особливо з’явившись після минулорічного краху TerraUSD , законопроект, здавалося, мав імпульс і інтерес, зосереджуючись на певному підсекторі в ширшій Крипто .

Розбиваючи його

Рахунок створює визначення для «емітентів платіжних стейблкойнів», посилаючись на компанії, що стоять за будь-яким стейблкойном, який використовується спеціально для платежів або розрахунків. Самі емітенти мають бути суб’єктами, що мають державну або федеральну ліцензію, і можуть бути або застрахованими депозитарними установами (або дочірніми компаніями такої організації), або схваленою небанківською організацією. Емітенти також повинні дозволити користувачам викупити свої стейблкоїни протягом дня після того, як користувачі звернуться за викупом.

Компанії, які сподіваються отримати ліцензію на випуск стейблкойнів, повинні будуть звернутися до відповідного регулятора на рівні штату чи федерального рівня. У регулятора буде 45 днів, щоб підтвердити, що він має все необхідне, і ще 90 днів, щоб винести рішення. Якщо регулятор T прийме рішення, заявка буде автоматично схвалена. Регулятор також опублікує заявку для громадського обговорення.

ONE із факторів, який повинен враховувати регулятор, є «здатність заявника підтримувати резерви, що забезпечують його платіжні стейблкойни в обігу принаймні один до одного, з резервами, що складаються з: (i) монет і валюти Сполучених Штатів (включаючи банкноти Федерального резерву та циркулюючі банкноти Федеральних резервних банків і національних банків); (ii) казначейські векселі зі строком погашення 90 днів або менше; (iii) угоди РЕПО зі строком погашення 7 днів або менше, які забезпечені казначейськими векселями зі строком погашення 90 днів або менше, або (iv) резервні депозити центрального банку».

Отже, наслідки є значними. як Беннет Томлін зазначає, що емітент найбільшого у світі стейблкойну Tether матиме проблеми з обігом USDT у США, оскільки законопроект зараз розробляється.

У заяві представник Tether сказав: "Ми продовжуємо сподіватися, що регулювання стейблкойнів забезпечить таку необхідну ясність для великих корпорацій, установ і фінтех-компаній, які хочуть вийти на ринок Крипто . Оскільки фінансові регулятори розглядають ризики стейблкойнів, вони повинні сформулювати більшу мету модернізації нашої платіжної системи та розширення доступу до фінансової системи. Ми віримо, що більша чіткість регулювання принесе користь економіці цифрових токенів".

Наступні кілька сторінок запропонованого законопроекту стосуються різних вимог, яких мають дотримуватися емітенти стейблкойнів. Вони здаються досить простими – правила захисту клієнтів, управління ризиками, правила щодо вимог до капіталу, положення про нагляд.

Емітент стейблкойнів, який T отримав ліцензію на діяльність, може отримати штраф у розмірі 100 000 доларів США на день.

Справи стають дуже цікавими на сторінці 64, розділ 106, який вимагає дворічного мораторію на «ендогенно забезпечені стейблкойни», які ще T існують, маючи на увазі стейблкойни, які забезпечені іншими цифровими активами або використовують якийсь інший механізм для підтримки своєї вартості.

Так, пам'ятаєте TerraUSD? FARM Пепперідж пам'ятає.

Протягом цього мораторію міністр фінансів, Комісія з цінних паперів і бірж, Управління валютного контролера, Федеральна корпорація страхування депозитів і Федеральна резервна рада вивчатимуть ці стейблкоїни, а звіт буде подано протягом року після ухвалення законопроекту.

Інший розділ закликає до дослідження «потенційного впливу» цифрової валюти центрального банку (CBDC), або цифрового долара, на інструменти монетарної Політика ФРС, фінансовий сектор США, банківський сектор і фінансову стабільність, а також на платіжні послуги. Міністерство фінансів, разом з різними регуляторними органами, повинні будуть звітувати Комітету з фінансових послуг, а також Банківському комітету Сенату про результати цього дослідження протягом 180 днів.

Представник МакГенрі сказав, що опублікована версія - це та сама версія, яка поширювалася серед законодавців восени минулого року. Ця версія, здається, раніше не була оприлюднена.

Представник сенатора Шеррода Брауна (штат Огайо), голови банківського комітету Сенату, заявив, що стейблкоїни сьогодні «піддають ризику гроші людей і фінансову систему».

"Вони використовуються не для платежів – вони використовуються для спекуляцій. Сенатор Браун продовжує уважно розглядати всі різні підходи, висунуті його колегами, і розмовляє з регуляторами. Він прагне поставити споживачів, а також безпеку та надійність нашої фінансової системи на перше місце", - сказав речник.

Історії, які ви могли пропустити

• Крипто Bittrex порушила федеральні закони, звинувачення SEC у судовому процесі: SEC подала до суду на Крипто Bittrex, яка планувала завершити роботу зі США протягом наступних двох тижнів, стверджуючи, що вона управляє національною біржею цінних паперів, брокером і кліринговою палатою одночасно, не реєструючи жодної з цих організацій. Я думаю мій аналіз подібного костюма Beaxy значною мірою витримує, тому я просто LINK тут. Справа Bittrex має більше подій, включаючи звинувачення в тому, що більше криптовалют є цінними паперами, як-от ALGO та DASH , ніж у Beaxy, але головне те, що це також виглядає так, ніби воно може стати прецедентом для незавершеного позову Coinbase.
• Консультативна група SEC підтримує зусилля Gensler щодо Крипто, але просить надати вказівки для галузі: Консультативний комітет інвесторів SEC підтвердив думку голови Гарі Генслера, що більшість Крипто можуть бути цінними паперами, але запропонував регулятору надати додаткові вказівки з цього питання.
• Крипто Market Maker DWF Labs у угодах на суму понад 200 мільйонів доларів BLUR , що означає «інвестування»: DWF, здавалося, виник нізвідки, щоб інвестувати в багато речей, деякі, е-е, більш схематичні, ніж інші.
• Крипто -брокер Ryuk Ransomware Gang отримав легкий вирок після визнання провини: Денис Дубніков визнав себе винним у змові з метою відмивання грошей кілька місяців тому після того, як його заарештували в Нідерландах і екстрадували до США за підозрою у причетності до відмивання 400 000 доларів США, отриманих від програм-вимагачів. Його щойно засудили до терміну покарання та конфіскації 2000 доларів.
• SEC викладає свої карти на стіл, стверджуючи, що DeFi підпадає під правила щодо цінних паперів: Комісія з цінних паперів і цінних паперів (SEC) знову відкрила існуючий період для коментування правил, щоб уточнити це децентралізовані Фінанси (DeFi) підпадають під визначення «біржі».Це може мати наслідки для галузі.

Консенсус 2023

Друзі, знову та пора року. Конференція CoinDesk Consensus 2023 відбудеться 26-28 квітня в Остіні, штат Техас. Я буду модератором чотирьох сесій: індивідуальні дискусії з Полом Грюалом з Coinbase, Адрієн Харріс з NYDFS і Крісті Голдсміт Ромеро з CFTC, а також дискусію з головою Комітету з фінансових послуг Палати REP. Патрік Макгенрі та сенатор Синтія Ламміс. Як завжди, мене цікавить те, що цікавить вас: якщо у вас є запитання до ONE з цих спікерів, напишіть мені електронний лист із темою «Питання Консенсусу 2023», і я можу задати найкращим на сцені

Цього тижня

вівторок

• 08:30 UTC (9:30 ранку за британським стандартним часом) Комітет парламенту Великої Британії з цифрових технологій, культури, медіа та спорту проведе слухання щодо незамінних токенів. Примітка. Приватна сесія розпочнеться о 9:30 за місцевим часом, але публічна частина T лише через 30 хвилин. Подія буде прямий ефір.
• 14:00 UTC (10:00 ранку за східним часом) Комітет Палати представників з фінансових послуг проведе слухання щодо Комісії з цінних паперів і бірж, за участю голови Гарі Генслера. Подія буде прямий ефір.
• 14:00 UTC (10:00 ранку за східним часом) Відбудеться загальне слухання щодо збанкрутілого Крипто Celsius Network.
• 17:00 UTC (13:00 за східним часом) Голова правління Федеральної резервної системи Мішель Боумен розповість про цифрові валюти центрального банку. Подія буде прямий ефір.

Середа

• 14:00 UTC (10:00 ранку за східним часом) Підкомітет Комітету Палати представників з фінансових послуг з цифрових активів, фінансових Технології та інклюзії проведе слухання щодо стейблкоїнів. Свідками будуть суперінтендант NYDFS Адрієнн Харріс, головний директор зі стратегії Circle Данте Діспарте, доцент Колумбійської бізнес-школи Остін Кемпбелл, головний Політика директор Асоціації блокчейнів Джейк Червінскі та директор Consumer Reports із фінансової справедливості Делісія Хенд. Подія буде прямий ефір.

четвер

• 10:00 UTC (12:00 за центральноєвропейським часом) Європейський парламент голосуватиме за законодавчі акти про Ринки Крипто . Прочитайте попередній перегляд Джека Шиклера тут. Подія буде прямий ефір.
• 16:00 UTC (12:00 за східним часом) Голова Федеральної резервної системи Крістофер Воллер розповість про криптовалюти. Подія буде прямий ефір.

П'ятниця

• 15:15 UTC (11:15 ранку за східним часом) Збереться Рада з нагляду за фінансовою стабільністю. Подія буде прямий ефір.

В іншому місці:

• (ПК гравець) Riot Platforms, головний оператор центру майнінгу Bitcoin , відмовився від минулого тижня Стаття New York Times про занепокоєння видобутком корисних копалин із письмовим переліком проблем, які компанія зазначила у своїй статті. Тоді вона повністю підірвала її позицію, виявивши, що люди, які стоять за компанією, або T розуміють, або хочуть вдавати, що T розуміють проблеми викидів вуглецю (що, чесно кажучи, також було в письмовій відповіді). У більш широкому плані Крипто , схоже, скористалася можливістю протистояти деяким сумнівним редакційним рішенням як приводу, щоб повністю втратити розум. Так добре, я думаю.
• (The New York Times) The Times опублікувала захоплюючий погляд на те, як слідчим вдалося ідентифікувати передбачуваного витоку документів національної безпеки в Discord, додатку для чату, який я в основному використовую, щоб жартувати про серію відеоігор Ace Combat.
• (Окружний суд США Південного округу Нью-Йорка) Суд підписав повістку засновника TRON Джастіна WED Фонд TRON і Фонд BitTorrent пов’язані з поточним судовим процесом SEC. Це дуже стандартна річ, яка, тим не менш, викликала WAVES минулого тижня в Twitter.

Якщо у вас є думки чи запитання щодо того, що я маю обговорити наступного тижня, або будь-який інший відгук, яким ви хотіли б поділитися, не соромтеся написати мені на адресу nik@ CoinDesk.com або знайдіть мене в Twitter @nikhileshde.

Ви також можете приєднатися до групової розмови на Телеграма.

До зустрічі наступного тижня!