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CFTC já está se preparando para ser um cão de guarda de Cripto , Behnam diz aos senadores dos EUA

Agência é o “regulador certo” para supervisionar a negociação de ativos digitais, testemunha o presidente da CFTC em uma audiência do Comitê de Agricultura do Senado.

Rostin Behnam, chefe da Comissão de Negociação de Futuros de Commodities dos EUA, disse que já orientou sua agência a começar a se preparar para ser o principal regulador totalmente financiado para grande parte do mercado de Cripto , conforme previsto na legislação do Senado.

“A volatilidade no mercado e seu impacto sobre os clientes de varejo – que só pode piorar sob as atuais condições macroeconômicas – enfatiza a necessidade imediata de clareza regulatória e proteções de mercado”, Behnam deve dizer aos membros do Comitê de Agricultura do Senado em depoimento marcado para entrega na quinta-feira. Um projeto de lei sendo pressionado pelos líderes do comitê para criarnovas regras para a indústria de Cripto, colocando a agência de Behnam no centro da supervisão federal, reconhece que “a experiência e o conhecimento especializado da CFTC a tornam o regulador certo para o mercado de commodities de ativos digitais”, acrescentou.

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A presidente do comitê, senadora Debbie Stabenow (D-Mich.), revelou uma legislação no mês passado com o republicano mais graduado do painel, o senador John Boozman (R-Ark.), que daria à agência alcance substancial para regular a negociação de ativos digitais, incluindo autorizar a CFTC a supervisionar os Mercados à vista de Cripto .

No entanto, T permitiu que a agência definisse quais tokens ela iria policiar, ainda dando aos tribunais e à Securities and Exchange Commission margem de manobra para descobrir quais ativos seriam definidos como títulos regulamentados pela SEC.

Ainda assim, Behnam elogiou a legislação e seu plano para financiamento adicional da agência que permitirá à CFTC “agir rapidamente” para estabelecer a nova supervisão sobre ativos de commodities digitais, que os tribunais, legisladores e reguladores reconheceram.inclui bitcoins, embora o status de outros ativos seja menos claro. “Todas as plataformas de commodities digitais devem manter recursos financeiros, operacionais e gerenciais adequados, segregar fundos de clientes e cumprir com os requisitos de comissão para o tratamento de ativos de clientes”, disse Behnam. “Essas ferramentas provaram ser eficazes na preservação de fundos de clientes e operações de mercado em tempos de instabilidade, incerteza ou má conduta de mercado.”

Este painel do Senado só tem influência sobre a CFTC, e o projeto de lei Stabenow-Boozman manteve-se fiel a essa jurisdição, ao contrário de outros esforços que procuraram maisregulamentos abrangentespara a indústria. Stabenow observou que manter o projeto de lei em um único comitê simplifica sua capacidade de chegar ao plenário do Senado para uma votação mais ampla.

"Este é um buraco gritante em nosso sistema financeiro, e acredito que devemos fechá-lo", disse Stabenow durante a audiência, concordando com Behnam que a CFTC é o "regulador certo" para este trabalho. "Esta é uma grande responsabilidade com muito em jogo."

Um aspecto do projeto de lei exigiria que a agência examinasse o problema ambiental do alto uso de energia na mineração de Cripto , embora Behnam tenha concordado com a ideia. Fusão Ethereumcomo um sinal positivo.

"Um evento ocorreu ontem à noite com o Ethereum que vai reduzir o consumo de energia -- um passo na direção certa, mas certamente não resolverá o problema", disse ele.

Legislação semelhante foiintroduzido na Câmara, mas a sessão legislativa está diminuindo conforme as eleições de meio de mandato se aproximam, deixando pouco tempo para que os projetos de lei sejam aprovados pelo Congresso antes do fim do ano. No entanto, vários projetos de lei sugeriram que a CFTC assuma uma posição central na supervisão de Cripto , e espera-se que esse ímpeto continue conforme os esforços se aproximam da linha de chegada.

Behnam disse que sua agência, com um orçamento atual de cerca de US$ 320 milhões por ano, precisaria de US$ 112 milhões extras para os primeiros três anos de implementação dessa nova supervisão. A legislação estabeleceria taxas da indústria para pagar esse custo extra, que viria em grande parte do treinamento e da contratação de pessoas para lidar com a nova carga de trabalho de Cripto .

Várias figuras da indústria de Cripto também testemunharam perante o comitê na quinta-feira, incluindo representantes da plataforma de Cripto dos EUA Coinbase e gigante de negociação Citadel Securities.

"Estamos em uma encruzilhada quando se trata de Cripto", disse Christine Parker, vice-presidente e conselheira geral adjunta da Coinbase. Ela pediu aos legisladores que definissem uma fronteira mais clara entre commodities e títulos no projeto de lei, argumentando que poderia "ser fortalecido por uma definição mais aprofundada de commodities de ativos digitais para garantir que ativos que não atendem à definição de títulos sejam regulados pela CFTC e não pela aplicação por meio da SEC".

A Blockchain Association, um grupo de defesa de Cripto sediado em Washington, concorda com esse ponto, incluindo-o entre uma lista de preocupações que a associação descreveu em uma declaração de quinta-feira. A definição de commodities digitais do esforço Stabenow-Boozman é "muito estreita e vaga e deve ser esclarecida para traçar uma linha divisória clara entre a CFTC e a SEC". O grupo também afirma que o projeto de lei pode ameaçar as Finanças descentralizadas (DeFi) ao "aplicar as mesmas regras a intermediários centralizados e protocolos descentralizados".

ATUALIZAÇÃO (15 de setembro de 2022, 18:10 UTC):Atualizações com comentários da Blockchain Association

Jesse Hamilton

Jesse Hamilton é o editor-chefe adjunto da CoinDesk na equipe de Política e Regulamentação Global, com sede em Washington, DC. Antes de ingressar na CoinDesk em 2022, ele trabalhou por mais de uma década cobrindo a regulamentação de Wall Street na Bloomberg News e Businessweek, escrevendo sobre os primeiros sussurros entre agências federais tentando decidir o que fazer sobre Cripto. Ele ganhou várias honrarias nacionais em sua carreira de repórter, incluindo de seu tempo como correspondente de guerra no Iraque e como repórter policial para jornais. Jesse é graduado pela Western Washington University, onde estudou jornalismo e história. Ele não tem participações em Cripto .

Jesse Hamilton