Un projet de loi réintroduit au Congrès demanderait aux autorités fédérales d'étudier les utilisations terroristes des Crypto

Un projet de loi bipartisan présenté jeudi au Sénat et à la Chambre des représentants des États-Unis demanderait au gouvernement fédéral d'étudier les cas d'utilisation de la Crypto pour des activités illégales et de fournir des recommandations sur la manière d'atténuer ces utilisations.

La loi sur la protection des Technologies financières, coparrainée par les sénateurs Kirsten Gillibrand (DN.Y.) et Ted Budd (RN.C.) et les membres du Congrès Zachary Nunn (R-Iowa) et Jim Himes (D-Conn.), créerait un groupe de travail chargé d'étudier comment les terroristes ou d'autres criminels pourraient utiliser les crypto-monnaies et d'autres nouvelles technologies financières, et de créer des propositions pour le Congrès et les agences de régulation visant à contrer ces utilisations.

L'objectif est de mener une analyse et de développer une structure réglementaire adaptée, a déclaré Nunn, député pour la première fois, lors d'un entretien téléphonique avec CoinDesk. Le projet de loi avait déjà été présenté à deux reprises.

« La réalité est que le vecteur de menace change pour nos adversaires, pas seulement pour les cybercriminels, mais aussi pour les terroristes, les cartels et même les États-nations qui utilisent le blanchiment d’argent illicite pour tout faire, depuis l’achat d’armes jusqu’au trafic d’êtres humains à travers la frontière, en passant par l’achat de fentanyl », a-t-il déclaré.

Dans un communiqué, Himes, qui est le membre le plus haut placé de la commission du renseignement de la Chambre des représentants, a déclaré que « l’évolution rapide de nos systèmes financiers exige une attention accrue pour réduire les risques et lutter contre les abus des organisations terroristes ».

« Je suis heureux de soutenir ce groupe de travail qui réunira des membres éminents de la communauté du renseignement avec des experts en innovation financière dans le cadre de la mission commune de traquer les financements illicites par des acteurs malveillants », a-t-il déclaré.

Le projet de loi a été présenté avant trois audiences organisées parSous-comités du Comité des services financierset unSous-comité de la commission de l'agriculture de la Chambre, tous axés sur la Crypto ou la Finance illicite.

Le groupe serait composé de représentants du Département du Trésor américain, du Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN), de l'Internal Revenue Service (IRS), de l'Office of Foreign Asset Control (OFAC), du FBI, de la Drug Enforcement Agency, du Département de la Sécurité intérieure, du Département de la Justice, du Département d'État et de la CIA.

Des représentants de l’industrie issus de sociétés d’analyse, d’institutions financières, d’organismes de recherche et d’autres sociétés de Technologies financière seraient également nommés au sein du groupe si le projet de loi est adopté.

Nombre de ces entreprises ont déjà leurs propres approches en matière de Finance illicite, notamment en matière de collaboration avec les forces de l'ordre, mais « le problème est qu'elles sont assez fragmentées », a déclaré Nunn. Il espère que le projet de loi conduira à une approche plus unifiée de ces questions au sein du secteur.

Le projet de loi prévoit un certain nombre d'échéances pour le groupe, allant des rapports annuels sur ce que le groupe a fait au cours de l'année écoulée et sur les recommandations qu'il a formulées ; un rapport final quatre ans après la signature du projet de loi ; et d'autres documents provisoires.

Le Congrès sera informé des résultats de ces différents rapports, précise le projet de loi.

Le projet de loi n'entre pas dans le débat plus large au Congrès sur la réglementation des Crypto . Nunn a souligné que des questions de compétence subsistaient entre la Securities and Exchange Commission (SEC) et la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), chacune relevant d'une commission parlementaire distincte.

CORRECTION (27 avril 2023, 14h20 UTC) : Corrige que le REP Himes est le membre le plus haut placé de la commission du renseignement de la Chambre.