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Le Colorado pourrait être le prochain dans la course à la banque des Crypto (et du cannabis)

Les décideurs politiques de l’État veulent que le Colorado soit le nouveau Wyoming, en créant une législation favorable pour attirer les entreprises de Crypto .

À retenir :

  • Les membres du Blockchain Coincil du Colorado ont commencé le processus de création d'une législation bancaire à usage spécifique pour répondre aux besoins des sociétés de Crypto .
  • L’objectif est de soumettre un projet de loi aux législateurs du Colorado d’ici décembre.
  • De plus, le Colorado étudie la possibilité d'étendre les lois bancaires spécifiques à la cryptographie (similaires à celles adoptées dans le Wyoming) afin de répondre aux besoins de l'industrie du cannabis sous-bancarisée.
  • Le Colorado propose une initiative conjointe avec le Wyoming, le Nouveau-Mexique, l'Arizona et d'autres pour porter la législation sur la blockchain à l'attention des législateurs fédéraux.

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Le Colorado pourrait être le prochain Wyoming.

Suite à l'adoption par l'État des Cowboys de la loi13 lois favorables à la blockchain plus tôt cette année, son voisin du sud cherche désormais à aider les entreprises de Crypto à obtenir des comptes bancaires.

Plus tôt ce mois-ci, d'anciens membres du Conseil Blockchain du Colorado ont convoqué la première réunion d'un groupe de travail chargé d'élaborer une législation autorisant la création d'institutions bancaires spécialisées dans l'État. L'Office of Economic Development & International Trade (OEDIT) du Colorado a apporté son soutien au groupe.

Dans une certaine mesure, le projet de loi proposé imitera probablement leInstitutions de dépôt à vocation spéciale (SPDI)Loi adoptée dans le Wyoming. En effet, grâce au travail du Wyoming sur la législation relative à la blockchain, le Colorado (et d'autres États américains) peut gagner du temps et des efforts en parcourant 200 pages de législation, débordant de complexité bancaire.

Le nouveau groupe de travail bancaire spécial du Colorado poursuit le travail effectué ces 12 derniers mois par le Colorado Blockchain Council. En mars, le Colorado a signé sonLoi sur les jetons numériques,également similaire à la loi sur les jetons du Wyoming.

Certes, le projet de loi sur les crypto-banques proposé par le Colorado bénéficie du soutien de certains législateurs. Soutenant l'initiative, le sénateur Jack Tate a déclaré à CoinDesk dans un courriel :

« J'ai le sentiment que nous continuerons à soutenir la croissance de l'industrie de la blockchain dans l'économie du Colorado tout en recherchant au sein de notre propre secteur gouvernemental des applications pratiques de la blockchain qui justifient un financement. »

En route pour les courses

La promulgation de plusieurs lois étatiques autour de la Crypto est bonne pour tout le monde, mais il existe clairement une BIT concurrence entre les États.

Un participant à la première réunion du groupe SPDI du Colorado a déclaré que son impression était que cela pourrait « voler la vedette au Wyoming ».

La feuille de route du groupe bancaire du Colorado a été élaborée avec une précision militaire, selon Joseph Pitluck, PDG de FreeRange, qui aide les banques et les sociétés fiduciaires à gérer leurs actifs numériques. Il a déclaré à CoinDesk:

Je pense que le Wyoming va être surpris. Le Colorado a un calendrier assez impressionnant pour que le SPDI puisse tout mettre en place d'ici décembre. Il s'agissait moins d'une discussion informelle que de l'élaboration de plans d'invasion, comme un débarquement du jour J ou quelque chose du genre. Ils sont très organisés et constituent des prétendants sérieux.

Le Nouveau-Mexique étudie également les moyens d'obtenir l'adoption rapide de la loi SPDI, a déclaré Pitluck. Le Conseil législatif du Nouveau-Mexique est occupé à rédiger une version du projet de loi du Wyoming en vue d'une audience à la mi-novembre, selon Antonio Maestas, président de la commission du commerce de la Chambre des représentants du Nouveau-Mexique.

Dans le cas du Colorado, Eric Kintner, associé du cabinet d’avocats Snell & Wilmer et coprésident du groupe de travail SPDI du Colorado, a déclaré qu’ils devaient « se contenter d’un calendrier bimensuel pour obtenir un échéancier d’ici décembre ».

En termes de délais, Kintner a déclaré à CoinDesk:

Le Parlement se réunit ensuite pendant cinq mois et le dossier pourrait devoir être examiné par plusieurs commissions, car il concerne le secteur bancaire. Nous devrions donc envisager une date pour la fin de l'année prochaine.

Pas si vite

Cependant, l'ancienne dirigeante de Wall Street, Caitlin Long, nommée par le gouverneur au sein du groupe de travail sur la blockchain du Wyoming, a souligné qu'il avait fallu au Colorado deux sessions législatives de 120 jours pour adopter sa loi sur les jetons utilitaires.

Le SPDI représente une tâche bien plus lourde, a-t-elle déclaré, notamment compte tenu du système bancaire en place. Long a déclaré à CoinDesk:

Je souhaite bonne chance au Colorado, mais je suis très sceptique quant à sa capacité à y parvenir. L'une des principales raisons est le système bancaire en place, qui a été un obstacle majeur pour nous dans le Wyoming et qui est beaucoup plus solide au Colorado qu'au Wyoming.

Kintner s'est dit « prudemment optimiste » concernant les banquiers de l'État. L'Association des banquiers du Colorado a assisté aux réunions du Conseil de la blockchain, a-t-il ajouté.

« Ils ont des préoccupations auxquelles il faudra répondre », a-t-il déclaré, « mais je n’ai T le sentiment qu’ils y soient complètement opposés. »

Avec du recul, divers facteurs culturels et économiques entrent en jeu. Contrairement au Colorado, le Wyoming est un petit État avec moins d'impôts à collecter. Le Wyoming a également toujours été un pionnier grâce à des lois innovantes et axées sur le commerce, comme la loi sur les sociétés à responsabilité limitée (Limited Liability Company Act) de la fin des années 1970. Certains habitants du Wyoming estiment que l'État a perdu du terrain face à d'autres États comme le Delaware en matière d'innovation dans le domaine des SARL et souhaitent conserver son avance grâce à la blockchain.

« Peut-être [le Wyoming] doit-il trouver des moyens de générer des revenus et considère-t-il la Crypto comme une industrie artisanale qui pourrait s'implanter là-bas », a déclaré Kintner. « Peut-être que cela fonctionne, peut-être T; je ne sais T . Mais je ne pense T que ce processus doive nécessairement être ONE et qu'un ONE État en bénéficierait. »

Pour l’avenir, Kintner a même suggéré une initiative conjointe entre des États comme le Wyoming, le Nouveau-Mexique et l’Arizona, pour se regrouper en vue d’être entendus au niveau fédéral.

Kintner a déclaré :

«ONEun des domaines sur lesquels nous nous concentrons est d'essayer d'organiser des conférences régionales comme une conférence de première ligne, afin que le Congrès se rende compte que le Wyoming, le Nouveau-Mexique, l'Arizona et le Colorado ont tous cela, alors pourquoi ne T envisager cela à un niveau plus fédéral. »

L'économie du cannabis

Le Colorado a l'expérience de la mobilisation concertée pour faire évoluer la législation fédérale grâce à son industrie florissante du cannabis. Au niveau de l'État, le groupe SPDI étudie la possibilité de servir à la fois le secteur des Crypto, non bancarisable, et son industrie du cannabis, chroniquement sous-bancarisée.

Jana Persky, directrice du programme OEDIT, a déclaré à CoinDesk:

Nous demandons expressément aux industries comme celle du cannabis de participer à ce groupe de travail. Pour l'instant, il est difficile de prédire quelle sera la solution concrète, mais nous travaillons activement à associer les acteurs de l'industrie du cannabis à la discussion afin de trouver une solution qui profite au plus grand nombre.

À l'instar des Crypto, les entreprises du secteur du cannabis souffrent d'une lacune réglementaire et peinent à obtenir des services bancaires. L'industrie du cannabis du Colorado est paralysée depuis quelques années entre les lois étatiques et fédérales, et a évolué au point que plus de 30 banques et coopératives de créditSelon la Colorado Bankers Association, les banques fournissent discrètement des services à une industrie de plusieurs milliards de dollars.

Entre-temps, la loi sur la sécurité et l'équité des opérations bancaires (SAFE), conçu pour financer légalement les entreprises de cannabis au niveau de la réglementation fédérale, a été adopté par la Chambre des représentants des États-Unis et les lobbyistes s'attendent à ce qu'il y ait de bonnes chances qu'il soit adopté par le Sénat et signé d'ici la fin de cette année.

Au sujet du chevauchement potentiel du cannabis et de la blockchain, Tate, le sénateur de l'État, a déclaré à CoinDesk:

« Il ne s'agit pas forcément d'un chevauchement, mais simplement de situations similaires pour ces deux secteurs. … Je pense qu'il existe une curiosité intellectuelle générale quant aux défis auxquels est confrontée l'industrie du cannabis par rapport aux entreprises blockchain, mais notre groupe se concentre en fin de compte sur la Technologies blockchain. »

L'industrie du cannabis est non seulement plus mature que celle de la Crypto, mais les enjeux financiers sont également plus importants, a déclaré Kintner.

« À première vue », a déclaré Kintner, un projet de loi SPDI comme ONE créé dans le Wyoming pour les Crypto pourrait également fonctionner pour le cannabis. Mais un autre point à considérer pour le Colorado est la question des prêts, qui serait très différente du SPDI du Wyoming : ce dernier n'est pas un projet de prêt et n'est pas assuré par la FDIC, ce qui oblige les entreprises de Crypto à détenir des réserves de liquidités égales à 100 % de leurs dépôts.

« Nous ne savons pas si cela devrait ressembler à ce que le Wyoming a fait ou si cela devrait être totalement différent », a déclaré Kintner. « La question reste ouverte pour l'instant : est-ce que cela [le cannabis] s'inscrit dans ce que nous essayons de faire, ou s'il devrait être distinct, ou encore si le contexte actuel est tel que nous n'avons T besoin d'aller plus loin ? »

La position officielle des banques du Colorado est qu'une modification de la loi fédérale est nécessaire. Amanda Averch, porte-parole de l'Association des banquiers du Colorado, a déclaré à CoinDesk:

« Dès le ONE jour, nous avons affirmé que la solution au conflit entre les lois fédérales et celles de l'État concernant le cannabis dans cet État relevait d'une loi du Congrès. Je ne peux T vraiment me prononcer sur la blockchain et les Crypto , qui semblent représenter des défis bien différents. »

Long, du Wyoming, a convenu que la marijuana était probablement une motivation logique pour que le Colorado procède à une initiative SPBI, mais a ajouté :

Je ne pense T que ce soit le cannabis qui pousse le Colorado à copier le Wyoming. Je pense que c'est plutôt que beaucoup d'acteurs du secteur savent ce qui va se passer : environ 20 milliards de dollars d'actifs vont bientôt arriver dans le Wyoming.

*Cet article a été mis à jour pour montrer que le Bureau du développement économique et du commerce international du Colorado (OEDIT) n'a pas convoqué les réunions de groupe comme cela avait été initialement indiqué.

dispensaire du Coloradoimage via Shutterstock

Ian Allison

Ian Allison est journaliste senior chez CoinDesk, spécialisé dans l'adoption des Cryptomonnaie et de la Technologies par les institutions et les entreprises. Auparavant, il a couvert la fintech pour l'International Business Times à Londres et la publication en ligne de Newsweek. Il a remporté le prix State Street du journaliste de l'année en données et innovation en 2017, puis a terminé deuxième l'année suivante. Il a également valu à CoinDesk une mention honorable lors des prix SABEW Best in Business 2020. Son scoop de novembre 2022 sur FTX, qui a entraîné la chute de la plateforme et de son patron Sam Bankman-Fried, a remporté un prix Polk, un prix Loeb et un prix du New York Press Club. Ian est diplômé de l'Université d'Édimbourg. Il est titulaire de ETH.

Ian Allison