Coordinamento dell'approccio del governo federale alle Cripto

Altro: Un NFT di questa immagine è stato venduto all'asta suNFT di CoinbaseUna percentuale della vendita è andata aunaterra.org.

Nel marzo 2022, il presidente degli Stati Uniti JOE Biden ha sollevato le speranze dell'intero settore Cripto statunitense firmare un ordine esecutivo che ha incaricato le entità federali sotto la sua supervisione di sviluppare piani per regolamentare meglio le Cripto, esaminando non solo i potenziali rischi ma anche i possibili benefici del settore.

Mentre Biden, in quanto leader del mondo libero, è il nome e il volto dell'ordine, il compito di scrivere effettivamente l'ampio documento è ricaduto su un esercito virtuale di eroi non celebrati. ONE degli autori, Carole House, è l'ex direttore della sicurezza informatica e dell'innovazione digitale sicura della Casa Bianca presso il National Security Council.

IL ordine – e per estensione, le risposte dell'agenzia e del dipartimento – finora non è riuscito a rispondere ad alcune delle più grandi domande del settore Cripto . Nonostante ciò, è stato ampiamente elogiato quando è stato pubblicato. Settore lobbisti E altro partecipanti,avvocati E responsabili politiciin tutto il mondo hanno affermato che l'ordine potrebbe portare a "chiare linee guida normative", sottolineando la richiesta di relazioni e studi piuttosto che di nuove regole. I timori che l'ordine fosse il primo passo verso unpesante repressione normativafurono attenuati.

Continua a leggere: Presentazione dei più influenti del 2022 di CoinDesk

L'ordine esecutivo ha portato al primo tentativo di creare un approccio governativo unificato alle Cripto.

"Garantire un'innovazione e un'evoluzione responsabili dell'ecosistema delle risorse digitali è essenziale per la nostra sicurezza nazionale, la stabilità finanziaria, la competitività economica e la continua leadership globale", ha affermato un funzionario della Casa Bianca a marzo. "Tutti voi sapete che le criptovalute hanno registrato una crescita esplosiva negli ultimi anni, raggiungendo i 3 trilioni di dollari di capitalizzazione di mercato lo scorso novembre. Senza supervisione, la crescita esplosiva dell'uso Criptovaluta rappresenterebbe dei rischi per gli americani e per la stabilità delle nostre aziende, del nostro sistema finanziario e della nostra sicurezza nazionale".

House ha più volte affermato che la stesura del documento è stato un lavoro di squadra, a cui hanno contribuito non solo lei e i suoi colleghi della Casa Bianca, ma anche rappresentanti di diverse agenzie e persino alcuni partecipanti non governativi.

"Ha delineato sei obiettivi Politiche chiave che il presidente ha indicato come priorità chiave su cui l'amministrazione e il governo devono concentrarsi, e poi alcuni passaggi e azioni concrete che il governo deve esaminare, e analizzare ulteriormente alcuni dei rischi e delle misure specifiche che devono essere messe in atto", ha detto House a CoinDesk.

La Casa Bianca non ha risposto alle richieste di commento.

Sviluppo di un piano

L'ordine esecutivo è il risultato di un precedente ampio sforzo governativo, ha affermato House.

Il primo sforzo normativo coordinato del governo degli Stati Uniti è stato legato alla campagna anti-ransomware, ha affermato.

Il ransomware era unproblema globale importanteper tutto il 2021, in particolare negli Stati Uniti, quandoimpianti di trasformazione alimentare E impianti di carburantesono stati attaccati.

In risposta, la Casa Bianca ha creatouna task forceper affrontare gli attacchi ransomware,convocazione di riunioni internazionali,sanzionare gli scambi che supportano i pagamenti ransomwaree offrendo apagare per informazioni sugli aggressori con Cripto.

"Ciò è abbastanza coerente con il modo in cui finisce per avvenire gran parte dell'elaborazione delle politiche", ha affermato House. I decisori politici potrebbero concentrarsi su un tipo specifico di rischio o tipo di attività, ma si sposterebbero su un'area più ampia. "Sulla scia del continuo vedere rischi Finanza illecita, nonché di vedere più ampiamente il potenziale innovativo delle tecnologie sottostanti, [e] anche la necessità critica di assicurarsi che vengano messe in atto le protezioni appropriate... hanno davvero spinto il riconoscimento che era necessario un approccio governativo complessivo relativo alle risorse digitali".

Gli autori dell'ordine includevano funzionari della Casa Bianca, varie agenzie federali, regolatori indipendenti e altri membri del National Security Council, ha affermato. Sono stati consultati anche rappresentanti dell'industria, accademici e gruppi di advocacy per identificare le aree Politiche chiave e gli obiettivi correlati.

Avere questo ampio contributo è stato importante.

Il primo sforzo normativo coordinato del governo degli Stati Uniti è stato legato alla campagna anti-ransomware.

"Stabilire gli obiettivi Politiche per la prima volta in assoluto, dai più alti livelli possibili nel governo, dal presidente Biden, sapendo che [questo intero sforzo interagenzia] è la sua direzione, e l'industria che vede quel segnale, è stato davvero influente per le agenzie nel pensare a cosa possono fare per aiutare a promuovere quello sviluppo responsabile, sia attraverso un mix di carote e bastoni, quegli incentivi e misure di applicazione, perché è una combinazione di tutte queste cose", ha affermato House.

Ciò ha portato a un “approccio di tutto il governo”, come l’ordinanza stessa menziona più volte, ha affermato House.

"Ogni agenzia rappresentata nel comitato Politiche interagenzia istituito all'interno dell'ordine esecutivo sarebbe stata una parte interessata e avrebbe preso parte a quel processo di sviluppo".

House, che ha lasciato il servizio pubblico all'inizio di quest'estate e ora lavora in una società di venture capital, è coinvolta da anni in questioni legate alle criptovalute. Prima del suo ruolo nel National Security Council, ha lavorato su questioni relative Criptovaluta presso il Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN), l'organismo di controllo del riciclaggio di denaro del Dipartimento del Tesoro degli Stati Uniti.

"Sono stata la responsabile della Politiche Criptovaluta per diversi anni", ha affermato. Durante il suo periodo con l'amministrazione Biden, ha lavorato direttamente con la vice consigliera per la sicurezza nazionale per la Tecnologie informatica ed emergente Anne Neuberger. Già a metà del 2021, House stava avvisando gli sviluppatori Cripto di creare strumenti per i loro prodotti che proteggessero i loro clienti e rispettassero le varie leggi che regolano la tecnologia e la Finanza.

Fuori dal governo, è anche una ricercatrice associata senior presso l'Atlantic Council, un think tank, dove si occupa Cripto e altri problemi informatici. "Resterò sicuramente in quello spazio Politiche ... Ho sicuramente un mandato più ampio nel mio ruolo attuale, ma sono entusiasta di continuare a far parte delle comunità Politiche informatica e Criptovaluta ".

House ha descritto il suo lavoro sull'ordine esecutivo come "il più grande onore della [sua] carriera".

Brucia lentamente

Dopo sei mesi, l'impatto dell'ordinanza è evidente. T ha portato a nuove leggi né chiarito alcune delle principali questioni all'interno del settore, ma ha reso molto più chiare le opinioni del governo federale sulle Cripto . Ad oggi, quattro parti del ramo esecutivo hanno pubblicato nove diversi report che affrontano tutto, dalle preoccupazioni Finanza illecita alla Politiche energetica sul mining Cripto agli aspetti tecnici di una valuta digitale della banca centrale.

"Sono così orgoglioso dell'intera interagenzia, per essersi unita e aver creato questo primo quadro completo per lo sviluppo responsabile delle risorse digitali", ha detto House. "Ci sono alcuni contenuti e cose incredibilmente innovativi che non abbiamo mai visto prima, certamente con qualsiasi approccio statunitense, e che T vedo davvero con molti, se non nessuno, approccio internazionale".

Gran parte dell'ordine esecutivo si concentra sui rischi di riciclaggio di denaro, di finanziamento del terrorismo o di stabilità finanziaria.

L'analisi dei rischi arriva fino al personale. Parte dell'ordine indirizza un'analisi sul potenziale delle Cripto per affrontare le preoccupazioni relative all'inclusione finanziaria.

In una dichiarazione, il sottosegretario per le Finanza interne Nellie Liang ha affermato che il Dipartimento del Tesoro ha già iniziato a redigere relazioni incentrate su questioni come il futuro del denaro e l'identificazione dei rischi.

"Questi report hanno identificato molti dei rischi che abbiamo visto manifestarsi nell'instabilità e nei fallimenti del mercato Cripto delle ultime settimane. È fondamentale che i decisori politici si muovano rapidamente per utilizzare le autorità esistenti e colmare le lacune identificate, mettendo in atto solidi quadri normativi per proteggere i consumatori e la stabilità finanziaria", ha affermato.

Naturalmente, a dicembre 2022 il settore si trova in una situazione molto diversa rispetto a marzo, segnata da fallimenti, bancarotte e milioni di dollari in Cripto probabilmente persi dagli investitori. I fallimenti successivi della stablecoin UST di Terra, Three Arrows Capital, Celsius Network, Voyager Digital, BlockFi e FTX, e il crollo più ampio del mercato Cripto , che ha perso 1 trilione di dollari di capitalizzazione di mercato complessiva da quando l'ordine è stato emesso per la prima volta (e oltre 2 trilioni di dollari negli ultimi 13 mesi) hanno toccato molteplici questioni a cui i regolatori stavano già prestando attenzione, dalle stablecoin ai prestatori agli exchange.

Gli enti regolatori stanno già valutando se le leggi esistenti o quelle nuove potrebbero impedire il prossimo Terra o Celsius.

"Molto di questo era prevedibile, ed è estremamente sfortunato che così tante persone siano state ferite in queste circostanze", ha detto House. "Ma alla fine, ... ci sono cose che alcuni membri del settore T vogliono sentire, ovvero che ci deve essere una regolamentazione più efficace, in alcuni casi, applicazione in altri casi, e solo implementazione e conformità in altri".