Isang Blueprint para sa Digital Assets sa America

Noong 2008, isang hindi kilalang tao o grupo ng mga tao na kilala lamang bilang "Satoshi Nakamoto" ay naglabas ng isang ngayon-seminal na dokumento, ang Bitcoin White na papel, na nagpapakilala ng isang peer-to-peer system para sa halaga ng palitan nang walang mga tagapamagitan.

Sa rebolusyonaryong konseptong ito, ipinanganak ang ideya ng isang "digital asset". Di-nagtagal, pinalawak ng mga developer at negosyante ang konseptong ito, na bumubuo ng mga sistema kung saan ipinagpapalit ang halaga hindi lamang para sa sarili nitong kapakanan, kundi para sa mga serbisyo at digital na produkto.

Sa nakalipas na dekada, ang mga innovator ay bumuo ng walang pahintulot, desentralisadong mga network para sa mga serbisyo sa pag-compute, pag-iimbak ng file, pagpapalit ng asset, saklaw ng cellular, koneksyon sa Wi-Fi, mga tool sa pagmamapa, mga serbisyo sa pagpapautang, at higit pa. Dahil magagamit ang mga digital na asset para sa mga serbisyong maiaalok ng sinuman at maa-access ng sinuman, ang mga kaso ng paggamit - parehong pinansyal at hindi pinansyal - ay potensyal na walang katapusan.

Sa kabila ng pangakong ito, ang mga network na ito ay umani ng batikos. Tinangka ng Biden-Harris Administration na harangan ang makabagong pagsulong na ito sa pamamagitan ng walang humpay na kampanya ng mga demanda at mga aksyon sa pagpapatupad nang hindi nagbibigay ng kalinawan sa regulasyon ang digital asset ecosystem at ang mga innovator at user nito na lubhang kailangan.

Nabigo ang Securities and Exchange Commission (SEC) na linawin kung paano nalalapat ang mga umiiral nang securities law at — higit sa lahat — T nalalapat sa mga transaksyon sa digital asset. Ang kakulangan ng kalinawan ng regulasyon ay humadlang sa digital asset ecosystem, na nagtulak sa paglago palabas ng United States patungo sa mga hurisdiksyon na nagtaguyod ng malinaw na mga panuntunan ng kalsada.

Upang matugunan ang mga pagkabigo na ito, sinimulan ng Kongreso ang paggalugad ng mga paraan upang gawing moderno ang istruktura ng regulasyon upang matugunan ang mga natatanging katangian ng mga digital na asset at kung paano magagamit ang mga ito sa aming sistema ng pananalapi. Ang mga pagsisikap na ito ay nagtapos sa isang serye ng mga panukalang batas na naglalayong linawin kung paano magagamit ang mga digital na asset sa sistema ng pananalapi, na tinitiyak ang proteksyon ng mamumuhunan at pagpapaunlad ng pagbabago.

Sa 118th Congress, ang House Committees on Financial Services and Agriculture naglunsad ng isang makasaysayang pinagsamang pagsisikap upang matugunan ang regulasyon ng digital asset. Ito ay humantong sa kauna-unahang pagpasa ng bipartisan digital asset market structure legislation sa isang kamara ng Kongreso. Ang pakikipagtulungang ito ay nagbigay-daan sa Kongreso na tugunan ang mga matagal nang hamon sa ecosystem at inilatag ang pundasyon para sa isang angkop para sa layunin na balangkas sa ilalim ng pamumuno ni Pangulong Trump.

Ang Kongreso na ito, kapwa ang Kamara at Senado ay nakatuon sa paglikha ng isang malinaw na landas para sa digital asset ecosystem. Habang sumusulong tayo, napakahalaga na ang balangkas ay parehong balanse at bakal para sa hinaharap. Para magawa ito, nagtakda kami ng mga prinsipyo para sa batas ng digital asset.

Anim na prinsipyo

Una, ang batas ay dapat magsulong ng pagbabago. Sinisikap naming protektahan ang mga pagkakataon para sa mga innovator na lumikha at gumamit ng mga digital na asset, habang tinitiyak na ang mga user ay maaaring legal na makipagtransaksyon sa ONE isa.

Pangalawa, ang batas ay dapat magbigay ng kalinawan para sa pag-uuri ng mga ari-arian. Ang mga gumagamit ng mga digital na asset ay dapat na malinaw na nauunawaan ang likas na katangian ng kanilang mga pag-aari, kabilang ang kung sila ay kwalipikado bilang mga seguridad o hindi mga seguridad.

Pangatlo, ang batas ay dapat mag-codify ng isang balangkas para sa pagpapalabas ng mga bagong digital asset. Dapat pahintulutan ng framework ang mga issuer na makalikom ng puhunan sa pamamagitan ng pagbebenta ng mga bagong digital asset sa ilalim ng hurisdiksyon ng SEC. Dapat nitong protektahan ang mga retail na mamumuhunan at hilingin sa mga developer na ibunyag ang nauugnay na impormasyon upang matulungan ang mga user na maunawaan ang mga natatanging katangian ng mga digital asset network.

Ikaapat, ang batas ay dapat magtatag ng regulasyon ng mga palitan ng spot market at mga tagapamagitan. Ang mga sentralisadong, custodial exchange at mga tagapamagitan na nangangasiwa sa mga transaksyon na may mga non-security na digital asset ay dapat sumunod sa mga katulad na kinakailangan gaya ng ibang mga financial firm.

Dapat bigyan ng Kongreso ang Commodity Futures Trading Commission (CFTC) ng awtoridad na magpataw ng mga kinakailangan sa mga entity na ito na kinakailangan para protektahan ang mga customer, limitahan ang mga salungatan ng interes, tiyakin ang naaangkop na pagpapatupad ng mga order ng customer, at magbigay ng mga pagsisiwalat.

Ikalima, ang batas ay dapat magtatag ng mga pinakamahusay na kasanayan para sa proteksyon ng mga asset ng customer. Ang mga entity na nakarehistro sa SEC o CFTC ay dapat na kailanganin na paghiwalayin ang mga pondo ng customer at hawakan ang mga ito sa mga kwalipikadong tagapag-alaga. Dapat ding protektahan ang mga pondo ng customer sa panahon ng pagkabangkarote.

Pang-anim, at panghuli, dapat protektahan ng batas ang mga makabagong desentralisadong proyekto at aktibidad. Dapat tiyakin ng Kongreso na ang mga desentralisadong protocol, na nagdudulot ng iba't ibang panganib at benepisyo, ay hindi napapailalim sa mga regulasyong idinisenyo para sa mga sentralisadong kumpanya ng kustodiya. Sa pag-iingat ng mga desentralisadong aktibidad, dapat ding protektahan ng Kongreso ang karapatan ng isang indibidwal na kustodiya sa sarili ang kanilang mga digital na asset.

Inaasahan namin ang parehong Komite na ipagpatuloy ang aming gawaing pambatasan nang sama-sama upang matupad ang Request ni Pangulong Trump na gawing “Crypto capital ng planeta” ang Amerika. Sa Mayo, ang aming mga Komite ay magho-host ng aming pangalawang pinagsamang pagdinig upang talakayin ang batas sa istruktura ng digital asset market.

Ang aming layunin ay magdala ng higit na kinakailangang kalinawan ng regulasyon sa mabilis na umuusbong na industriyang ito, na tinitiyak na ang Amerika ay patuloy na nangunguna sa paghubog sa hinaharap ng digital Finance.