Форум Всемирного банка взвешивает плюсы и минусы виртуальных валют

Круглый стол во Всемирном банке в пятницу собрал небольшую группу должностных лиц для закрытого для публики обсуждения.«откровенная дискуссия» о виртуальных валютах.

Мероприятие «Виртуальные валюты: правовые и нормативные проблемы» было организовано Глобальным форумом по праву, правосудию и развитию и проводилось в штаб-квартире Всемирного банка в Вашингтоне, округ Колумбия.

«Круглый стол по подведению итогов обсудит правовые и нормативные проблемы, связанные с этим новым явлением. Виртуальные валюты входят в число бесчисленных вариантов получения платежей и оплаты онлайн. Например, Bit-Coin (sic) — ONE из самых известных виртуальных валют — недавно оказалась в новостях из-за резких колебаний ее «стоимости», а также значительных венчурных инвестиций в связанные с ней организации. Как Политика , регуляторы и надзорные органы подходят к этому вопросу? Каковы угрозы и возможности, связанные с этим новым платежом»

Хотя стенограммы или записи заседаний не были доступны, на веб-сайте форума были размещены доступные для скачивания PDF-файлы презентаций участников.

Иддо де Йонг, старший эксперт в отделе интеграции рынка Европейского центрального банка (ЕЦБ), открыл круглый стол обзором виртуальных валют. В своей презентации он отметил, что ЕЦБ — европейский эквивалент Федеральной резервной системы США — начал уделять внимание «схемам виртуальных валют» в 2011 году после «увеличения освещения в прессе и выполнения внешних запросов (общественности, прессы, государственных органов)».

Де Йонг описал, как виртуальные валюты можно разделить на три категории: закрытые схемы виртуальных валют, «практически не имеющие LINK с реальной экономикой» (например, золото World of Warcraft); схемы виртуальных валют с однонаправленным FLOW , то есть валюты, такие как монеты Amazon или баллы часто летающих пассажиров, которые можно «приобрести за «реальную» валюту по определенному обменному курсу, но нельзя обменять обратно»; и схемы виртуальных валют с двунаправленным FLOW, которые включают в себя Linden-доллары Second Life и биткойны.

В своей презентации де Йонг описал три различные функции денег — средства обмена, расчетной единицы и средства сбережения — и добавил: «Bitcoin не выполняет ни одну из этих функций».

Де Йонг отметил, что на данный момент ЕЦБ придерживается мнения, что виртуальные валюты «не представляют риска для стабильности цен и не могут поставить под угрозу финансовую стабильность». Он добавил, что как нерегулируемое средство совершения транзакций они представляют риск для пользователей и попадают в сферу полномочий центральных банков «вследствие характеристик, общих с платежными системами».

Де Йонг заявил, что органы власти, следящие за виртуальными валютами, могут отслеживать развитие рынка, устанавливать требования к безопасности платежей, KEEP правовую базу и «способствовать социальному диалогу» между заинтересованными сторонами для разработки приоритетов, установления бизнес-требований и выявления потребностей в гармонизации и стандартизации.

Дэвид Миллс, помощник директора в отделе операций резервного банка и платежей Федерального резервного совета в Вашингтоне, округ Колумбия, обсудил новые разработки в области виртуальных валют. Его резюме Bitcoin указало на многочисленные преимущества криптовалюты перед другими альтернативами, включая быструю обработку транзакций и сниженные транзакционные издержки. Миллс также отметил, что протокол Bitcoin предотвращает чрезмерную эмиссию и приводит к валюте с несколькими желаемыми свойствами: узнаваемостью, портативностью и делимостью (до восьми знаков после запятой).

Затем Миллс обратился к списку обычных предполагаемых рисков, связанных с Bitcoin :

• Является ли Bitcoin более эффективной валютой для незаконной деятельности, чем физическая валюта? Насколько он анонимен?
• Насколько уязвим Bitcoin к краже и подделке? Как и в случае с наличными деньгами, жертве кражи не грозит никакая помощь. Легче ли украсть виртуальную валюту или физическую валюту?
• Насколько уязвимы биржи Bitcoin для кибератак? Вносит волатильность в стоимость валюты

В заключение Миллс обозначил несколько областей, за которыми властям следует следить: Появятся ли другие виртуальные валюты, способные бросить вызов Bitcoin? Станет ли Bitcoin или другая виртуальная валюта «достаточно распространенной, чтобы иметь последствия для валюты центрального банка и денежно-кредитной Политика»? и «Появятся ли банковские учреждения, которые будут принимать депозиты и выдавать кредиты в виртуальных валютах?»

Джейсон Томас, глава инновационных инициатив Thomson Reuters Special Services, сосредоточил свое внимание на современном отмывании денег и его связях с цифровыми валютами, виртуальными товарами и анонимными платежными системами. Рассмотрев золото World of Warcraft и Linden Dollars Second Life, Томас продолжил свою презентацию, изучив Bitcoin.

Он отметил, что сегодня Bitcoin имеет более 100 000 пользователей и является «первой децентрализованной электронной валютой, не контролируемой одной организацией или правительством».

«Представьте себе один Bitcoin как большой лист бумаги с водяным знаком и серийным номером», — заявил Томас. «Чтобы отправить Bitcoin кому-то, вы пишете его имя на бумаге, подписываете его как чек, а затем размещаете копию в общественном месте. Затем они могут переслать его кому-то еще и так далее».

Он добавил, что «хотя каждая транзакция публично видна, в большинстве случаев невозможно отследить адрес Bitcoin до конкретного человека».

Томас завершил, обобщив ряд вопросов сегодняшнего дня, которые имеют последствия для будущего денег, особенно в развивающемся мире. Среди них есть факты, что 2,5 миллиарда человек в мире остаются без банковских услуг, в то время как существует шесть миллиардов мобильных подписок — 4,5 миллиарда из них в развивающемся мире.

«Финансовые учреждения немногочисленны и разбросаны в развивающихся странах», — заявил Томас. «P2P-банкинг и микрофинансирование — вот что будет вызывать беспокойство».

Эмери С. Кобор, заместитель директора по стратегической Политика Управления по борьбе с финансированием терроризма и финансовыми преступлениями Министерства финансов США, посвятил свое выступление регулированию виртуальной валюты.

Он начал с описания качеств «реальной» валюты — анонимной, неотслеживаемой, многоразовой, общепринятой, не требующей посредников и позволяющей мгновенные расчеты — и добавил: «Чем больше виртуальная валюта функционирует как настоящая, тем больше угроза незаконного Финансы ».

Кобор сослался на руководство, выпущенное ранее в этом годуСеть по борьбе с финансовыми преступлениями США (FinCEN)который установил, что «денежный отправитель» включает любого, кто 1) «принимает и передает конвертируемую виртуальную валюту» или 2) «покупает или продает конвертируемую виртуальную валюту по любой причине». Затем он перешел к обсуждению ряда случаев, включая недавнийРепрессии в отношении Liberty Reserve-- в котором США преследовали организации, занимающиеся виртуальной валютой, за нелицензированные денежные переводы.

«Финансовая инклюзивность и AML (борьба с отмыванием денег) могут сосуществовать: подход, основанный на оценке риска, помогает странам ориентироваться в гибких концепциях», — заключил Кобор. «Виртуальные валюты не обязательно более рискованны, чем любая другая электронная платежная система».