El Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes finalmente presentó su legislación sobre monedas estables, proponiendo un marco para que los emisores de monedas estables como Circle y Tether definan cómo sus ofertas pueden ser reguladas por entidades estatales y federales, al tiempo que pide una prohibición temporal de las monedas estables algorítmicas.

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Solo emisores regulados, por favor

La narrativa

El Comité de Servicios Financieros de la Cámara (finalmente) publicó un borrador de discusión largamente esperadosu proyecto de ley de moneda estableEn resumen, el proyecto de ley crearía categorías de emisores de monedas estables, ya sean bancos o entidades no bancarias; impulsaría la prohibición temporal de las monedas estables algorítmicas y exigiría un estudio del posible impacto de una moneda digital emitida por un banco central.

Por qué es importante

Se rumorea desde hace tiempo que el proyecto de ley sobre las stablecoins será una legislación bipartidista con el apoyo genuino de los representantes Maxine Waters (demócrata por California) y Patrick McHenry (republicano por Carolina del Norte), entonces presidente y miembro de mayor rango del Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes (intercambiaron cargos tras obtener la mayoría republicana en la Cámara de Representantes). Especialmente tras el colapso de TerraUSD el año pasado, el proyecto de ley pareció cobrar impulso e interés, centrándose en un subsector específico dentro de la industria de las Cripto en general.

Desglosándolo

El proyecto de leyCrea una definición para "emisores de monedas estables de pago", refiriéndose a las empresas que respaldan cualquier moneda estable utilizada específicamente para pagos o liquidaciones. Los emisores deben ser entidades con licencia estatal o federal, y pueden ser instituciones de depósito aseguradas (o una filial de dichas entidades) o entidades no bancarias autorizadas. Los emisores también deberán permitir a los usuarios canjear sus monedas estables en el plazo de un día desde que soliciten el canje.

Las empresas que deseen obtener una licencia para emitir monedas estables deberán solicitarla al regulador correspondiente, ya sea estatal o federal. El regulador tendrá 45 días para confirmar que cuenta con todo lo necesario y 90 días adicionales para emitir una decisión. Si el regulador no toma una decisión, la solicitud se aprobará automáticamente. El regulador también publicará la solicitud para comentarios públicos.

ONE de los factores que un regulador tendría que considerar es “La capacidad del solicitante para mantener reservas que respalden sus monedas estables de pago en circulación en una base al menos uno a uno, con reservas que comprendan: (i) monedas y divisas de los Estados Unidos (incluidos los billetes de la Reserva Federal y los billetes en circulación de los bancos de la Reserva Federal y los bancos nacionales); (ii) letras del Tesoro con un vencimiento de 90 días o menos; (iii) acuerdos de recompra con un vencimiento de 7 días o menos que estén respaldados por letras del Tesoro con un vencimiento de 90 días o menos; o (iv) depósitos de reserva del banco central”.

Así que, desde el principio, las implicaciones son significativas. ComoBennett Tomlin señala que el emisor de la criptomoneda estable más grande del mundo, Tether, tendría problemas para permitir que USDT circule en EE. UU. ya que el proyecto de ley está actualmente redactado.

En un comunicado, un portavoz de Tether afirmó: «Mantenemos la esperanza de que la regulación de las stablecoins brinde la claridad que tanto necesitan las grandes corporaciones, instituciones y empresas fintech que buscan entrar en el mercado de las Cripto . A medida que los reguladores financieros abordan los riesgos de las stablecoins, deberían articular el objetivo general de modernizar nuestro sistema de pagos y ampliar el acceso al sistema financiero. Creemos que una mayor claridad regulatoria beneficiará a la economía de los tokens digitales».

Las siguientes páginas del proyecto de ley abordan diversos requisitos que los emisores de monedas estables deberían cumplir. Parecen bastante sencillos: normas de protección del cliente, gestión de riesgos, requisitos de capital y disposiciones de supervisión.

Un emisor de monedas estables que no obtenga una licencia para operar puede enfrentar multas de hasta $100,000 por día.

Las cosas se ponen realmente interesantes en la página 64, sección 106, que pide una moratoria de dos años para las “monedas estables colateralizadas endógenamente” que aún no existen, refiriéndose a las monedas estables que están respaldadas por otros activos digitales o utilizan algún otro mecanismo para mantener su valor.

Sí, ¿recuerdas TerraUSD? Pepperidge FARM recuerda.

Durante esta moratoria, el Secretario del Tesoro, la Comisión de Bolsa y Valores, la Oficina del Contralor de la Moneda, la Corporación Federal de Seguro de Depósitos y la Junta de la Reserva Federal estudiarán estas monedas estables y el informe deberá presentarse dentro de un año de la aprobación del proyecto de ley.

Otra sección solicita un estudio sobre el impacto potencial de una moneda digital emitida por un banco central (CBDC), o dólar digital, en las herramientas de Regulación monetaria de la Reserva Federal, el sector financiero estadounidense, el sector bancario y la estabilidad financiera, así como en los servicios de pago. El Departamento del Tesoro, junto con los diversos reguladores, deberá informar al Comité de Servicios Financieros y al Comité Bancario del Senado sobre los resultados de este estudio en un plazo de 180 días.

Un portavoz de McHenry afirmó que la versión publicada es la misma que circulaba internamente entre los legisladores el otoño pasado. Al parecer, dicha versión no se había hecho pública previamente.

Un portavoz del senador Sherrod Brown (demócrata de Ohio), presidente del Comité Bancario del Senado, dijo en una declaración que las monedas estables hoy en día “ponen en riesgo el dinero de las personas y el sistema financiero”.

No se están utilizando para pagos, sino para especular. El senador Brown continúa analizando cuidadosamente los diferentes enfoques que sus colegas han propuesto y está dialogando con los reguladores. Está comprometido a priorizar a los consumidores y la seguridad y solidez de nuestro sistema financiero, afirmó el portavoz.

Historias que quizás te hayas perdido

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Consenso 2023

Llegó esa época del año otra vez, amigos. El Consenso 2023 de CoinDesk se celebrará del 26 al 28 de abril en Austin, Texas. Moderaré cuatro sesiones: charlas individuales con Paul Grewal de Coinbase, Adrienne Harris de NYDFS y Christy Goldsmith Romero de la CFTC, y un panel con el presidente del Comité de Servicios Financieros de la Cámara de REP, el representante Patrick McHenry, y la senadora Cynthia Lummis. Como siempre, me interesa lo que les interesa: si tienen alguna pregunta para ONE de estos ponentes, envíenme un correo electrónico con el asunto "Pregunta para el Consenso 2023" y quizá les haga las mejores preguntas.

Esta semana

Martes

• 08:30 UTC (9:30 a. m. BST) El Comité de Cultura, Medios de Comunicación y Deporte del Parlamento del Reino Unido celebrará una audiencia sobre tokens no fungibles. Nota: La sesión privada comenzará a las 9:30 a. m. (hora local), pero la sesión pública no comenzará hasta 30 minutos después. El evento será transmitido en vivo.
• 14:00 UTC (10:00 a. m. ET) El Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes celebrará una audiencia sobre la Comisión de Bolsa y Valores, con la presencia del presidente Gary Gensler. El evento será...transmitido en vivo.
• 14:00 UTC (10:00 am ET) Habrá una audiencia ómnibus para el prestamista de Cripto en quiebra Celsius Network.
• 17:00 UTC (13:00 ET) La gobernadora de la Reserva Federal, Michelle Bowman, hablará sobre las monedas digitales emitidas por los bancos centrales. El evento se llevará a cabotransmitido en vivo.

Miércoles

• 14:00 UTC (10:00 a. m. ET) El Subcomité de Activos Digitales, Tecnología Financiera e Inclusión del Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes celebrará una audiencia sobre las monedas estables. Los testigos serán la superintendente del Departamento de Servicios Financieros de Nueva York (NYDFS), Adrienne Harris; el director de estrategia de Circle, Dante Disparte; el profesor adjunto de la Escuela de Negocios de Columbia, Austin Campbell; el director de Regulación de la Asociación Blockchain, Jake Chervinsky; y la directora de Equidad Financiera de Consumer Reports, Delicia Hand. El evento se llevará a cabo. transmitido en vivo.

Jueves

• 10:00 UTC (12:00 p. m. CET) El Parlamento Europeo votará sobre su legislación sobre los Mercados de Cripto . Leer Un avance de Jack Schickler aquíEl evento seratransmitido en vivo.
• 16:00 UTC (12:00 p.m. ET) El gobernador de la Junta de la Reserva Federal, Christopher Waller, hablará sobre criptomonedas. El evento serátransmitido en vivo.

Viernes

• 15:15 UTC (11:15 a. m. ET) El Consejo de Supervisión de Estabilidad Financiera se reunirá. El evento serátransmitido en vivo.

En otra parte:

• (Jugador de PC) Riot Platforms, un importante operador de centros de minería de Bitcoin , respondió a la publicación de la semana pasada Artículo del New York Times Sobre las preocupaciones mineras, la empresa presentó una lista escrita de los problemas que manifestó tener con el artículo. Luego, desmintió por completo su postura al revelar que quienes están detrás de la empresa no entienden o fingen no entender el problema de las emisiones de carbono (que, para ser justos, también se mencionó en la respuesta escrita). En general, la industria de las Cripto parece haber aprovechado la oportunidad para oponerse a algunas decisiones editoriales cuestionables como excusa para perder la cabeza por completo. Así que, buen trabajo, supongo.
• (El New York Times)The Times publicó un análisis fascinante de cómo los investigadores pudieron identificar al supuesto filtrador de documentos de seguridad nacional en Discord, una aplicación de chat que utilizo principalmente para bromear sobre la serie de videojuegos Ace Combat.
• (Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Nueva York) Un tribunal ha firmado la citación para el fundador de TRON , Justin MON Fundación TRONy elFundación BitTorrent Vinculado a litigios en curso con la SEC. Es algo muy común, pero que causó WAVES la semana pasada en Twitter.

Si tienes ideas o preguntas sobre lo que debería discutir la próxima semana o cualquier otro comentario que te gustaría compartir, no dudes en enviarme un correo electrónico aCoinDesko encuéntrame en Twitter@nikhileshde.

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¡Nos vemos la semana que viene!