Coinbase заявляет, что SEC «на лету» заявляет о нарушениях закона

Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) принимает решения о предполагаемых нарушениях закона «на лету», сообщила в четверг Криптo биржа Coinbase (COIN).

Платформа со штаб-квартирой в Сан-Франциско дала отпор SEC в документе, опубликованном в этом месяце впервые в четверг, в ответ на уведомление Уэллса — официальное предупреждение от SEC о том, что Отдел по обеспечению соблюдения закона нашел достаточные доказательства нарушения закона, чтобы рекомендовать подать иск против биржи.

Большая часть аргументов Coinbase основана на идее, что криптовалюты, котирующиеся на бирже, не являются ценными бумагами — резкий контраст с заявлениями председателя SEC Гэри Дженслера, который неоднократно заявлял, что, по его мнению, большинство цифровых активов действительно соответствуют стандартам ценных бумаг в соответствии с федеральным законом. Другие аргументы, изложенные в документе, говорят о том, что даже если некоторые цифровые активы, котирующиеся на бирже, являются ценными бумагами, собственные продукты Coinbase T соответствуют стандартам нарушений законодательства о ценных бумагах.

В прошлом месяце SEC предупредила Coinbaseон мог бы подать в суд когда она подала уведомление. SEC утверждает, что услуги по стейкингу Coinbase, продукты PRIME и Wallet, а также ее общий процесс листинга могут нарушать федеральный закон о ценных бумагах.

Ввидео, опубликованное ранее В четверг Генслер повторил свою точку зрения, что Криптo должны регистрироваться в качестве регулируемых субъектов в США . « Криптo страдают от отсутствия нормативного соответствия. Это не отсутствие нормативной ясности», — сказал он.

«Инвестиционный контракт существует, когда вы вкладываете деньги в общее предприятие с обоснованным ожиданием прибыли, которая будет получена от усилий других. Посредники по инвестиционным контрактам, будь то биржи, брокеры, дилеры, клиринговые палаты, должны соблюдать законы о ценных бумагах и регистрироваться в Комиссии по ценным бумагам и биржам», — сказал он. «Вместо этого многие Криптo просто притворяются, что предлагаемые ими инвестиционные контракты больше похожи на золотых рыбок», используя аналогию с домашними животными.

В своем ответе, который был подан 19 апреля регулятору, Coinbase заявила, что она «неоднократно» отвечала на вопросы сотрудников SEC о том, как она определяет, являются ли перечисленные активы ценными бумагами или нет. Биржа также отклонила обвинения SEC в том, что она одновременно управляет национальной биржей ценных бумаг, брокерской компанией и клиринговой палатой.

«Угроза неминуемого судебного разбирательства, по-видимому, направлена на то, чтобы оказать давление на Coinbase, чтобы она приняла требования, которые Комиссия просто не имеет полномочий выдвигать; а именно, чтобы Coinbase (i) согласилась с тем, что практически все цифровые активы, перечисленные на платформе Coinbase, являются ценными бумагами; и (ii) пересмотрела всю свою бизнес-модель, чтобы зарегистрироваться в качестве NSE [национальной фондовой биржи] и клирингового агентства, что потенциально потребует от Coinbase отказаться от всего своего бизнеса, ориентированного на клиентов, и пересмотреть свою структуру управления публичной компанией, чтобы соответствовать ограничениям на концентрированный контроль за голосованием NSE и клиринговых агентств», — утверждала биржа. «Ни одна из этих целей не поддерживается законом и не находится в пределах полномочий Комиссии».

В рамках своего ответа Coinbase создала видеоролик, в котором генеральный директор Брайан Армстронг и генеральный юрисконсульт Пол Грюал рассказывают об истории биржи.

Grewal сообщил CoinDesk , что представители биржи встретились с должностными лицами SEC после подачи ответа. Любые меры по обеспечению соблюдения SEC потребуют большинства голосов пяти комиссаров. Преимущество ответа Wells в том, что эти комиссары будут иметь как аргументы Отдела по обеспечению соблюдения, так и ответ компании, когда они решат, как голосовать, сказал он.

«Мы считаем, что на уровне персонала они остаются неубежденными», — сказал он. «Мы полностью готовимся к судебному разбирательству, просто чтобы быть предельно ясными, и делаем это уже некоторое время. Я всегда сохраняю оптимизм в отношении того, что более холодные головы возобладают, но вы не должны питать никаких иллюзий, что мы питаем какую-либо надежду на то, что SEC каким-то образом изменит свое мнение».

Лицензии на осуществление деятельности

Компания Coinbase уже владеет как брокерско-дилерской, так и альтернативной торговой системой (ATS), но для их работы ей необходимо одобрение SEC и Управления по регулированию финансовой отрасли (FINRA), заявила компания. Она также заявила, что у нее есть 45 лицензий на денежные переводы, нью-йоркская BitLicense и назначенный контрактный рынок.

Биржа также задала ряд вопросов SEC, в том числе о процессе листинга активов, продукте Wallet и услугах по стейкингу. SEC теперь утверждает, что все три этих типа продуктов могут нарушать законы о ценных бумагах, заявила биржа.

«Хронология лишь некоторых усилий Coinbase по взаимодействию с Комиссией за четыре года охватывает восемь страниц и прилагается в Приложении A. Этот список включает десятки случаев, в которых Coinbase обращалась к Комиссии за разъяснениями относительно того, когда может потребоваться регистрация для компаний, занимающихся цифровыми активами, и если да, то как осуществить такую регистрацию, в том числе в отношении ее бездействующего брокера-дилера и ATS», — говорится в документе.

Согласно заявлению, Coinbase предоставила информацию в ответ на вопросы сотрудников SEC обо всех трех типах этих продуктов, но «сотрудники не выразили никаких опасений» в ходе встреч по поводу этих продуктов.

Биржа также утверждала, что не получила «справедливого уведомления» от регулирующего органа о мерах принудительного характера, неоднократно заявляя в документе, что «ONE заявление в СМИ члена Комиссии не является Политика руководством».

«Мы видели, как SEC изменила свою позицию относительно того, какие активы считаются ценными бумагами. У вас есть заявления самого председателя, сделанные еще во время его работы в MIT, где он утверждает, что 75% активов не являются ценными бумагами. Даже после того, как он стал председателем, он сказал, что, по его мнению, не существует никакой системы регистрации, и был готов работать с Конгрессом», — сказал Грюал.

В заявлении Coinbase утверждается, что SEC может разработать дополнительные правила, разъясняющие, как она рассматривает цифровые активы как ценные бумаги.

«Если Комиссия захочет рассмотреть, как Раскрытие информации эмитентом, брокерские услуги, хранение, клиринг и связанные с этим вопросы могут работать на Рынки ценных бумаг с цифровыми активами, Coinbase остается готовой обсудить эти вопросы — и стремится сделать это — в любое время», — говорится в заявлении. «Эти вопросы не нужно и не следует решать в суде».