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Cómo la tecnología blockchain podría finalmente unir a las Naciones Unidas

Un movimiento blockchain está creciendo en las Naciones Unidas, donde la transparencia es clave para mantener el flujo de fondos.

Las Naciones Unidas son una navaja suiza de ayuda humanitaria.

Cuando ocurre una catástrofe,docenasVarias agencias de la organización, fundada después de la Segunda Guerra Mundial, acechaban en oficinas alrededor del mundo, cada una con su propio papel especializado para aliviar el sufrimiento y establecer la paz.

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Pero con miles de millones de dólares a su disposición y mandatos organizacionales que a menudo se superponen, realizar un seguimiento de quién necesita qué y hacérselo llegar rápidamente es solo parte del desafío.

Para garantizar el apoyo continuo, es fundamental que las agencias también puedan demostrar que el dinero de los contribuyentesdonadoSus 193 países miembros realmente lograron los objetivos previstos: un acto de equilibrio históricamente difícil.

Un hombre, que ha pasado los últimos 25 años ayudando a dirigir esta sinfonía de servicios, cree que gran parte de la dificultad se puede aliviar moviendo tanto la dispersión de la ayuda como las operaciones internas de la propia ONU a una cadena de bloques.

Durante los últimos cuatro meses, el asesor especial recientemente nombrado para la participación de las Naciones Unidas y la Tecnología blockchain en la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS), Yoshiyuki Yamamoto, se ha reunido informalmente con miembros de otras agencias para imaginar cómo se vería la organización si realmente estuviera unida en una cadena de bloques.

En declaraciones a CoinDesk desde las oficinas de UNOPS en Nueva York, Yamamoto dijo:

Empezamos a pensar en olvidarnos de la competencia tradicional entre las agencias de la ONU. No tiene sentido. Estamos en una etapa muy temprana; intentemos intercambiar opiniones. Tenemos muchas lecciones que aprender, intercambiémoslas. Veamos qué sucede. Esto es fundamental. No es momento de competir.

Desafíos de la transparencia

La propia exposición de Yamamoto a Bitcoin se remonta a 2011, cuando era poco más que un interés pasajero. Pero no fue hasta el año pasado, cuando "por casualidad" leyó el libro blanco de Satoshi Nakamoto, que empezó a ver cómo... libro mayor compartido e inmutablePodría ayudar a alinear las agencias dentro de la ONU.

Para demostrar las ineficiencias del sistema actual, Yamamoto, ex director del Grupo de Paz y Seguridad de UNOPS, contó la historia de cuando un hospital en Kabul estaba tan desesperado por un generador que solicitó ayuda a varias agencias de la ONU, sólo para finalmente recibir cinco generadores.

En otra historia que demuestra cómo las dificultades para comprobar la identidad han dado lugar a que la ayuda se desvíe de sus destinatarios previstos, Yamamoto contó cómo los líderes tribales han recogido tarjetas de ID que dan derecho a sus propietarios a recibir suministros de la ONU y las han comercializado como moneda.

Es difícil decir exactamente cuánto se pierde con ese desperdicio, dijo, pero esta falta de transparencia es una de las razones por las que ahora aboga por la tecnología blockchain.

El problema es tan generalizado que, en 2012, el octavo secretario general de la ONU, Ban Ki-moon,fijadoQue la corrupción del año anterior había impedido que el 30% de toda la ayuda al desarrollo llegara a su destino final. Para dar una idea de la magnitud de esta pérdida, ese mismo año, la ONU otorgó 12.200 millones de dólares en desembolsos netos.de acuerdo a al Foro de Regulación Global, un organismo de control de Regulación que supervisa el trabajo de la agencia.

Si la cadena de bloques se implementa con éxito, Yamamoto cree que una mayor transparencia podría resultar en menos disputas internas y una asignación más eficiente de recursos. Como resultado, argumentó, esto podría aumentar la disposición de los donantes a donar dinero, incluidos los donantes individuales, un recurso en gran medida desaprovechado en este momento.

Con nuevas opciones de donación que ONE día también podríanincluir La Criptomonedas en sí misma podría tener como resultado final más fondos para ayudar a los necesitados.

"Si la gente común puede contribuir directamente a la ONU y a la comunidad internacional", dijo Yamamoto, "se trata de una vía completamente nueva para el FLOW de fondos de los países ricos a los países en desarrollo".

Pasos de bebé

El progreso hacia esta visión es lento, pero constante.

Tras descubrir iniciativas de blockchain no relacionadas con el Programa Mundial de Alimentos (PMA), el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y ONU Mujeres, Yamamoto se puso en contacto para comprender mejor el trabajo de estos grupos. Poco después, Yamamoto y estos otros primeros promotores establecieron un grupo informal de blockchain.

Durante los meses siguientes, Yamamoto dijo que él y otros representantes de la ONU frecuentaron múltiples reuniones de Bitcoin NYC, preguntando sobre los beneficios potenciales de la Tecnología para la ONU.

Yamamoto afirmó que se corrió la voz y que representantes de otras organizaciones de la ONU también expresaron interés en participar. Acordaron reunirse en persona aproximadamente cada dos semanas, para que un invitado externo a la ONU debatiera sobre las implicaciones que podría tener la colaboración de sus agencias en una iniciativa conjunta de blockchain.

Entre los oradores de estos Eventos se incluyen la ex directora ejecutiva de ID2020 y asesora de ONE World Identity, Susan Joseph, y Dickson Nsofor, de la startup blockchain Humaniq, que la semana pasada aumentó5 millones de dólares en una oferta inicial de monedas (ICO).

El mes pasado, en un artículo publicadoRequest conjunta de información(RFI), Yamamoto anunció que el grupo informal había crecido a siete organizaciones de la ONU, incluyendo también al Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y el Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo (GNUD). El RFI se propuso "identificar posibles socios/proveedores para el trabajo futuro en el área de asistencia humanitaria internacional, para el desarrollo o el mantenimiento de la paz".

Una semana después de la publicación de la RFI, el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo anunciaron que organizarían la información de forma que satisficiera las necesidades de la comunidad multinacional de desarrollo y humanitaria. El plazo de Request también se extendió hasta el 4 de junio.

ONE de los primeros partidarios de la iniciativa blockchain interinstitucional, el oficial financiero del PMA, Houman Haddad, describió la cooperación entre iniciativas en una entrevista con CoinDesk y dijo que desarrollar la Tecnología de forma colaborativa podría ayudar a "armonizar" la ayuda humanitaria mundial.

"Estamos en conversaciones con todos con quienes podemos hablar", dijo Haddad, añadiendo que el objetivo es involucrar a esas partes en el "diseño y desarrollo" del proyecto, en lugar de simplemente construir un sistema y después decirles "úsenlo".

En la mesa

Desde la primera reunión del grupo informal de agencias de la ONU, la actividad relacionada con blockchain en la organización ha crecido. Sin embargo, como aclaran los participantes, las reuniones siguen siendo muy informales, y el trabajo independiente sigue impulsando en gran medida el progreso.

En marzo, ONU Mujeresasociadocon Innovation Norway; en abril, el PMA reveló su primerproyecto Ethereum a gran escala;y, a principios de este mes, el Centro de las Naciones Unidas para la Facilitación del Comercio y el Comercio Electrónico (Cefact)propuestoescribir un par de documentos técnicos centrados en las implicaciones técnicas y comerciales de blockchain.

Más recientemente, el grupo de agencias de la ONU que exploran blockchain tuvo su reunión regular el jueves 4 de mayo, que incluyó oradores invitados de Microsoft, ConsenSys y la Academia de Gobernanza Electrónica del gobierno de Estonia.

"En lugar de convertirme en el mensajero", dijo Yamamoto, "quería que ellos mismos se explicaran a los demás asistentes a la ONU".

Aunque el evento estuvo cerrado a los medios, Yamamoto le dijo después a CoinDesk que aproximadamente 10 representantes de la ONU estuvieron presentes, incluidos por primera vez dos de la Secretaría de la ONU.

El grupo se encuentra actualmente en las primeras etapas de la exploración de múltiples modelos de consorcios de blockchain, incluyendo Enterprise Ethereum Alliance e Hyperledger. Preocupado por comprometerse con una blockchain específica demasiado pronto, Yamamoto afirmó que los participantes mantienen una actitud receptiva.

"Todas las opciones están sobre la mesa en este momento", dijo.

Amenaza de financiación

Si bien la mayor transparencia que brinda la cadena de bloques podría ONE día atraer a nuevos donantes, el futuro inmediato exige preservar las donaciones que ya existen.

A pesar de una fuerteregistroEn cuanto al gasto de donaciones en ayuda real, el presidente estadounidense Donald Trump fue elegido en parte gracias a una serie depromesas Desfinanciar a la ONU. Y se ha mantenido fiel a esa promesa de campaña, declarando el mes pasado <a href="https://www.whitehouse.gov/the-press-office/2017/04/24/remarks-president-trump-working-lunch-un-security-council-ambassadors that">(https://www.whitehouse.gov/the-press-office/2017/04/24/remarks-president-trump-working-lunch-un-security-council-ambassadors) que,</a> al analizar el presupuesto de la ONU, los costos están "fuera de control" y que ONE país debería asumir una "parte desproporcionada de la carga militar o financiera".

Con el 28,57% de los 7.870 millones de dólares de las Naciones Unidas destinados al mantenimiento de la pazpresupuestoEste año, viniendo solo de los EE. UU., la pérdida de apoyo financiero podríaresultadoen el cierre de proyectos a largo plazo.

En el futuro, Yamamoto cree que mover más de ese dinero a una cadena de bloques podría tener el potencial no solo de reducir el desperdicio, sino también de hacer más fácil demostrar a los contribuyentes en casa exactamente qué se logró con el dinero.

Yamamoto concluyó:

La transparencia facilita enormemente la toma de decisiones del gobierno donante. Para ellos, la transparencia es fundamental, ya que el gobierno donante tiene que convencer a su propia ciudadanía. Si no es transparente, es muy débil.

Naciones Unidasimagen vía Shutterstock

Michael del Castillo

Michael, miembro a tiempo completo del equipo editorial de CoinDesk, cubre aplicaciones de Criptomonedas y blockchain. Sus artículos se han publicado en The New Yorker, Silicon Valley Business Journal y Upstart Business Journal. Michael no invierte en criptomonedas ni proyectos blockchain. Anteriormente, ha mantenido valores en Bitcoin (Ver: Regulación editorial). Correo electrónico: CoinDesk. Síguenos a Miguel: @delrayman

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