Мы начинаем понимать, как администрация Байдена попытается регулировать стейблкоины. Короткая версия выглядит так: нормативно-правовая база, которая потребует большей прозрачности и надзора со стороны эмитентов (в отличие от ONE сосредоточена на самих стейблкоинах).

Примечание: Я нахожусь вТорговая выставка Чикагосегодня и завтра. Если вы тоже здесь, давайте скажем привет.

Вы читаете State of Криптo, информационный бюллетень CoinDesk , посвященный взаимодействию Криптовалюта и правительства. кликните сюдачтобы подписаться на будущие выпуски.

Стейблкоины как не ценные бумаги

Повествование

Администрация Байдена переходит от туманных намеков на то, как она будет регулировать стейблкоины, к более конкретным описаниям. Мы еще многого T знаем.

Почему это важно

За последние год-два популярность стейблкоинов резко возросла: по данным на вечер воскресенья, в обращении находилось около 130 миллиардов долларов этих токенов, привязанных к фиату.CoinGecko. Регуляторы следили за этим конкретным сектором более широкой Криптo почти год, и мы наконец-то видим их ответ. Окончательные правила определят, должны ли некоторые эмитенты закрыть или заблокировать пользователей из США, а также какой уровень прозрачности мы можем ожидать от этих эмитентов.

Разбираем это

Стейблкоины! Да, мы все еще говорим об этом. Администрация Байдена очень занята криптовалютами в целом. Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) начнет одобрять или отклонять заявки на биржевые фонды (ETF) Bitcoin в ближайшие несколько недель, Управление по контролю за иностранными активами только что впервые санкционировало Криптo торговую фирму, а регуляторы много говорят о регулировании рынка.

Стейблкоины приобрели особое значение. Администрация Трампадаже созванныйаРабочая группа президента по финансовым Рынкивстреча для обсуждения этого вопроса, поэтому неудивительно, что нынешняя администрация пытается ввести соответствующие правила.

«T , какая нормативно-правовая база будет наиболее целесообразной для стейблкоинов», — сказал я. написалв июле.

Теперь у нас есть первый проблеск того, как администрация Байдена планирует ответить на этот вопрос: относиться к эмитентам стейблкоинованалогично банкам.

У администрации есть двухсторонний план, и первый зависит от Конгресса. Если по какой-либо причине это не сработает, чиновники обратятся к Совету по надзору за финансовой стабильностью, межведомственному органу, созданному после финансового кризиса 2008 года для мониторинга рисков для системы.

На первый взгляд, путь Конгресса кажется довольно простым. Команда Байдена намерена попросить Конгресс разработать закон, который бы санкционировал специальный банковский устав для эмитентов стейблкоинов. Это создало бы федеральную структуру для выпуска стейблкоинов, одновременно наделяя регулятора полномочиями по надзору за этими предприятиями.

Это также наложит банковское регулирование и требования надзора на эмитентов стейблкоинов, которые, как я предполагаю, будут включать некоторые особые требования к отчетности или обеспечению.

Регуляторы поддержали необходимость (по их мнению) любого вида регулирующего надзора за стейблкоинами на федеральном уровне. В то время как некоторые эмитенты стейблкоинов в США регулируются государственными финансовыми регуляторами (кхе-кхе,NYDFS) на федеральном уровне нет ни ONE официально назначенного агентства.

Председатель Федеральной резервной системы Джером Пауэлл повторил эту точку зрения на слушаниях перед Комитетом по финансовым услугам Палаты представителей.на прошлой неделе.

«Стейблкоины подобны фондам денежного рынка, они подобны банковским депозитам, но они в некоторой степени находятся за пределами нормативного периметра, и их регулирование вполне уместно — та же деятельность, то же регулирование», — сказал он.

Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) Гэри Генслер, как и законодатели в Палате представителей и Сенате, также сравнил стейблкоины с фондами денежного рынка.

Банковское регулирование — это нечто иное.

Мы пока T знаем подробностей этого специального устава, который предлагает Министерство финансов. Мэтью Хомер, исполнительный директор в венчурной фирме Nyca Partners и бывший руководитель финтеха в Департаменте финансовых услуг Нью-Йорка, сказал, что ONE из главных вопросов заключается в том, почему нынешняя структура устава трастового банка или полного банковского устава Управления контролера денежного обращения (OCC) не будет достаточной.

Другой вопрос заключается в том, действительно ли OCC, федеральный банковский регулятор, будет выступать в качестве уполномоченного органа или же надзор за эмитентами стейблкоинов будет передан другому федеральному агентству.

«Смогут ли банки с обычными банковскими уставами выпускать стейблкоины? Будет ли это иметь последствия для других областей, таких как эмитенты предоплаченных карт?» — спросил Гомер. «В некотором смысле стейблкоин ничем не отличается от продукта с сохраненной стоимостью, например, предоплаченной карты, где у вас есть сторонний менеджер программы с банком, хранящим депозиты».

Мне также непонятно, как стейблкоины, связанные с проектами децентрализованного Финансы (DeFi), могут вписаться в эту новую структуру.

Однако, учитывая внимание к DeFi, я уверен, что эта область будет рассмотрена.

Данте Диспарте, директор по стратегии и руководитель отдела Политика компании Circle, которая управляет стейблкоином USDC , в своем заявлении сказал, что слухи о структуре «внушают оптимизм».

«Пришло время рассмотреть риски и воспользоваться значительными возможностями долларовых цифровых валют, таких как USD Coin (USDC)», — сказал он. «Circle уже работает над тем, чтобы стать полноценным национальным коммерческим банком, и мы твердо верим, что полноценная банковская модель, построенная на Технологии цифровой валюты, может привести к более эффективной, справедливой, инклюзивной и устойчивой финансовой системе».

Иск Tether на триллион долларов

На прошлой неделе эмитент стейблкоинов Tether объявил, что добился частичного отклонения судебного иска, в котором он участвовал.

Дело берет свое начало почти два года назад, когда горстка Криптo подали в суд на Tether, Bitfinex и DigFinex, а также различные нынешние и бывшие руководители (ипозже добавивBittrex и Poloniex) по обвинению компаний в манипулировании ценой биткоина; инвесторы потребовали возмещения ущерба на сумму свыше 1,4 трлн долларов.

В измененной жалобе, поданной в июне 2020 года, были указаны следующие основания иска: монополизация (пункт ONE); попытка монополизации (пункт два); сговор с целью монополизации (пункт три); соглашение об ограничении торговли; еще одно обвинение в нарушении антимонопольного законодательства (пункт четыре); манипулирование рынком (пункт пять); ответственность агента (пункт шесть); пособничество и подстрекательство к правонарушениям (пункт семь); рэкет (RICO), т. е. мошенничество с использованием электронных средств связи, банковское мошенничество, отмывание денег и ETC. (пункт восемь); еще два пункта RICO (пункты девять и 10); мошенничество (пункт 11); и обманные действия (пункт 12).

Tether и другие ответчики подал заявление об отклонениислучай в сентябре прошлого года.

Окружной судья США Кэтрин Полк Файлла из Южного округа Нью-Йорка,уволен третий, восьмой, девятый, десятый и двенадцатый пункты и отклонил шестой пункт для Bitfinex, Tether, DigFinex, Bittrex и Poloniex. Теперь у ответчиков есть время до 28 октября, чтобы ответить на остальную часть измененной жалобы (т. е. пункты ONE, два, четыре, пять, семь и 11).

Другими словами, Tether и его коллегам придется ответить на обвинения в монополизации, манипулировании рынком и мошенничестве до конца месяца.

Со своей стороны, Tether , похоже, весьма доволен текущим положением дел.

«Даже в отношении оставшихся претензий постановление суда поднимает существенные вопросы, которые в конечном итоге будут фатальными для дела истцов. Поскольку половина их дела теперь отклонена, их главный эксперт разоблачен, а их ведущая юридическая фирма втянута в собственную междоусобную войну — с ее партнерами и бывшими партнерами, обменивающимися обвинениями в мошенничестве и нарушениях этики — это дело обречено», — сказал Tether . в заявленииразмещено на его веб-сайте.

Правило Байдена

Смена караула

Рохит Чопра, кандидат Байдена на пост руководителя Бюро по защите прав потребителей в сфере финансов, официально вступил в должность после того, как полный состав Сената подтвердил его назначение на прошлой неделе. Будет интересно посмотреть, займется ли CFPB Криптo бизнесом под руководством Чопры и как именно. QUICK взгляд на базу данных потребителей CFPB показывает, что клиенты Криптo бирж подают жалобы, хотя их число невелико по сравнению с такими крупными банками, как Wells Fargo. Также стоит отметить, что сенатор Элизабет Уоррен (демократ от Массачусетса) высоко оценил номинацию Чопрыкогда Байден объявил об этом в январе.

В другом месте:

• Совпадение или инсайдерская торговля? Цены взлетают перед объявлениями о стимулировании, вызывая вопросы: Мой коллега Муяо Шен проанализировал поведение цен на различные токены перед объявлениями, связанными с этими токенами, и обнаружил несколько интересных совпадений.
• Влияние CBDC на банковский сектор может быть управляемым: новый отчет BIS: Банк международных расчетов, центральный банк центральных банков, рассмотрел требования к цифровой валюте центральных банков и их возможное влияние на банковский сектор. Мой коллега Сандали Хандагама разбирает основные моменты.
• Взлом многофакторной аутентификации Coinbase затронул не менее 6000 клиентов: Смотрите, двухфакторная аутентификация на основе SMS плоха по разным причинам. Если вы ее используете, я настоятельно рекомендую вам вместо этого настроить токен (Authy, Google Authenticator или, может быть, аппаратный ключ). И под «токеном» я подразумеваюопределение кибербезопасности старой школы, а не какой-то однодневный Криптo . При этом мне любопытно, была ли эта проблема Coinbase вызвана типичным эксплойтом SMS 2FA или чем-то другим.
• $22 млн утекли из Compound контракта, который на прошлой неделе был нарушен на $80 млн: Да, так что это, вероятно , T .

За пределами CoinDesk:

• (Разрез)Нормальный мир встречается с некоторыми секторами Криптo и не производит особого впечатления.
• (CSBS) Конференция государственных банковских надзорных органов, группа государственных финансовых регуляторов, высказалась по Request сенатора Пэта Туми (республиканец от Пенсильвании) прокомментировать возможные правила регулирования криптовалют. CSBS интересна — мы T слышим о ней многого, но она имеет изрядный вес.

Если у вас есть мысли или вопросы о том, что мне следует обсудить на следующей неделе, или любые другие отзывы, которыми вы хотели бы поделиться, не стесняйтесь писать мне по адресуCoinDeskили найдите меня в Twitter@nikhileshde.

Вы также можете присоединиться к групповому обсуждению наТелеграмма.

Увидимся на следующей неделе!