El rol transformado del gobierno en la era blockchain

La Dra. Aisha Bin Bishr es directora general de Smart Dubai Office, una iniciativa de toda la ciudad para transformar Dubái en la ciudad más inteligente y feliz del mundo.

El siguiente artículo es una contribución exclusiva al 2017 en revisión de CoinDesk.

Habiendo sido parte de la rápida transformación del gobierno de los Emiratos Árabes Unidos durante las últimas dos décadas, me encuentro, por primera vez, en una coyuntura inusual: la continuidad de la actividad habitual o la disrupción total y reevaluación del rol del gobierno y su relación con sus electores.

El culpable de la disrupción en este escenario escadena de bloques, la Tecnología que sacudió al mundo en 2017 y trajo recuerdos de la época de las puntocom: "adaptarse o perecer".

Los Emiratos Árabes Unidos, y Dubái, en particular, han optado por adaptarse a cada momento, y durante más de 40 años esta decisión nos ha resultado muy útil.

Aquí estamos ahora, una vez más, eligiendo no sólo adaptarnos sino adoptar una Tecnología que creemos que tiene las características no sólo para cambiar la forma en que las personas interactúan con su gobierno, sino también para transformar las transacciones y la prestación de servicios del sector público.

Para entender por qué, diré primero que los gobiernos han existido desde hace mucho tiempo para gestionar el crecimiento social mediante la provisión de servicios públicos confiables.

Históricamente, la prestación de estos servicios implicaba interacciones frecuentes y prolongadas entre los organismos del sector público y los ciudadanos. Si deseaba comprar una propiedad, la función del gobierno era autenticar la transacción y registrarla para futuras consultas.

Por lo tanto, en este caso, el comprador tendría que completar y presentar diversos documentos para garantizar que el gobierno pueda realizar correctamente su función de "autenticación y registro". La relación entre ambos (gobierno e individuo) es puramente...

transaccional: dar y recibir.

Los gobiernos de todo el mundo han creído durante siglos que están logrando su objetivo al cumplir estas funciones transaccionales tradicionales, si bien mediante una fuerte dependencia de procesos manuales y trabajo manual innecesario.

El objetivo de la felicidad

El gobierno de Dubai se diferencia de otros en el mundo en que su objetivo es hacer de Dubai el "la ciudad más feliz de la Tierra"Aspiramos a tocar la vida de cada individuo para garantizar que sus experiencias e interacciones cotidianas en la ciudad sean eficientes, fluidas, seguras y personalizadas.

En resumen, queremos devolverle a la gente el tiempo que de otro modo habrían empleado en rellenar formularios y visitar centros de servicios gubernamentales.

Más importante aún, en el CORE de esta visión se encuentra la creencia en el profundo poder de las tecnologías emergentes para mejorar drásticamente las experiencias urbanas. Una creencia que hemos puesto en práctica con el lanzamiento de la Estrategia Blockchain de Dubái. en octubre de 2016.

Pero, te preguntarás, ¿por qué blockchain?

El rápido desarrollo de Dubái en diversos sectores económicos implica la necesidad de actualizar continuamente los procesos tradicionales para garantizar la eficiencia y la rapidez. La eficacia gubernamental se volvió cada vez más imperativa, especialmente en los servicios de gobierno a consumidor (G2C) y de gobierno a gobierno (G2G).

En particular, el crecimiento de los sectores empresarial, de la construcción y del turismo hicieron que el gobierno necesitara controles más estrictos sobre actividades tales como permisos (por ejemplo, permisos y certificados de no objeción) y verificación y seguimiento de transacciones.

Los procesos simples se volvían cada vez más complejos con la incorporación de actividades que ahora demandaban las nuevas empresas y residentes de la ciudad. Era evidente que Dubái necesitaba una solución ágil para optimizar sus crecientes procesos gubernamentales.

Transformación en la práctica

En respuesta, Dubái lanzó una "Estrategia Blockchain de Dubái" para toda la ciudad en octubre de 2016, con el objetivo de ejecutar todas las transacciones aplicables utilizando blockchain para 2020.

Los servicios más aplicables son aquellos que se beneficiarían más de la implementación de la Tecnología blockchain debido a su necesidad de eliminación de terceros, registros de transacciones, controles inteligentes y automatización.

La estrategia establece una hoja de ruta para la introducción de la Tecnología blockchain en Dubai y la creación de una plataforma abierta para compartir la Tecnología con ciudades de todo el mundo.

Lo diseñamos esencialmente en torno a tres pilares que conectan al gobierno, al sector privado y a la comunidad global debido a nuestra firme creencia en el poder de la colaboración:

• Eficiencia gubernamental – implementar la Tecnología blockchain en los servicios gubernamentales aplicables.
• Creación de industria– apoyar la creación de una industria blockchain proporcionando un ecosistema propicio que fortalezca a las empresas emergentes y a los negocios.
• Liderazgo global – Liderar el pensamiento global sobre la Tecnología blockchain y convertirse en el centro de conocimiento, redes y desarrollo de habilidades en blockchain.

El primer pilar de la estrategia Blockchain de Dubai es la eficiencia gubernamental.

Dubái pretende utilizar blockchain para habilitar una capa digital sin papel para todas las transacciones de la ciudad, convirtiendo millones de documentos (que abarcan desde solicitudes de visas hasta pagos de facturas y renovaciones de licencias) en formato digital protegido por blockchain.

En 2017, se identificaron y diseñaron más de 20 casos de uso gubernamentales, muchos de los cuales se encuentran en fase de prueba de concepto. Estos casos incluyen experiencias cotidianas como la compra o el alquiler de una propiedad, la matriculación de un estudiante en la escuela, la obtención de tratamiento médico, etc. Dubái planea implementar primero estos casos de uso en blockchain antes de su implementación completa en 2018 y posteriormente.

El segundo pilar de la estrategia es la creación de industria. Smart Dubai busca crear un ecosistema propicio para que los ciudadanos y las startups creen nuevos negocios utilizando blockchain. En mayo de 2017, el Smart Dubai Global Blockchain Challenge atrajo a 21 startups de 19 ciudades a Dubái para presentar sus mejores y más brillantes ideas de blockchain, varias de las cuales se están implementando actualmente en la ciudad.

El tercer pilar de la Estrategia Blockchain de Dubái es el liderazgo internacional. La estrategia busca posicionar a Dubái como un referente mundial en blockchain, mediante la colaboración transfronteriza, tanto formal como informal.

Reflexiones finales

La adopción de la Tecnología blockchain por parte de Dubái a escala de toda la ciudad es un testimonio de su compromiso de transformar positivamente al gobierno de proveedor de servicios a facilitador de servicios.

Mientras que las principales ciudades de todo el mundo se acercan con renuencia a la Tecnología blockchain, Dubai ha buscado ser la historia de éxito que el mundo podría emular, tanto en el uso de la Tecnología en sí como en el logro de nuestro objetivo de felicidad.

Creemos que la Tecnología blockchain, con su eficiencia, responsabilidad y seguridad incorporadas, es clave para lograr nuestra visión.

¿ No ves un papel para el gobierno en el lugar al que nos dirigimos?CoinDesk busca participantes para su serie "Resumen 2017". Envíe un correo electrónico a CoinDesk para dar su opinión.

Rascacielos de Dubáivía Shutterstock