Состояние Криптo: федеральные правила становятся все более актуальными

Май был довольно насыщенным месяцем на регулирующем фронте США (и на Криптo в целом). Администрация Байдена наконец-то выходит за рамки общих заявлений и начинает намекать на то, чего индустрия может ожидать от новых Криптo .

Вы читаете State of Криптo, информационный бюллетень CoinDesk , посвященный взаимодействию Криптовалюта и правительства.кликните сюда чтобы подписаться на будущие выпуски.

Администрация Байдена начинает действовать

Повествование

Цена биткоина упала на 30%, затем BIT восстановилась, затем упала еще BIT , и ELON Маск был ответственен лишь отчасти. Различные должностные лица правительства США в разных агентствах рассказали, как они смотрят на Криптo и Криптo регулирование. Конгрессмены запустили кокус, сосредоточенный на финтехе и Криптo .

Почему это важно

Мы наконец-то получаем представление о том, как именно администрация президента JOE Байдена видит Криптo. Было больше предупреждений о недобросовестных игроках и слишком быстрых усилиях, чем конкретных предложений по регулированию, но общая тенденция, похоже, заключается в растущем признании того, что Криптo останется.

Разбираем это

Амногопроизошло за последние две недели.

Федеральная корпорация по страхованию депозитов официально опубликовала свой Request на предоставление информации о том, как банки используют цифровые активы и что федеральный регулятор может сделать, чтобы помочь организациям.

Новый исполняющий обязанности контролера денежного обращения Майкл Сю объявил, что он приказал своим сотрудникам рассмотреть все нерешенные вопросы и интерпретационные указания, выпущенные при администрации Трампа (читай: бывший исполняющий обязанности контролера Брайан Брукс), прежде чем раскрыть на слушаниях в Конгрессе, что Управление контролера денежного обращения, Федеральная резервная система и Федеральная корпорация страхования депозитов обсуждают потенциальную межведомственную группу для изучения Политика в Криптo . (Вице-председатель ФРС Рэндал Куорлз подтвердил это(На другом слушании на прошлой неделе.)

Днем позже председатель Федеральной резервной системы Джером Пауэлл повторил, что первая исследовательская работа ФРС о цифровом долларе будет опубликована этим летом, и он считает, что цифровая валюта центрального банка США должна уделять первостепенное внимание Политика конфиденциальности и защите потребителей.

Через несколько часов после этого председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам Гэри Генслер предупредил, что недобросовестные игроки в Криптo должны готовиться к принудительным действиям. Он выступил с обращением к 1700 членам Управления по регулированию финансовой индустрии.

Также в четверг Министерство финансовопубликовал налоговый план который включал целый раздел о Криптo, предупреждая, что существует «значительная проблема обнаружения» использования Криптo для незаконной деятельности. Он предлагал биржам, получающим более 10 000 долларов в Криптo за одну транзакцию, сообщать об этом.

Так что, да, многое произошло.

Мое личное Мнение: в целом, неделя была хорошим знаком для отрасли. Массовое принятие будет зависеть отчасти от того, будут ли Криптo рассматриваться как «нормальные», как наличные или более традиционные активы. Как сказала Кейтлин Лонг из Вайоминга и Avanti эта отличная тема, Политика подход США при администрации Байдена до сих пор, по-видимому, заключается в следующем: «если вы соблюдаете применимые законы и правила, нас все устраивает».

С этой точки зрения, преследование Налоговой службой тех, кто пытается скрыть свои доходы от Криптo , или преследование SEC Генслера мошенников и других нарушителей закона — это хорошо.

(Конечно, это зависит хотя бы отчасти от того, обеспечит ли Gensler некоторую ясность в нормативном отношении, на которую все надеются, чтобы Криптo T пришлось тратить сотни тысяч долларов на юридических консультантов, чтобы попытаться провести небольшую, соответствующую законодательству продажу токенов.)

Я думаю, что статья ФРС будет информативной, но я пока не увидел ничего, что указывало бы на то, что центральный банк на самом деле собирается выпустить цифровой доллар или любую другую форму цифровой валюты центрального банка. Однако тот факт, что он проводит эти обсуждения публично, является хорошим знаком. Это нормализует то, как другие учреждения будут говорить об этой теме — например, те банки, которые могут не спешить предлагать услуги Криптo или баловаться стейблкоинами.

Участие FDIC — еще один позитивный знак для банков. Если (а это довольно большое «если») банки смогут обеспечить страхование депозитов для деятельности, связанной с криптовалютой, финансовые учреждения могут быть еще более уверены в том, что любые деньги, которые они хранят в Криптo, находятся в безопасности.

Основные вопросы, которые должны волновать отрасль, исходят от OCC. Я T думаю, что обзор Сю действий Брукса стал сюрпризом. Он новый глава агентства, который собирался дать показания перед комитетом, председатель которого уже попросил президента JOE Байдена отменить действия Брукса. Я бы удивился, если бы Сю сказал что-то иное, чем «мы смотрим, мы свяжемся с вами позже».

При этом в тот же день, когда проходили слушания в Конгрессе, сенатор Шеррод Браун (демократ от Огайо), который возглавляет Банковский комитет Сената, попросил Сю «пересмотреть» уставы траста OCC, выданные Anchorage, Paxos и Protego. В настоящее время эти компании имеют условные уставы траста, поэтому ответ Сю будет здесь ключевым. Напомним, что REP Максин Уотерс (демократ от Калифорнии), которая возглавляет Комитет по финансовым услугам Палаты представителей, уже просила отменить правила OCC Брукса. При таком давлении мы вряд ли увидим от агентства дальнейшие благоприятные для криптовалют правила.

С другой стороны: недавние движения рынка биткоина, вероятно, не очень хороши для полученияBitcoinодобрен биржевой инвестиционный фонд (ETF).

Банки для младенцев

Натан ДиКамилловнес вклад в репортаж.

Небраска и Иллинойс принимают собственные законы о специализированных депозитарных учреждениях/ Криптo , следуя примеру Вайоминга и приближая отрасль к появлению банковских учреждений, напрямую связанных с этой отраслью.

Иллинойсзаконопроект о трастовом уставе По словам REP Маргарет Крок (демократ), инициатора законопроекта, законопроект создаст специальную хартию траста для цифровых активов, которой смогут воспользоваться как новые предприятия, так и существующие финансовые учреждения, такие как банки.

По словам Кроука, законопроект обеспечит стабильность предприятиям, которые задаются вопросом, как они могут законно предоставлять услуги Криптo компаниям.

Иллинойс начинает с акцента на ответственное хранение, но Чэсс Рехвинкель, исполняющий обязанности директора банковской системы штата, T исключил расширения правил, которые в будущем распространятся на кредитование и другие виды деятельности.

Крок отметил, что организации, застрахованные Федеральной корпорацией по страхованию депозитов, могут предлагать услуги по хранению Криптo в соответствии с законопроектом Иллинойса.

Сходным образом, Новый закон Небраскибудут созданы новые банки цифровых активов или новые подразделения цифровых активов в уже существующих банках.

«Я думаю, что мы увидим истинную ценность Криптo в течение следующих нескольких лет, но я думаю, что она определенно займет свое место в наших финансовых институтах. Я думаю, международное влияние Криптo и блокчейна — это совсем другой разговор, но международный аспект я нахожу очень, очень убедительным», — сказал мне Крок.

Крок сообщила, что правила поддерживаются различными типами предприятий, хотя на данный момент она T может назвать ни одного из них.

Важно отметить, что, по словам Ревинкеля, законопроект Иллинойса, по всей видимости, получил прямую поддержку со стороны банков штата.

«Более года назад мы вели переговоры с нашими существующими банками, которые пытались выйти на рынок Криптo , а также с представителями отрасли в целом, которые искали услуги по хранению в компании из Иллинойса, которая занималась Криптo. Это побудило нас взглянуть на то, что сделали другие штаты», — сказал Ревинкель.

По словам Рехвинкеля, устав траста Иллинойса призван включить новые правила Криптo в существующие банковские правила штата.

«По мере разработки новых уставов, вероятно, есть вещи, которые мы можем забрать и от которых можем отказаться. Мы всегда ценим, что Вайоминг сначала делает то, что имеет смысл для них, а затем смотрит на части и видит, что имеет смысл для нас», — сказал Рехвинкель.

По его словам, законопроект Иллинойса позволит начать работу новым учреждениям.

Законопроект 649 штата Небраска требует, чтобы учреждения, подпадающие под новый устав, называли себя «банками цифровых активов», а не просто «банками».

В отличие от депозитарных учреждений специального назначения Вайоминга, банки цифровых активов в соответствии с законодательством Небраски не могут принимать фиатные депозиты. Как и SPDI, они могут хранить Криптo и делать ставки на цифровые активы.

По словам Марка Квандала, юриста из Омахи, участвующего в разработке законодательства Небраски, эта мера позволяет государственным и национальным банкам работать бок о бок над инициативами в области цифровых активов, поскольку письма Управления контролера денежного обращения США делают национальные банки более уверенными в работе с цифровыми активами.

«Я думаю, что это своего рода хороший шаг, который поможет стимулировать больше инноваций и дополнительных вопросов и Политика позиций, которые законодательному органу, возможно, придется обсудить, чтобы убедиться, что эта отрасль находится под надежным надзором и имеет сильную нормативную структуру, но способна расти и достигать всего, чего она хочет», — сказал Ревинкель.

Правило Байдена

Смена караула

Мы продолжаем сидеть в своего рода периоде неопределенности, ожидая, когда президент JOE Байден назначит некоторых полноправных глав некоторых из этих агентств. Эти гипотетические будущие главы агентств внесут дополнительную ясность в то, как администрация LOOKS на регулирование Криптo .

В другом месте:

• Консенсус CoinDesk 2021: CoinDesk провел свою ежегодную Криптo на прошлой неделе. Если вы пропустили ее, посмотрите наши репортажи здесь. Видео будут в ближайшие недели. Некоторые основные моменты: RAY Далио владеет Bitcoin, это спорное правило FinCENвсе еще в ожиданиии губернатор Вайомингавладеет Криптo.
• Управляющая компания ONE River подает заявку на создание углеродно-нейтрального Bitcoin ETF в США: Гонка Bitcoin -ETF продолжается, и ONE River бросает свою шляпу на ринг, и подождите, не T ли? Джей Клейтон там советник?
• Coinbase ведет переговоры о покупке Asset Manager Osprey Funds: источники: Мой коллега Ян Эллисон, настоящий сенсационный автомат, сообщает, что Coinbase провела неофициальные переговоры на высоком уровне о приобретении управляющего фондом Osprey. Osprey, возможно, наиболее известна (нам) по листингуBitcoin и В Polkadot доверяет США на внебиржевых Рынки.
• Почему сложно направлять гуманитарную помощь Палестине во время последнего конфликта между Израилем и ХАМАС: Пользователи Venmo сообщили, что не смогли отправить средства на проекты по оказанию помощи Палестине, но что мне интересно, так это то, что международный Криптo краудфандинг, похоже, тоже T так уж и активен.

За пределами CoinDesk:

• (Уолл Стрит Джорнал) Несколько недель назад я писал о нью-йоркском электроэнергетическом предприятии, которое переключилось на майнинг Bitcoin и расширяло свою деятельность. Электростанция в Монтане, работающая на угле, теперь следует этому примеру, согласно Wall Street Journal, хотя мне неясно, планируют ли ее операторы также перевести источник топлива на природный GAS.
• (Вашингтон Пост) Администрация JOE Байдена теперь изучает Криптo, а чиновники Белого дома получили брифинги от федеральных регуляторов, сообщает Washington Post. Интересно, что основное внимание, похоже, уделяется защите инвесторов без убийства отрасли (позиция главы SEC Гэри Дженслера), и чиновники T обеспокоены тем, что Криптo является системным риском.
• (Политико) Кажется, мы уже давно говорим о Bitcoin -ETF (так и было), но на то есть причина: регуляторы и законодатели все еще обеспокоены тем, что они считают нестабильным и не совсем безопасным рынком Bitcoin . В этом отчете Politico разбираются некоторые из этих опасений.

Если у вас есть мысли или вопросы о том, что мне следует обсудить на следующей неделе, или любые другие отзывы, которыми вы хотели бы поделиться, не стесняйтесь писать мне по адресуCoinDeskили найдите меня в Twitter@nikhileshde.

Вы также можете присоединиться к групповому обсуждению наТелеграмма.

Увидимся на следующей неделе!