US Risk Watchdog просит Конгресс назначить регулятора спотового рынка Криптo

Ведущие финансовые регуляторы США предупреждают об опасных пробелах в надзоре за Криптo и просят Конгресс предоставить им больше полномочий, включая решение вопроса о том, какое агентство будет контролировать большую часть торговли Bitcoin и другими не являющимися ценными бумагами токенами, согласно отчет единогласно одобренна заседании Совета по надзору за финансовой стабильностью (FSOC) в понедельник.

В отчете совета отмечены несколько нерегулируемых опасностей в индустрии цифровых активов, включая спотовый рынок Bitcoin (BTC). Эти последние рекомендации группы, которую возглавляет министр финансов Джанет Йеллен, эффективно поддерживают два ведущих усилия в области Криптo : законопроект, который поставит Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) отвечаетнадзора за этим спотовым рынком, и еще один, которыйустановит правила для стейблкоиновэмитенты.

«Инновации без адекватного регулирования могут привести к значительным сбоям», — заявила Йеллен на заседании совета в понедельник. Она сказала, что отчет «выявляет ряд текущих пробелов в регулировании» и приходит к выводу, что Криптo «могут представлять риск для финансовой стабильности».

Читать дальше: Указ Байдена дает мало ответов в Криптo Министерства финансов США

В 125-страничном документе FSOC сделан вывод о том, что потенциальное мошенничество и манипуляции в торговле Криптo требуют создания наблюдателя за спотовым рынком, согласно презентации сотрудников на встрече. Законодательство как в Сенате, так и в Палате представителей наделит CFTC этой ролью, хотя законопроекты оставляют Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) полномочия решать, какие токены являются «ценными бумагами», над которыми она будет иметь юрисдикцию.

FSOC, в состав которой входят главы финансовых агентств, включая Федеральный резерв, а также SEC и CFTC, также готовится рекомендовать, чтобы американские регуляторы имели возможность проникать во все уголки цифрового бизнеса. Им необходимо иметь возможность контролировать не только Криптo , но и все ее филиалы и ключевых поставщиков услуг — как это может делать ФРС, когда она контролирует банки Уолл-стрит, утверждается в отчете, и Конгрессу предлагается предоставить такие полномочия.

Это последний документ – и ONE из самых ожидаемых – должен появиться из указа президента JOE Байдена, призывающего федеральных регуляторов разработать планы по надзору Криптo. Хотя FSOC в очередной раз отметит, что финансовые регуляторы США действительно обладают полномочиями, которые охватывают большую часть отрасли, рекомендации отчета в значительной степени полагаются на Конгресс, чтобы вмешаться и устранить многие недостатки правительства. Однако текущая сессия Конгресса близится к концу, и законодатели сосредоточат свое внимание на промежуточных выборах в следующем месяце, которые переделают Конгресс. Таким образом, любая опора на законодательную ветвь власти может представлять собой долгосрочный проект.

«Криптo не может существовать вне рамок нашей государственной Политика , независимо от того, чего изначально ожидала Криптo или что могут сказать сегодня некоторые участники рынка», — заявил в понедельник председатель SEC Гэри Генслер, добавив, что политика должна защищать потребителей и финансовую стабильность, а также защищать от незаконной деятельности. «Независимо от того, называете ли вы что-то Криптo , стейблкоином или децентрализованной Финансы платформой (DeFi), эти цели государственной Политика остаются прежними», — добавил он.

Как и ожидалось, в отчете содержится призыв к Конгрессу «создать всеобъемлющую федеральную пруденциальную структуру для эмитентов стейблкоинов», которая позволит регуляторам устанавливать защитные барьеры вокруг токенов, которые так важны для текущей торговли Криптo и будущих идей платежей. Высоко оцененный законопроект в Комитете по финансовым услугам Палаты представителей стремится сделать это.

FSOC утверждает, что Криптo выбирает регуляторов выборочно, а зачастую и вовсе игнорирует их.

«Субъекты криптоактивов не имеют последовательной или всеобъемлющей нормативной базы и могут воспользоваться пробелами в системе регулирования и заняться регуляторным арбитражем», — говорится в отчете. В нем также говорится, что агентства должны использовать свои существующие полномочия и координировать действия друг с другом, чтобы заблокировать возможность отрасли выбирать правила, которым они хотят Социальные сети , и регуляторов, с которыми они хотят иметь дело.

Рекомендации FSOC также касались предложения Криптo FTX о прямом клиринге Криптo деривативов своих клиентов вместо использования традиционных посредников.

«Ряд фирм предложили предложить вертикально интегрированные услуги, чтобы розничные клиенты могли напрямую получать доступ к Рынки», — отмечается в отчете, не упоминая публичное предложение FTX, которое сейчас рассматривается в CFTC. FSOC с осторожностью относится к идее, что недомаржинальные позиции клиентов могут автоматически закрываться в любое время, что, по мнению совета, «создает потенциал для каскадных ликвидаций и снижает способность Human вмешательства в периоды стресса».

Совет заявил, что членам его агентств необходимо более внимательно изучить такую «вертикальную интеграцию» и то, «может ли или должна ли эта структура соответствовать существующим законам и правилам».

ОБНОВЛЕНИЕ (3 октября 2022 г., 19:27 UTC):Добавляет одобрение совета и комментарий Гэри Дженслера из SEC.

ОБНОВЛЕНИЕ (3 октября 2022 г., 19:41 UTC):Добавляет рекомендацию, влияющую на предложение FTX.