Share this article

Ang mga Digital na Pera ng Central Bank ay Hindi Inaasahang Nagiging Isyu sa Halalan ng Pangulo

Ang Estados Unidos ay walang planong mag-isyu ng digital dollar. Kaya bakit napakaraming pulitiko ang lumalabas laban sa ideya?

Karamihan sa mga Amerikano ay gumugugol ng kaunting oras sa pag-iisip tungkol sa mga digital na pera ng sentral na bangko, kung alam man nila kung ano ang mga ito. Para sa mga T, ang CBDC ay mga digital na anyo ng mga pambansang pera, na inisyu ng central bank ng isang bansa. Ang United States Federal Reserve ay walang planong mag-isyu ng digital dollar. Gayunpaman, nakakaalarma na ang mga potensyal na kandidato sa pagkapangulo sa halalan sa US sa susunod na taon.

"Asahan na ang isyu ng CBDC na ito ay magiging punto ng pakikipag-usap sa kampanya ng pangulo," sabi ni Ron Hammond, direktor ng mga relasyon sa gobyerno sa Blockchain Association. "Ang perpektong intersection ng takot sa gobyerno, China at Finance ay bumagsak sa krisis sa bangko."

Sa katunayan, ang ilang potensyal na kandidato sa pagkapangulo kamakailan ay kumuha ng malakas na paninindigan laban sa CBDCs. Ang mga kalaban ay nagpinta ng hinaharap na digital dollar bilang pagtatangka ng gobyerno na subaybayan at kontrolin pa ang mga transaksyon ng mamamayan. Ang CBDC ay maaaring idinisenyo ayon sa teorya upang magamit ito para sa ilang partikular na item ngunit hindi sa iba. Gobernador ng Florida na si Ron DeSantis, isang malamang na kalaban ng Republikano, iminungkahi na ang gobyerno ng US ay maaaring gumamit ng CBDC upang paghigpitan ang mga pagbili ng GAS o pigilan ka sa pagbili ng napakaraming riple.

Si Emily Parker ay executive director ng CoinDesk ng pandaigdigang nilalaman.

Nagpunta si DeSantis hanggang sa magmungkahi batas na ipagbawal ang paggamit ng CBDC sa Florida. "Ang mga pagsisikap ng administrasyong Biden na mag-inject ng Centralized Bank Digital Currency ay tungkol sa pagsubaybay at kontrol," sabi ni DeSantis sa press release. Ngayong linggo lang, ang bill pumasa ang lehislatura ng Florida. Pagkatapos, noong Miyerkules, ang Kapulungan ng mga Kinatawan ng North Carorlina ay nagkakaisa nagpasa ng bill pagbabawal sa mga pagbabayad ng digital dollar sa estado.

Ang isa pang potensyal na kandidato sa pagkapangulo, si Robert F. Kennedy Jr., isang Democrat, ay gumamit ng katulad na wika sa DeSantis' upang tutulan ang mga CBDC. "Dapat tayong maging maingat dahil ang CBDC ay ang pinakahuling mekanismo para sa panlipunang pagsubaybay at kontrol," siya sabi.

Gayunpaman, isa pang posibleng kandidato, ang Republican na si Vivek Ramaswamy, kamakailan nag-tweet, "Ang bawat kandidato ng GOP ay nangangailangan ng malinaw na sagot sa mga CBDC: hindi."

Bagama't ang pahayag ni Kennedy ay nagpapakita na ang anti-CBDC na damdamin ay T isang purong partisan na isyu, ito ay lumilitaw na isang lalong popular na Republican na pinag-uusapan. Noong Marso, lumitaw si Gobernador Kristi Noem ng South Dakota sa palabas ni Tucker Carlson upang ipaliwanag kung bakit siya nag-veto sa isang digital currency bill ng central bank. Ang video ay itinampok sa isang piraso ng Opinyon ng Fox News may pamagat, "Tahimik na naghahanda ang mga pulitiko para sa isang digital dollar. Hindi ito maganda para sa iyong kalayaan."

Ang iba pang kilalang mga pulitiko ng Republikano ay nagpahayag ng kanilang pag-aalinlangan sa mga CBDC, habang humihinto sa pagmumungkahi ng isang tahasang pagbabawal. Halimbawa, si Senator Ted Cruz ng Texas, ipinakilala batas upang ipagbawal ang Federal Reserve mula sa unilateral na paglikha ng isang direktang-sa-consumer na CBDC. Ang panukalang batas ay co-sponsored nina Sens. Mike Braun (R-Ind.) at Chuck Grassley (R-Iowa).

Asahan na ang isyu ng CBDC na ito ay magiging punto ng pakikipag-usap sa kampanya ng pangulo. Ang perpektong intersection ng takot sa gobyerno, China at Finance ay bumagsak sa krisis sa bangko.

Noong Pebrero, Majority Whip Republican Tom Emmer ng Minnesota ipinakilala sa Kapulungan ng mga Kinatawan ang CBDC Anti-Surveillance State Act. "Anumang digital na bersyon ng dolyar ay dapat itaguyod ang aming mga Amerikanong halaga ng Privacy, indibidwal na soberanya at libreng kompetisyon sa merkado," sabi ni Emmer. "Anumang mas mababa ang nagbubukas ng pinto sa pagbuo ng isang mapanganib na tool sa pagsubaybay."

REP. Warren Davidson (R-Ohio) din kamakailan inisyu isang pagkondena sa mga estado na ginagawang legal ang mga CBDC. "Ang mga pamahalaan sa buong mundo ay nagsasagawa ng mga hakbang upang magtatag ng isang Chinese-style, sentralisadong pera na magbibigay sa gobyerno ng higit na kontrol sa ating buhay," sabi ni Davidson.

Shadow boxing

Ang pagkaapurahan ng ilan sa mga wikang ito ay maaaring magbigay ng impresyon na ang isang digital na dolyar ay nasa malapit na, ngunit iyon ay malayo sa kaso.

Totoo na higit sa 100 bansa ay nag-e-explore ng CBDC, na may 11 bansa na naglunsad na ng ONE. ng China digital yuan ay ang pinakatanyag na halimbawa. Ngunit ang Estados Unidos ay napaka-maingat tungkol sa ideya ng pag-isyu ng isang digital na dolyar, higit sa lahat dahil sa mga alalahanin sa Privacy . Ang kasalukuyang posisyon ng US ay mahalagang, dapat nating bigyan ito ng higit na pag-iisip.

Noong nakaraang taon, isang Biden Administration executive order inutusan ang gobyerno ng U.S. na “tasahin ang mga teknolohikal na imprastraktura at mga pangangailangan sa kapasidad para sa isang potensyal na U.S. CBDC sa paraang nagpoprotekta sa mga interes ng mga Amerikano.” Sa huling bahagi ng nakaraang taon, nakumpleto ng MIT at ng Federal Reserve Bank ng Boston ang kanilang sarili "agnostiko" Pananaliksik sa CBDC. Ngayong taon, si Treasury Undersecretary Nellie Liang sabi na pinag-uusapan pa rin ng mga gumagawa ng patakaran kung magkakaroon ng CBDC at, kung gayon, anong anyo ang gagawin nito. "Binigyang-diin din ng Fed na maglalabas lamang ito ng CBDC sa suporta ng executive branch at Kongreso, at sa mas malawak na publiko," sabi ni Liang.

Malamang din na ang paggamit ng CBDC ay mamagitan ng pribadong sektor, sa halip na direktang pamamahalaan ng Federal Reserve. "Ang isang intermediated na modelo ay magpapadali sa paggamit ng kasalukuyang Privacy at pagkakakilanlan-pamamahala frameworks ng pribadong sektor," ayon sa Fed.

Gayunpaman, hindi sapat ang mga pahayag na ito para patahimikin ang mga kalaban ng CBDC. Noong Abril, ang Federal Reserve nagtweet na wala itong desisyon sa pag-isyu ng isang digital na pera ng sentral na bangko at "hindi ito gagawin nang walang malinaw na suporta mula sa Kongreso at sangay ng ehekutibo, sa perpektong anyo ng isang partikular na batas sa pagpapahintulot." Si DeSantis at ang iba pa ay tumalon sa salita "ideal" upang maglagay ng pag-aalinlangan sa pag-angkin ng Fed.

Pinag-uusapan ng Kongreso ang tungkol sa mga CBDC mula noong hindi bababa sa 2021 nang sumulat si Senator Sherrod Brown (D-Ohio) ng isang liham sa Federal Reserve na humihimok ng pananaliksik sa isang U.S. CBDC, sabi ni Jennifer Lassiter, executive director ng Digital Dollar Project. Ang Digital Dollar Project ay isang nonprofit, non-government na organisasyon na nakatuon sa pag-catalyze sa pagsasaliksik at pag-eeksperimento ng pribadong sektor ng isang potensyal na US CBDC. "Mula noon ang diyalogo ay bumagsak at dumaloy na may mas kamakailang bump sa atensyon bilang resulta ng iminungkahing anti-CBDC na batas sa Kongreso at mga pampulitikang talumpati ng mga kandidatong republika," sabi ni Lassiter.

Ang kapansin-pansin sa pagsalungat ng Republikano ay hindi lubos na malinaw kung sino ang nasa kabilang panig. "Bagama't totoo na mayroong isang pagsalungat sa Republikano, hindi kinakailangang isang malakas na suportang Demokratiko," sabi ni Josh Lipsky, senior director ng GeoEconomics Center ng Atlantic Council.

Mayroong ilang mga pagbubukod, siyempre. REP. Jim Himes (D- Connecticut) iminungkahi isang U.S. CBDC at binalangkas ang ilan sa mga benepisyo. Ngunit ang mga Demokratiko ay halos hindi nag-rally sa isang pro-digital dollar agenda. Sa katunayan, hindi malinaw kung sinuman talaga.

"T gaanong kampeon sa CBDC. Maging ang Fed mismo ay nagsabi, napakaingat, pinag-aaralan namin ito, mas mabuting gawin ito nang tama kaysa makuha muna," sabi ni Lipsky. Isang Fed papel sa paksa ay nakabalangkas sa parehong mga benepisyo at kawalan, habang binabanggit na ang pagpapanatili ng Privacy ay isang mahalagang pagsasaalang-alang.

Kaya bakit ang mga tao ay nakakakuha ng labis na trabaho tungkol dito ngayon? Maaaring magmungkahi ng ilang impluwensya ng mga consultant, lobbyist o iba pang mga grupo sa labas ang ilang pulitiko na may katulad na mga punto sa pag-uusap. Ang Cato Institute, halimbawa, ay naging napaka-vocal sa pagsalungat nito sa CBDCs. Inilathala ni Cato ang isang papel at gayundin polled Mga Amerikano tungkol sa kanilang mga pananaw sa CBDC at nalaman na karamihan sa mga tao ay hindi pamilyar sa kanila. Ang isa pang grupo na magkakaroon ng interes sa pagsalungat sa mga CBDC ay ang US stablecoin issuer. Ang USDC issuer Circle, para sa ONE, ay naging walang pigil sa pagsasalita tungkol sa pagsalungat nito sa CBDCs.

Ang 2024 agenda

Ang pagpuna sa China, isang pamilyar na paksa sa mga halalan sa pagkapangulo ng U.S., ay paulit-ulit na lumalabas sa mga puntong pinag-uusapan laban sa CBDC. "Ang sentralisadong pera ay nagbibigay ng paraan para sa kumokontrol na entity na itulak ang isang agenda. Ito mismo ang ginagawa ng China sa sentralisadong digital na pera nito," sabi ng press secretary ni DeSantis na si Bryan Griffin.

Bagama't totoo na mayroong isang pagsalungat sa Republikano, hindi kinakailangang isang malakas na suportang Demokratiko.

REP. Ang panukalang batas ni Emmer ay co-sponsored ng siyam na Republicans, ilan sa kanila ay direktang binanggit ang China. "Ang hakbang ng Chinese Communist Party na gumamit ng digital currency na pinamamahalaan ng gobyerno upang magpataw ng karagdagang kontrol sa mga tao nito at sa ekonomiya nito ay isang babala na dapat iwasan ng Amerika," sabi REP. Mike Flood ng Nebraska.

Ang Tsina nga ang pinakanakikitang kampeon ng Technology ito. Habang ang digital yuan ay malayo pa rin sa lahat ng dako sa China, saklaw pa rin nito ang 13.6 bilyong RMB, 260 milyong wallet at 25 lungsod, ayon sa Ananya Kumar sa Atlantic Council. Maaaring hindi masyadong nakakatakot na isipin ang CBDC bilang ONE paraan ng pagbabayad, na umiiral kasama ng cash, stablecoins at desentralisadong cryptocurrencies tulad ng Bitcoin. Ngunit ang CBDC na proyekto ng China ay napakaambisyo na hindi imposibleng isipin na ang Beijing ay humihila ng mga lever upang bigyang-insentibo ang mga mamamayan na pangunahing umasa sa digital yuan.

Ang Bangko Sentral ng China ay may inaangkin na ang Privacy ay isang mahalagang pagsasaalang-alang para sa digital yuan nito. Ngunit malawak mga ulat ng pagsubaybay ng mga Tsino ay humantong sa pag-aalinlangan sa lugar na ito.

Ito ay lubhang hindi malamang, siyempre, na ang isang teoretikal na digital na dolyar ay magiging magkapareho sa isang digital na yuan. At ang ilan ay mangangatuwiran na ang mga ambisyon ng China ay dapat magsindi ng apoy sa ilalim ng co-founder at Executive Chairman ng Washington, D.C. Digital Dollar Project na si Chris Giancarlo, isang tagapagsalita sa pagdiriwang ng Consensus ng CoinDesk, nagtatalo ang US ay may pagkakataon na manguna gamit ang isang digital na pera na nagpoprotekta sa Privacy sa halip na humimok ng pagsubaybay.

Hindi lang China, siyempre. Ang pagpuna ni DeSantis sa mga CBDC ay sumasabay sa mas malaki pagpuna ng Federal Reserve at ng administrasyong Biden sa pangkalahatan. "Ang track record ng pagtatatag sa buong [COVID-19] at sa ilalim ng administrasyong ito ay nagsasalita para sa sarili nito at nag-iiwan ng maraming puwang para sa pag-aalala," sabi ni Griffin, press secretary ni DeSantis. Itinuro din niya ang Canada, binanggit ang pagyeyelo ng mga bank account ng mga nagprotesta sa Canada noong tinaguriang Freedom Convoy noong Pebrero 2022.

Inilarawan din ni DeSantis ang mga CBDC bilang isang halimbawa ng Mga elite ng Davos backdooring "nagising ideolohiya" gaya ng Environmental, Social and Governance (ESG) investment frameworks sa sistema ng pananalapi ng U.S.

Digmaan ng mga salita

Bagama't ang isyu ng CBDC ay malamang na lumabas sa 2024 presidential campaign cycle, mahirap isipin na ito ay magiging isang sentral na isyu. Mas mahirap isipin na kahit isang botanteng Amerikano ang bumoto batay sa isyung ito. Ngunit T iyon nangangahulugan na ang debate sa pulitika ay T magkakaroon ng nakikitang epekto. Ang pinakamadaling epekto ay maaaring sa pananaliksik.

"Ang eksperimento at pagbabago ay nangyayari sa paligid ng CBDC kasama ang mga kumpanya ng U.S.," sabi ni Lassiter ng Digital Dollar Project. Ngunit "marahil ang pagbabahagi ng mga resulta ng eksperimento na iyon ay limitado at pinabagal sa isang kapaligirang naghihiwalay sa pulitika. Ang pagbabago ay nagpapatuloy, ang tanong ay kung ang mga kumpanya ay handang manguna sa eksperimento para sa isang U.S. CBDC kung mayroong hindi pagkakasundo sa pulitika tungkol sa pangangailangan para sa pananaliksik sa lahat."

"Napakahalagang maging maalam at masigasig na magtrabaho sa mga isyu sa Privacy ," sabi ni Lipsky ng Atlantic Council. "Umaasa ako na ang diskursong ito ay T nakakapanghinayang epekto sa pagsasaliksik ng Fed."

Hindi bababa sa, ang pagtataas ng CBDC sa antas ng pambansang pulitika ay magdadala ng higit pang mga Amerikano sa pag-uusap. Kahit na ang ilan sa mga digital na dolyar na tinalakay sa trail ng kampanya ay magkakaroon ng kaunting pagkakahawig sa anumang bagay na umiiral.

Emily Parker

Si Emily Parker ay executive director ng CoinDesk ng pandaigdigang nilalaman. Dati, si Emily ay miyembro ng Policy Planning staff sa US State Department, kung saan nagpayo siya tungkol sa kalayaan sa Internet at digital diplomacy. Si Emily ay isang manunulat/editor sa The Wall Street Journal at isang editor sa The New York Times. Siya ang co-founder ng LongHash, isang blockchain startup na nakatutok sa mga Asian Markets.

Siya ang may-akda ng "Now I Know Who My Comrades Are: Voices From the Internet Underground" (Farrar, Straus & Giroux). Sinasabi ng libro ang mga kuwento ng mga aktibista sa Internet sa China, Cuba at Russia. Mario Vargas Llosa, nagwagi ng Nobel Prize para sa Literatura, tinawag itong "isang mahigpit na sinaliksik at iniulat na account na parang isang thriller." Siya ay punong opisyal ng diskarte sa Silicon Valley social media startup Parlio, na nakuha ng Quora.

Nakagawa na siya ng pampublikong pagsasalita sa buong mundo, at kasalukuyang kinakatawan ng Leigh Bureau. Siya ay nakapanayam sa CNN, MSNBC, NPR, BBC at marami pang ibang palabas sa telebisyon at radyo. Ang kanyang libro ay itinalaga sa Harvard, Yale, Columbia, Tufts, UCSD at iba pang mga paaralan.

Nagsasalita si Emily ng Chinese, Japanese, French at Spanish. Nagtapos siya ng Honors sa Brown University at may Masters mula sa Harvard sa East Asian Studies. Hawak niya ang Bitcoin, Ether at mas maliit na halaga ng iba pang cryptocurrencies.

Emily Parker