Legisladores estadounidenses presentan proyecto de ley para eximir a las criptomonedas de las leyes de valores

Dos miembros de la Cámara de Representantes de Estados Unidos buscan eximir las criptomonedas y ciertos otros activos digitales de las leyes federales de valores.

El "Ley de Taxonomía de Tokens" fue presentado el jueves por los representantes Warren Davidson y Darren Soto, una medida que llega meses despuésuna mesa redonda en Washington, D.C.Se recabó información sobre medidas regulatorias para la industria. Según el texto, el proyecto de ley, entre otros puntos, busca excluir los "tokens digitales" de la definición de valores, modificando tanto la Ley de Valores de 1933 como la Ley de Intercambio de Valores de 1934.

Esta definición tiene varios componentes, todos ellos centrados en un grado de descentralización en el que ONE persona o entidad tiene control sobre el desarrollo o la operación de un activo. Esto, aparentemente, allanaría el camino para que las criptomonedas sin un controlador central no sean designadas como valores.

El proyecto de ley define los «tokens digitales» como «unidades digitales creadas... en respuesta a la verificación o recopilación de transacciones propuestas» (básicamente, minería) o «como una asignación inicial de unidades digitales que, de otro modo, se crearían» (como en una pre-mina). Estos tokens deben regirse por «reglas para la creación y el suministro de la unidad digital que no puedan ser alteradas por una sola persona o un grupo de personas bajo control común».

Profundizando, un “token digital”, según el texto:

"...tiene un historial de transacciones que...se registra en un libro de contabilidad digital distribuido o en una estructura de datos digitales en la que se logra un consenso a través de un proceso matemáticamente verificable; y...una vez alcanzado el consenso, no puede ser alterado materialmente por una sola persona o un grupo de personas bajo control común;...es capaz de ser comercializado o transferido entre personas sin un custodio intermedio..."

Y, quizás lo más notable, según la definición del proyecto de ley, un token digital "no es una representación de un interés financiero en una empresa, incluido un interés de propiedad o de deuda o una participación en los ingresos".

“Este proyecto de ley proporciona la certeza que los Mercados estadounidenses necesitan para competir con Singapur, Suiza y otros que están expandiendo agresivamente sus economías blockchain”, declaró Davidson. “Sin duda, habrá otras iniciativas regulatorias en algún momento, pero esta legislación es un primer paso esencial para mantener vivo este mercado en Estados Unidos”.

Otros elementos

El proyecto de ley también incluye otras medidas favorables a las criptomonedas, incluidas partes que se centran en las implicaciones fiscales de comprar, vender o usar criptomonedas.

Por ejemplo, esrefleja el lenguaje de un proyecto de leyIntroducido en septiembre de 2017 que buscaba crear unade minimis Exención para compras realizadas con Criptomonedas. Como se indicó en su momento, dado que el Servicio de Impuestos Internos (IRS) de EE. UU. considera las criptomonedas como un tipo de propiedad, las transacciones con Bitcoin, por ejemplo, generan un hecho imponible sobre ganancias de capital al gastarse, incluso en cantidades insignificantes.

"El monto de la ganancia excluida del ingreso bruto según la subsección (a) con respecto a una venta o intercambio de moneda virtual no excederá los $600", establece el nuevo proyecto de ley.

De manera similar, el proyecto de ley busca eximir de impuestos los intercambios de una Criptomonedas por otra y crear una exención adicional para las cuentas de jubilación individuales (IRA) junto con las que existen para los lingotes de oro y otras monedas de metales preciosos.

El grupo de defensa de la industria Coin Center de Washington, D.C. celebró el proyecto de ley enuna entrada de blogEl jueves. «Nos complace ver que el Congreso sigue actuando para implementar aclaraciones y ajustes sensatos en el tratamiento regulatorio de las criptomonedas», escribió el investigador principal James Foust.

Mirando hacia el futuro

La presentación del proyecto de ley culmina un año activo en el Capitolio en materia de debate sobre criptomonedas, después de haber visto una serie de audiencias en ambas cámaras del Congreso.

Dejando de lado las propuestas del jueves, los legisladores sugirieron en declaraciones que el proyecto de ley busca sentar las bases para futuras medidas regulatorias.

Si bien esta legislación es un excelente primer paso, buscamos retroalimentación. La Comisión Federal de Comercio (FTC) tiene un historial de supervisión de los servicios web, mientras que la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC) tiene autoridad sobre los derivados de materias primas", declaró el REP Soto.

"¿Hasta qué punto se aplica la jurisdicción de la FTC a los tokens digitales?", continuó. "¿Podemos abordar esta cuestión en esta legislación o necesitaremos legislación posterior para regular eficazmente este sector emergente?"

El proyecto de ley completo se puede encontrar a continuación:

Ley de Taxonomía de Tokens de 2018por en Scribd

Imagen del Capitoliovía Shutterstock