Как блокчейн может наконец объединить Организацию Объединенных Наций

Организация Объединенных Наций — это швейцарский армейский нож гуманитарной помощи.

Когда случается катастрофа,десяткиагентств внутри организации, основанной после Второй мировой войны, ждали своего часа в офисах по всему миру, каждое из которых имело свою собственную специализированную роль по облегчению страданий и установлению мира.

Однако, учитывая, что в их распоряжении имеются миллиарды долларов, а организационные полномочия часто пересекаются, отслеживание того, кому что нужно, и быстрая доставка этого — лишь часть задачи.

Решающее значение для обеспечения постоянной поддержки имеет то, что агентства должны также иметь возможность доказать, что деньги налогоплательщиковпожертвовал193 государства-члена фактически достигли поставленных целей — исторически сложная задача, требующая балансирования.

ONE человек, который последние 25 лет помогал организовывать эту симфонию услуг, считает, что большую часть трудностей можно облегчить, перенеся распределение помощи и внутренние операции самой ООН в блокчейн.

В течение последних четырех месяцев недавно назначенный специальный советник по взаимодействию с ООН и Технологии блокчейн в Управлении ООН по обслуживанию проектов (ЮНОПС) Ёсиюки Ямамото проводил неофициальные встречи с представителями других агентств, чтобы представить, как могла бы выглядеть организация, если бы она действительно была объединена на основе блокчейна.

В интервью CoinDesk из нью-йоркского офиса ЮНОПС Ямамото сказал:

«Мы начали думать о том, чтобы забыть о традиционной конкуренции среди агентств ООН. В этом нет смысла. Мы находимся на ранней стадии, давайте попробуем обменяться мнениями. У нас много уроков, давайте обменяемся уроками. Посмотрим, что произойдет. Это так основополагающе. Сейчас не время для конкуренции».

Проблемы прозрачности

Личное знакомство Ямамото с Bitcoin началось в 2011 году, когда это было не более чем мимолетным интересом. Но T в прошлом году он «случайно» прочитал белую книгу Сатоши Накамото, и он начал понимать, как неизменяемый, общий реестрможет помочь скоординировать работу агентств в рамках ООН.

Чтобы продемонстрировать неэффективность нынешней системы, Ямамото, бывший директор Кластера мира и безопасности ЮНОПС, рассказал историю о том, как больница в Кабуле так отчаянно нуждалась в генераторе, что обратилась за помощью в несколько агентств ООН, но в итоге получила пять генераторов.

В другой истории, демонстрирующей, как трудности с подтверждением личности привели к тому, что помощь не попала к получателям, которым она предназначалась, Ямамото рассказал, как вожди племен собирали ID , дающие их владельцам право на получение помощи ООН, и обменивали их в качестве валюты.

По его словам, сложно сказать, сколько именно ресурсов теряется из-за таких отходов, но именно отсутствие прозрачности является ONE из причин, по которой он теперь выступает за блокчейн.

Проблема настолько распространена, что в 2012 году 8-й генеральный секретарь ООН Пан Ги Мунзаявил·что коррупция в предыдущем году помешала 30% всей помощи развитию достичь своего конечного пункта назначения. Чтобы дать некоторое представление о том, насколько велики могут быть эти потери, в том же году ООН предоставила 12,2 млрд долларов чистых выплат,согласно Глобальному Политика форуму — органу по надзору за Политика , который контролирует работу агентства.

Если блокчейн удастся успешно внедрить, Ямамото считает, что повышение прозрачности может привести к уменьшению внутренних споров и более эффективному распределению ресурсов. В результате, утверждал он, это может повысить готовность доноров давать деньги, включая индивидуальных доноров, что в настоящее время является в значительной степени неиспользованным ресурсом.

С новыми вариантами пожертвований, которые ONE также могутвключать Криптовалюта , конечным результатом может стать больше средств для помощи нуждающимся.

«Если простые люди смогут вносить свой вклад напрямую в ООН и международное сообщество, — сказал Ямамото, — это совершенно новый путь FLOW средств из богатых стран в развивающиеся».

Детские шаги

Прогресс в достижении этой цели медленный, но устойчивый.

Узнав о не связанных между собой усилиях по блокчейну, проводимых Всемирной продовольственной программой (ВПП), Детским фондом ООН (ЮНИСЕФ) и ООН-женщины, Ямамото обратился за более глубоким пониманием работы этих групп. Вскоре после этого Ямамото и другие ранние сторонники создали неформальную группу блокчейна.

По словам Ямамото, в течение следующих месяцев он и другие представители ООН посещали многочисленные встречи Bitcoin в Нью-Йорке, где интересовались потенциальной пользой этой Технологии для ООН.

Ямамото сказал, что слухи распространились, и отдельные представители других организаций ООН также выразили заинтересованность в участии. Они договорились встречаться лично примерно раз в две недели, когда приглашенный гость из-за пределов ООН будет обсуждать, что могло бы означать, если бы их агентства работали вместе над совместной инициативой в области блокчейна.

На этих Мероприятия выступили бывший генеральный директор ID2020 и советник ONE World Identity Сьюзан Джозеф и Диксон Нсофор из блокчейн-стартапа Humaniq, который на прошлой неделе поднятыйПервичное предложение монет (ICO) на сумму 5 млн долларов.

В прошлом месяце в опубликованном совместный Request информации(RFI) Ямамото объявил, что неформальная группа выросла до семи организаций ООН, включая также Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) и Группу ООН по вопросам развития (UNDG). RFI была направлена на «выявление потенциальных партнеров/поставщиков для будущей работы в области международной гуманитарной помощи, помощи в целях развития или поддержания мира».

Через неделю после публикации RFI Всемирный банк и Межамериканский банк развития объявили, что будут организовывать информацию таким образом, чтобы она отвечала «потребностям многонационального сообщества по развитию и гуманитарной помощи». Крайний срок Request также был продлен до 4 июня.

ONE из первых сторонников межведомственной инициативы по внедрению блокчейна, финансовый директор ВПП Хуман Хаддад, описал сотрудничество между инициативами в интервью CoinDesk, заявив, что совместная разработка Технологии может помочь «гармонизировать» гуманитарную глобальную помощь.

«Мы ведем переговоры со всеми, с кем можем», — сказал Хаддад, добавив, что цель состоит в том, чтобы вовлечь эти стороны в «проектирование и разработку» проекта, а не просто создать систему, а затем сказать им «используйте ее».

На столе

С тех пор, как неформальная группа агентств ООН впервые встретилась, активность блокчейна в организации возросла. Но, как ясно дают понять участники, встречи все еще очень неформальны, и независимая работа по-прежнему в значительной степени определяет прогресс.

В марте ООН-Женщиныпартнерство с Innovation Norway; в апреле ВПП представила свой первыймасштабный проект Ethereum ; и, ранее в этом месяце, Центр ООН по упрощению процедур торговли и электронному бизнесу (Cefact)предложенныйнаписание пары официальных документов, посвященных техническим и деловым аспектам блокчейна.

Совсем недавно, в четверг, 4 мая, группа агентств ООН, изучающих блокчейн, провела очередное заседание, в котором приняли участие приглашенные докладчики из Microsoft, ConsenSys и Академии электронного управления правительства Эстонии.

«Вместо того, чтобы стать посланником, — сказал Ямамото, — я хотел, чтобы они сами объяснили ситуацию другим участникам ООН».

Хотя мероприятие было закрыто для СМИ, Ямамото впоследствии сообщил CoinDesk , что на нем присутствовало около 10 представителей ООН, в том числе впервые двое из Секретариата ООН.

Группа в настоящее время находится на самых ранних стадиях изучения нескольких моделей блокчейн-консорциумов, включая Enterprise Ethereum Alliance и Hyperledger. Ямамото сказал, что участники, обеспокоенные тем, что они слишком рано примут на себя обязательства по определенному блокчейну, сохраняют открытость ума.

«В настоящее время рассматриваются все варианты», — сказал он.

Угроза финансирования

Хотя возросшая прозрачность благодаря блокчейну может ONE привлечь новых доноров, в ближайшем будущем необходимо сохранить уже имеющиеся пожертвования.

Несмотря на сильноезаписыватьрасходования пожертвований на реальную помощь, президент США Дональд Трамп был избран отчасти благодаря серииобещания лишить ООН финансирования. И он остался верен этому предвыборному обещанию, заявив в прошлом месяце <a href="https://www.whitehouse.gov/the-press-office/2017/04/24/remarks-president-trump-working-lunch-un-security-council-ambassadors that">https://www.whitehouse.gov/the-press-office/2017/04/24/remarks-president-trump-working-lunch-un-security-council-ambassadors, что,</a> если посмотреть на бюджет ООН, расходы «вышли из-под контроля», и ни ONE страна не должна брать на себя «непропорциональную долю военного или финансового бремени».

С 28,57% от 7,87 млрд долларов США, выделенных ООН на миротворческую деятельностьбюджетв этом году, если говорить только о США, потеря финансовой поддержки можетрезультатпри закрытии долгосрочных проектов.

Ямамото полагает, что в будущем перевод большей части этих денег в блокчейн может не только сократить отходы, но и упростить доказательство налогоплательщикам на родине того, на что именно были потрачены эти деньги.

Ямамото заключил:

«Прозрачность значительно облегчает принятие решения правительством-донором. Прозрачность является для них ключевым фактором. Потому что правительство-донор должно убедить свой собственный народ. Если оно непрозрачно, оно очень слабо».

Объединенные Нацииизображение через Shutterstock