El IRS violó la Declaración de Derechos del Contribuyente con las cartas Cripto de 2019, según el organismo de control.

Los usuarios de Criptomonedas en EE. UU. recuerdan el 26 de julio de 2019 como el día en que el Servicio de Impuestos Internos (IRS) salió a la palestra. Ahora resulta que la agencia podría haber estado dando golpes bajos.

Ese día, por primera vez en su historia, el IRS exigió a miles de contribuyentes poseedores de monedas virtuales que admitieran ganancias no declaradas obtenidas mediante el comercio de Cripto .

"Tenemos información" sobre sus cuentas de Criptomonedas , advirtió la agencia a estos contribuyentes presuntamente infractores en una supuesta "carta blanda", que adoptó una línea extrañamente dura por ser un correo masivo que promovía el cumplimiento. Qué era esta "información" o cómo la obtuvo el IRS no se explicó. Carta 6173.

Más claro fue esto: si estos contribuyentes no volvían a presentar sus declaraciones de impuestos, no abordaban las aparentes discrepancias con las Cripto o, si creían que ya cumplían con las normas, no explicaban meticulosamente cómo y por qué en una respuesta jurada, la carta advertía que podrían ser remitidos a "un examen", es decir, una auditoría.

Las cartas no SPELL a estos contribuyentes que aún no estaban bajo la inspección del IRS. El fisco estadounidense quería respuestas, y las quería en 30 días o menos.

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Casi un año después, el propio Servicio de Defensa del Contribuyente de la agencia alega que la carta violó la Declaración de Derechos del Contribuyente, adoptada por el IRS bajo presión del Congreso.

La controversia poco conocida sobre la Carta 6173 forma parte de una lucha emergente sobre los derechos codificados que supuestamente se garantizan a todos los contribuyentes federales en Estados Unidos. También surge mientras el IRS organiza una campaña distinta, pero estrechamente relacionada, para hacer cumplir...Criptomonedascumplimiento tributario en todossectores del espacio de las Criptomonedas .

Una carta no tan suave

En 2014, el IRS adoptó 10 salvaguardas similares a las de la Declaración de Derechos de la Constitución de los EE. UU. en un intento de educar y proteger a un público estadounidense escéptico de tener algún derecho ante el IRS, según WeiserMazars LLPhttps://mazarsusa.com/ledger/irs-unveils-taxpayer-bill-of-rights/. ElDeclaración de Derechos del Contribuyenteestá codificado en elCódigo de Rentas Internas.

Según Erin M. Collins, Defensora Nacional del Contribuyente, una oficina independiente dentro del IRS que combina los roles de un defensor del pueblo y un defensor público, la Carta 6173 pisoteó esos derechos.

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“El Código, el Congreso y el IRS han reconocido repetidamente los derechos y las protecciones de los contribuyentes, y esta carta no solo no los garantiza, sino que los socava”, escribió Collins en su "Informe de objetivos de 2021 al Congreso, publicado el 29 de junio. Collins encabeza el equipo de casi 2.000 defensores independientes del IRS.

La carta de la moneda virtual rompió dos principios de laDeclaración de Derechos del Contribuyente – el derecho a la Privacidad y el derecho a estar informado – cuando ordenó a los contribuyentes que no estaban bajo auditoría que presentaran información similar a una inspección al IRS, argumentó.

El Código, el Congreso y el IRS han reconocido repetidamente los derechos y protecciones de los contribuyentes, y esta carta no sólo no los garantiza, sino que los socava.

Entre las exigencias de la Carta 6173 se encuentran: el historial completo de operaciones con Cripto del contribuyente; una declaración de hechos; una explicación de cómo saneó sus cuentas de Cripto ; y copias de la documentación fiscal de 2013 a 2017, a pesar de que el plazo de prescripción limita a tres años revisables. Los beneficiarios tenían 30 días para presentar el paquete jurado bajo pena de perjurio, según la carta.

El IRS y el Servicio de Defensa del Contribuyente no respondieron a las solicitudes de comentarios individuales. Sin embargo, los expertos fiscales entrevistados por CoinDesk coincidieron en general con la evaluación de Collins sobre la carta.

“Suena un poco inquietante”, dijo Mark Mazur, director del Centro de Regulación Tributaria de Urban-Brookings. “Normalmente, según mi experiencia, las cartas blandas son más flexibles, ya que los plazos son, ya sabes, indefinidos, en el futuro o algo así. Pero ONE sí parece un poco más estricta”.

En su informe al Congreso, Collins calificó esa ominosa dureza de "inquietante". La Carta 6173 "parece ser una amenaza dirigida a los contribuyentes que creen estar cumpliendo", afirmó, y la identificó como parte de un patrón más amplio del IRS que utiliza cartas blandas para eludir las inspecciones y las protecciones procesales que estas ofrecen.

Solicitó al IRS que eliminara las exigencias similares a un examen de la Carta 6173 y de una segunda carta no relacionada, alegando que violaban el derecho a la Privacidad y a la información de los contribuyentes que cumplían con sus obligaciones. El IRS se negó.

Nada personal

Los observadores familiarizados con el espacio dijeron a CoinDesk que la carta suave del IRS probablemente no fuera un ataque dirigido a los usuarios de Cripto .

La carta 6173 fue solo la variante más agresiva de un trío de tipos de cartas suaves que el IRS envió a más de 10,000 presuntos poseedores de Cripto en el verano de 2019, pero la única variante que incluía demandas probatorias explícitas (el IRS no proporcionó un desglose de cuántas cartas de cada tipo se enviaron).

De hecho, Roger Brown, un ex abogado del IRS que ahora dirige los asuntos regulatorios de la firma de impuestos Cripto Lukka, especuló que la agencia en realidad estaba tratando de educar a los poseedores de Cripto sobre el cumplimiento antes de que las cosas empeoraran.

“El IRS pensó: ‘Te estoy haciendo un favor porque en lugar de perseguirte con una acusación muy grave, un aviso diciendo que me debes este dinero, te estoy ayudando a cumplir’”, dijo.

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Parte de la razón por la que tales favores serían necesarios es la incompatibilidad general del sistema tributario con los Mercados de Criptomonedas . Este apenas comenzó a definir su tratamiento en 2014.

Mazur, el experto en Regulación fiscal, trabajaba en el Departamento del Tesoro cuando emitió su guía fiscal Criptomonedas de 2014, la cual reconoció que tenía un alcance bastante limitado.

La guía de 2014 "T limitó a decir: 'comprar y vender moneda virtual genera ganancias o pérdidas'. Son ingresos. Y luego la analogía era como negociar con materias primas físicas", dijo.

Pero esa analogía no tuvo en cuenta la diversidad de tipos de inversión, resultados, potencialidades y novedades que abundan en el mundo de las Cripto , pero que están totalmente ausentes en los Mercados tradicionales, como las bifurcaciones duras y los airdrops. Pasaron cinco años antes de que el IRS... emitió su segunda guía, más amplia(dos meses después de la Carta 6173).

A esto se suma el simple hecho de que los operadores de Cripto pueden cometer errores con la documentación al transferir sus criptomonedas entre plataformas de intercambio y billeteras, lo que crea complejidades que incluso al administrador de registros más experto le resultaría difícil de Síguenos, afirmó Brown. Esto, sumado a la naturaleza emergente del sector, hace que un enfoque suave y delicado sea aún más importante.

Pero el lenguaje inflexible de la carta hacia los contribuyentes que cumplen resulta aún más desconcertante al leerse desde esa perspectiva. La severidad del aviso difumina la línea entre las indagaciones blandas y las inspecciones, afirmó Brown.

¿Qué sigue?

Collins dijo en su informe al Congreso que el Servicio del Defensor del Contribuyente “continuará trabajando con el” IRS para eliminar este tipo de demandas de las cartas blandas, a pesar de que la agencia ya ha rechazado tales solicitudes.

Los contribuyentes que recibieron la Carta 6173 y aún no hayan llegado a un acuerdo podrían presentar el argumento de Collins como prueba ante el tribunal, dijo Mazur.

Esto podría dar lugar a litigios por parte de los contribuyentes, quienes, si tienen una disputa con el IRS por no cumplir con la Request de esta carta, podrían decir: "Oh, no, esta carta viola la Declaración de Derechos del Contribuyente".

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Mientras tanto, la exigencia “increíblemente orwelliana” de la carta de exigir pruebas juradas puede hacer que los contribuyentes que cumplen con las normas se sientan atrapados, dijo Jerry Brito, director ejecutivo de Coin Center, una organización sin fines de lucro de defensa de las Cripto .

“Usted presentó una declaración de impuestos y ya firmó bajo pena de perjurio que la información que proporcionó era exacta”, dijo. “Así que esta segunda amenaza, casi inesperada, innecesaria pero casi implícita, de 'bueno, si no presenta esto, ¿qué está indicando?', simplemente pone al contribuyente en una situación sin salida”.