Estado de las Cripto: conozca a Lael Brainard, la líder de las CBDC de la Reserva Federal

La gobernadora de la Reserva Federal, Lael Brainard, ha sido una de los pocos reguladores destacados que han abordado las Cripto en los últimos cinco años, desde advertir a los reguladores que prestaran atención a las Cripto en 2016 hasta abordar las monedas digitales de los bancos centrales hace tres años y anunciar la investigación de la Fed sobre una moneda digital del banco central el año pasado.

Nota de programación: La próxima semana es la de CoinDeskConsenso 2021El Estado de las Cripto se publicará con unos días de retraso (¡solo la próxima semana!). Les recordamos que moderaré las sesiones con Brad Garlinghouse y Brian Brooks. Si tienen alguna pregunta para alguno de los directores ejecutivos, envíen un correo electrónico a CoinDesk, línea de asunto “Pregunta de consenso”.

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Estudiando un dólar digital

La narrativa

Hace tres años, la gobernadora de la Reserva Federal, Lael Brainard, declaró que veía “No existe una necesidad convincente y demostrada de una moneda digital emitida por la Reserva Federal..”Luego llegó Libra y, más tarde, el COVID-19.

La presentación por parte de Facebook de un proyecto global de stablecoin preocupó a los reguladores de todo el mundo. BrainardEstaba entre aquelloscriticando el esfuerzo, revelandoen febrero de 2020que la Reserva Federal ya había comenzado a investigar los pagos digitales y a determinar los posibles problemas relacionados. La pandemia pareció acelerar esos esfuerzos.

Consensus 2021: la Dra. Lael Brainard aparecerá en Consensus by CoinDesk, nuestra experiencia virtual del 24 al 27 de mayo, en el tema "Estado de las Cripto en China".Regístrate aquí.

Los estadounidenses redujeron su gasto en los primeros días de la pandemia, solo para aumentarlo una vez que comenzaron a distribuirse los cheques de estímulo, dijo Brainard.en otro discurso el pasado agosto sobre la necesidad de un sistema de pagos moderno y eficiente. En ese mismo discurso, Brainard anunció que la Reserva Federal de Boston estaba trabajando con el MIT para estudiar diferentes bases Tecnología para un posible dólar digital, que podría utilizar tecnologías innovadoras para impulsar la inclusión financiera y reducir los costos de pago.

Y en poco tiempo, Brainard, que hablará la próxima semana en el Consensus 2021 de CoinDesk, pasó de ser un escéptico de la idea de un dólar virtual a ONE de sus defensores más destacados en Washington.

“La crisis de la COVID-19 es un dramático recordatorio de la importancia de una infraestructura de pagos resiliente y confiable que sea accesible para todos los estadounidenses”, dijo Brainaid en agosto, explicando por qué la sucursal de Boston de la Reserva Federal estaba examinando diferentes tecnologías y cómo el banco central estadounidense puede aprovecharlas.

Por qué es importante

Brainard, ex subsecretario de Asuntos Internacionales del Departamento del Tesoro, habría sido...en la carrera Se postuló para Secretaria del Tesoro y sigue siendo una influyente funcionaria gubernamental que ha estudiado el sector de las Criptomonedas durante años, incluso durante su mandato. A diferencia de muchos funcionarios gubernamentales de alto perfil que recientemente se incorporaron al servicio público tras pasar un tiempo en empresas privadas de Criptomonedas o investigando la Tecnología, Brainard ha ocupado su puesto en la Reserva Federal desde 2014, dando discursos sobre Cripto. como lonortehace gcomo en 2016, cuando dijoLos reguladores deberían involucrarseen el sector.

Desglosándolo

“Hemos estado realizando experimentos internos durante los últimos años, a través de medios que incluyen el Laboratorio de Tecnología de la Junta, que ha estado construyendo y probando una gama de plataformas de contabilidad distribuida para comprender sus posibles oportunidades y riesgos”, dijo Brainard en su discurso de agosto.

Los funcionarios de la Reserva Federal confirmaron posteriormente que no se trataba de una simple observación superficial. La sucursal del banco central...Examinó en profundidad hasta 40 Stacks de Tecnología diferentes para ver cuál se ajustaría mejor a sus objetivos Regulación .

(Un portavoz de la Reserva Federal le indicó a CoinDesk el discurso de Brainard de agosto de 2020, pero se negó a permitirle una entrevista).

“Dado el importante papel que desempeña el dólar, es esencial que la Reserva Federal se mantenga a la vanguardia de la investigación y el desarrollo de Regulación con respecto a las CBDC”, afirmó Brainard.

El discurso y la investigación posterior distinguen a Brainard como ONE de los pocos funcionarios de alto rango del gobierno estadounidense que se dedican a las monedas digitales más allá de sus discursos. Otros incluyen a la comisionada de la SEC, Hester Peirce; los expresidentes de la CFTC, Chris Giancarlo y Heath Tarbert; el comisionado de la CFTC, Brian Quintenz; y el contralor interino de la OCC, Brian Brooks.

Brainard tiene una larga historia de ser la única voz disidente en la Regulación de la Reserva Federal, según un perfil de 2019 de Banquero estadounidenseSe señaló que, al momento de la publicación del artículo, había discrepado en seis votaciones diferentes. Hoy, esa cifra es de 23, según una revisión deregistros públicos, con tres abstenciones.

Cabe destacar que los disensos de Brainard tienden a venir acompañados de enlaces a declaraciones que explican el razonamiento del responsable de las políticas.

El vicepresidente de la Reserva Federal, Randal Quarles, pareció decir que los disensos de Brainard en particular podrían resultar en “agudizar la propuesta resultante”, según el artículo del American Banker.

Todo esto apunta a la probabilidad de que, si Brainard anuncia los resultados de la investigación de la Reserva Federal de Boston sobre las CBDC, tendremos una mejor comprensión de cómo Estados Unidos diseñaría un dólar digital.

El mismo portavoz de la Fed remitió a CoinDesk a los comentarios que el presidente Jerome Powell hizo el mes pasado ante el Comité Federal de Mercado Abierto. El presidente afirmó que Estados Unidos no tiene prisa por emitir un dólar digital, sino que preferiría "hacerlo bien".

“Las monedas digitales de los bancos centrales ya son posibles, y veremos algunas de ellas en todo el mundo. Y necesitamos comprender si esto beneficiaría a quienes servimos”, dijo Powell, refiriéndose al trabajo que la Reserva Federal de Boston está realizando actualmente en esta Tecnología.

Los tres grandes (más ONE)

La directora de la Corporación Federal de Seguro de Depósitos (FDIC), Jelena McWilliams, dijo que la agencia federal estáa punto de publicar una Request de información para Aprende cómo los bancos están interactuando actualmente con el sector de las Criptomonedas , cómo podrían interactuar con las Cripto en el futuro y qué debería hacer la FDIC, si es que debería hacer algo.

La RFI realse puso en marcha ayer, dando al público general hasta mediados de julio para responder. Se plantean preguntas sobre casos de uso de activos digitales, gestión de cumplimiento, seguro de depósitos, supervisión y otros temas.

Esto se suma a la Oficina del Contralor de la Moneda (OCC), que está emitiendo cartas fiduciarias a empresas de Criptomonedas y planteando la posibilidad de tratar a una empresa de Cripto como un banco, y la Reserva Federal, que está estudiando permitir a las empresas de tecnología financiera y otras entidades con nuevas formas de cartas bancarias acceder a sus cuentas maestras.

Ese es el juego. Los tres principales reguladores bancarios federales de EE. UU. están permitiendo activamente que las empresas de Cripto accedan al sistema bancario nacional o están estudiando cómo podrían facilitar las actividades relacionadas con las criptomonedas.

La Reserva Federal regula los holdings bancarios y ciertos bancos autorizados por los estados, la OCC regula los bancos nacionales reales y la FDIC regula los bancos autorizados por los estados que no son miembros de la Reserva Federal y proporciona seguro de depósitos a todas estas instituciones financieras.

Es completamente posible que en algún momento en el futuro tengamos un banco de Cripto regulado por los diferentes reguladores federales que pueda a) ayudar a otras empresas de Cripto y tecnología financiera a obtener servicios bancarios (lo cual es un problema constante, aunque un problema un poco menor que en años pasados) y b) brindarles a los clientes cierta comodidad si buscan realizar transacciones con instituciones financieras reguladas y aseguradas.

También está la Administración Nacional de Cooperativas de Crédito (NCUA), que recientemente publicó una oferta de trabajo para una persona que se dedique al manejo de criptomonedas. La publicación surge después de que el vicepresidente Kyle Hauptman planteara la idea de que la NCUA siguiera los pasos de la OCC y permitiera a sus entidades reguladas interactuar con Cripto.

La pandilla Biden

Cambio de guardia

Michael Hsu, contralor interino del Contralor de la Moneda de los Estados Unidos, ha designado aBenjamín McDonoughComo subcontralor sénior y asesor jurídico principal. Al igual que Hsu, McDonough proviene de la Reserva Federal, donde se desempeñó como asesor jurídico general asociado. Al igual que Hsu, McDonough tiene experiencia en el sector de supervisión bancaria.

Quizás lo más pertinente es que McDonough sucederá al actual Contralor Adjunto Superior y Asesor Jurídico Principal.Jonathan Gould, cuyo nombre y firma aparecen ennumeroso piezas La OCC emitió una guía que otorga a los bancos regulados por el gobierno federal permiso para interactuar con el sector de las Criptomonedas . Gould regresará al sector privado, según el anuncio de la OCC.

En otra parte:

• Muchos se quedaron sin acceso: los usuarios de Binance afirman que sus cuentas llevan meses congeladas.Mi colega Colin Harper habló con docenas de usuarios de Binance (incluidos los que usan Binance.US y Binance Australia) sobre los problemas que han tenido al retirar sus criptomonedas. En un caso, un usuario contactó a la madre de Catherine Coley, ahora exdirectora ejecutiva de Binance.US, para solicitar ayuda. Otro usuario envió un mensaje directo a Jeff Yew, exdirector ejecutivo de Binance Australia. Los usuarios comentan que, en general, tienen dificultades para contactar con las plataformas de intercambio y que, a menudo, no tienen claro por qué sus cuentas están congeladas.
• El personal de la SEC califica a Bitcoin de "altamente especulativo" e insinúa escepticismo sobre los ETF.:Al principio, esto parecía una advertencia sobreBitcoinfondos cotizados en bolsa, pero los miembros de laGrupo de Telegram de SoC Señaló que esto se refiere más a las propuestas presentadas bajo la Ley de Sociedades de Inversión de 1940 (la “Ley 40”), lo que significa que esto no es En realidad, una nueva advertenciaBásicamente, una empresa puede solicitar un ETF de Bitcoin bajo dos leyes diferentes, y el proceso de aprobación difiere para cada una (haga clic aquípara una explicación más detallada). La semana pasada, la SEC parece estar reiterando una advertencia contra la presentación bajo la Ley 40. De todos modos, ahora me pregunto cómo...Efecto ELONjugará con las preocupaciones de la SEC sobremanipulación del mercado.

Fuera de CoinDesk:

• (El Wall Street Journal)Varios bancos importantes planean compartir datos de sus clientes para ayudar a personas sin historial crediticio a acceder al crédito, según informa The Wall Street Journal. Este programa, implementado bajo los auspicios de la Oficina del Contralor de la Moneda y en el marco del Proyecto REACh del excontralor interino Brian Brooks, podría ayudar a las poblaciones desatendidas a acceder a servicios financieros que antes estaban fuera de su alcance.
• (Reuters) Daylight, un nuevo servicio de banca en línea, es una de un nuevo grupo de nuevas empresas que buscan proporcionar servicios financieros a aquellos que actualmente no cuentan con los servicios de los bancos más tradicionales, incluidos inmigrantes, miembros de la comunidad LGBTQ y otros grupos minoritarios, informa Reuters.
• (Noticias de Buzzfeed) El titular de esta historia lo dice todo: “BuzzFeed News encontró la cuenta de Venmo del presidente JOE Biden después de menos de 10 minutos de búsqueda, revelando una red de sus conexiones sociales privadas, un problema de seguridad nacional para Estados Unidos y una importante preocupación Privacidad de todos los que usan la popular aplicación de pagos entre pares”.

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¡Nos vemos la semana que viene!