BLOG AO VIVO: Câmara se reúne para discutir regulamentação de Cripto

O Comitê de Serviços Financeiros da Câmara dos EUA receberá hoje o CEO da Circle, Jeremy Allaire, o CEO da FTX, Sam Bankman-Fried, o CEO da Bitfury, Brian Brooks, o CEO da Paxos, Charles Cascarilla, a CEO da Stellar Development Foundation, Denelle Dixon, e a CEO da Coinbase Inc., Alesia Haas (que também é CFO da empresa controladora da Coinbase Global) em uma ampla audiência sobre ativos digitais e stablecoins.

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14h55Atualização final: A audiência terminou após quatro horas e 49 minutos, registrando-se como uma das mais longas audiências do Congresso sobre Cripto. Quase 40 legisladores fizeram perguntas que variavam de detalhes específicos sobre lastro de stablecoin ou certos detalhes a perguntas mais amplas sobre casos de uso no setor.

14h45O REP Jake Auchincloss (D-Massachusetts) disse que um regime de "regulamentação por aplicação" é injusto para empresas de Cripto que precisam navegar entre diferentes reguladores, e que ele está disposto a trabalhar com republicanos e democratas para abordar essas preocupações.

Em sua opinião, um regulador de mercado primário trabalhando com uma organização autorreguladora do setor privado que possa abordar questões como requisitos de custódia, padrões de stablecoins e outros pode fazer mais sentido para o mercado.

14h25Brooks apontou para requisitos de saldo mínimo, taxas mensais de manutenção de conta e requisitos semelhantes como problemas que resultam em indivíduos subbancarizados. Os emissores de stablecoin T têm esses requisitos, ele disse ao REP. Bryan Steil (R-Wis.).

Steil também perguntou se a Coinbase recebeu mais esclarecimentos da Securities and Exchange Commission sobre o motivo pelo qual não pode oferecer seu produto Lend, agora fechado. Haas diz que a exchange não ouviu mais nada.

14h15A REP Rashida Tlaib (D-Mich.) perguntou sobre o uso de energia do bitcoin, observando que a indústria de Cripto “atualmente consome energia suficiente para abastecer uma pequena nação”.

A mineração de Bitcoin usa mais energia do que a Argentina, ou Google, Apple, Facebook e Microsoft juntos, disse Tlaib. Em resposta, Dixon observou que há diferentes tipos de mecanismos de consenso que usam menos energia ou podem ser mais ecológicos.

Tlaib também citou a usina de energia da Marathon Digital em Montana e a usina da Greenidge Generation em Nova York como exemplos de como usinas de carvão antes fechadas estão sendo reaproveitadas para uso em Cripto .

“Todos nós precisamos nos concentrar em minimizar o uso de energia”, diz Dixon.

14h06Todd Phillips, diretor de regulamentação financeira do Center for American Progress, disse que o teste de Howey “é claro” em como é utilizado para definir se algo é um título.

“O teste de Howey diz que algo é um título se for ‘um contrato, transação ou esquema pelo qual uma pessoa investe seu dinheiro em um empreendimento comum e é levada a esperar lucros somente dos esforços do promotor ou de um terceiro.’ Basicamente, se alguém levanta dinheiro para escrever um aplicativo DeFi ou algo semelhante emitindo tokens de governança, é um título e sujeito à regulamentação da SEC. O teste é claro, tem sido usado por quase 80 anos, e os esforços para ofuscar esse fato são feitos de má-fé”, disse ele.

14h05 O REP Anthony Gonzalez (R-Ohio) criticou a caracterização de Sherman de que as Big Tech e os grandes bancos controlam o setor de ativos digitais antes de perguntar a Brooks como a Web 3 poderia operar.

14h03 A REP Alexandria Ocasio-Cortez (DN.Y.), depois de pedir a Haas para esclarecer se a Coinbase se envolve em negociações proprietárias, entrou em detalhes sobre o papel que as stablecoins desempenham no ecossistema de ativos digitais.

“Se a indústria de Criptomoeda hipoteticamente perdesse sua capacidade de usar stablecoins como uma ponte para negociar dentro e fora de dólares amanhã, isso causaria uma mudança significativa? Parece que T seria capaz de funcionar da maneira que funciona atualmente, correto?” ela perguntou.

Allaire diz que as stablecoins são mais rápidas do que o sistema bancário tradicional, o que lhe dá uma vantagem: “Acho que é essencial.”

13h42O REP David Kustoff (R-Ga.) perguntou sobre a estrutura de valores mobiliários e, especificamente, o que a SEC forneceu em termos de esclarecimento. Haas diz que a SEC “ainda não forneceu uma definição clara”, em vez disso, apontando Howey e Reves como estruturas de análise para startups de Cripto avaliarem.

13h38O REP Stephen Lynch (D-Massachusetts) traz à tona a regra de carteira não hospedada do ano passado, que a Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) propôs NEAR do fim do governo Trump. Ele pergunta especificamente como as transações que seriam envolvidas diferem das transações MoneyGram ou Western Union.

Allaire destaca o aspecto de autocustódia, o que significa que o desenvolvedor da carteira não estaria envolvido em nenhuma transação.

“O que argumentamos... o que realmente precisamos são maneiras de fornecer provas de identidades digitais”, disse Allaire.

13h30O REP Ted Budd (RN.C.) diz que está preocupado com o "estado babá" implementando muitas regras para Cripto e pergunta a Brooks sobre o regime dos EUA.

Brooks diz que os EUA são únicos por terem um sistema regulatório fragmentado para bancos e recomenda que o país use seus reguladores existentes para aplicar as regras atuais às Cripto, em vez de procurar ter um único regulador supervisionando todo o setor.

13h27O REP Josh Gottheimer (DN.J.) perguntou sobre as práticas de segurança cibernética das exchanges, bem como o relatório do PWG sobre emissores de stablecoins se tornando bancos. Bankman-Fried observou o uso de práticas como autenticação de 2 fatores e o trabalho da exchange com a aplicação da lei.

Gottheimer disse que está trabalhando em um projeto de lei para implementar algumas das recomendações do PWG, mas quer informações sobre os prós e contras de diferentes modelos de implementação.

13h23O REP Don Beyer (D-Va.) (que T está no comitê) enviou uma declaração elogiando o Comitê de Serviços Financeiros por realizar a audiência de hoje e mencionar sua conta abordando a regulamentação de Cripto .

“Minha legislação abrangente de ativos digitais é um excelente ponto de partida para esses esforços. Estou ansioso para continuar as conversas com o presidente Waters e outros membros do Comitê sobre como o Congresso pode incorporar ativos digitais em estruturas regulatórias, uma necessidade que tanto a indústria quanto os reguladores enfatizam cada vez mais o tempo todo”, disse ele.

13h12 O REP Barry Loudermilk (R-Ga.), após alguns comentários sobre práticas de coleta de dados, pergunta se o blockchain pode melhorar a proteção de dados.

Brooks, reiterando um ponto que ele fez anteriormente, disse que blockchains fornecem transparência. Em violações de segurança cibernética anteriores, como Target ou Equifax, as pessoas T Aprenda do escopo completo das violações até semanas ou meses depois que elas aconteceram. Na visão de Brooks, um blockchain pode fornecer transparência se uma situação semelhante acontecer.

13h04 “Os poderosos da nossa sociedade” gastaram milhões em Cripto, diz o REP Brad Sherman (D-Califórnia), apontando para os principais bancos que estão entrando no Cripto.

“Se você se pergunta onde está o poder, [o CEO do Facebook, Mark] Zuckerberg teve que vir aqui e sentar lá. Brian Armstrong enviou seu número dois. E a Tether T se deu ao trabalho de aparecer”, ele diz ao alertar os reguladores para não esperarem pela legislação para começar a regulamentar.

12h59O REP Tom Emmer (R-Minn.) conduz Bankman-Fried por uma linha de questionamentos para estabelecer que tipo de proteção a bolsa fornece aos seus usuários, antes de dizer que estava "confuso" sobre como a SEC permitiu que um fundo negociado em bolsa de futuros de Bitcoin fosse lançado, mas não um ETF à vista.

12h52O REP Bill Foster (D-Ill.) pergunta se alguma das testemunhas teria alguma objeção ao “anonimato controlado” dentro de uma moeda digital, o que significa que um tribunal poderia desanonimizar uma conta por atividade ilícita (nenhuma das testemunhas se opôs).

12h40 O REP Al Lawson (D-Fla.) está perguntando sobre a disposição do corretor na lei bipartidária de infraestrutura, à qual Dixon responde observando que algumas entidades podem não ter as informações necessárias para cumprir, caso sejam classificadas como corretoras.

12h16O REP Sean Casten (D-Illinois) brinca sobre como podemos ter uma audiência inteira sobre stablecoins e outras questões, mas pergunta se Allaire apoia as recomendações do relatório do Grupo de Trabalho do Presidente sobre stablecoins.

“Eu apoio uma série de coisas, mas não uniformemente. Acho que há uma série de desafios no relatório”, diz Allaire. Sua primeira pergunta é “qual forma” a carta federal para um emissor de stablecoin tomaria.

Outros detalhes também precisam ser esclarecidos, ele diz.

12h08 O REP Juan Vargas (D-Califórnia) está perguntando sobre dólares digitais: "Temos um dólar digital... é fiduciário". Ele ficou sem tempo antes de poder completar a pergunta, mas está essencialmente perguntando qual é o argumento para um dólar digital baseado em blockchain em oposição a um dólar fiduciário digitalizado, como o que já temos agora.

11h59Brooks usou o sistema de classificação de filmes da Motion Picture Association para explicar o Cripto Rating Council, dizendo que alguns ativos digitais tinham uma “classificação R” e alguns tinham uma “classificação PG”.

11h57Nick Anthony, gerente do Centro de Alternativas Monetárias e Financeiras do Cato Institute, diz: “É importante reconhecer que, embora a presidente Waters tenha chamado a atenção para os custos ambientais das criptomoedas, ela também seguiu esta nota reconhecendo os benefícios que a Tecnologia oferece – um elemento-chave que muitos críticos omitem. Pode ser uma mudança sutil, mas este reconhecimento pode ser o início de uma mudança há muito necessária na conversa.”

11h54O REP Blaine Luetkemeyer (R-Mo.) perguntou sobre como as plataformas podem controlar os usuários, apontando especificamente para Novi — as empresas de mídia social já controlam os usuários em suas plataformas, mesmo que a internet em si seja mais ampla do que isso, ele observou.

11h45 O REP Gregory Meeks (DN.Y.) pergunta sobre a coordenação global da regulamentação em Cripto e o que os formuladores de políticas dos EUA podem fazer aqui.

11h37 O REP Pete Sessions (R-Texas) perguntou como as bolsas identificam fraudes e mitigam riscos.

Haas, da Coinbase, diz que a exchange avalia ativos de perspectivas Tecnologia e de risco antes de listá-los.

11h30Matt Homer, executivo residente na Nyca Partners e ex-superintendente executivo adjunto do Departamento de Serviços Financeiros de Nova York, diz: “O testemunho está deixando claro que a Cripto já é regulamentada. O foco deve estar nas lacunas e na criação de condições de jogo niveladas.”

11h20A REP Nydia Velazquez (DN.Y.) perguntou sobre stablecoins, perguntando especificamente se Allaire e Cascarilla apoiariam uma exigência federal de relatórios obrigatórios (ambos disseram que sim).

11h10A REP Carolyn Maloney (DN.Y.) está perguntando a Haas sobre um ataque cibernético no início deste ano que levou uma carteira HOT a perder fundos.

Haas diz que não havia muitos fundos em risco, e a Coinbase reembolsou todos os clientes impactados. Maloney continuou perguntando se esse tipo de proteção é específico da Coinbase ou algo que todas as plataformas oferecem (era específico da Coinbase).

Maloney também perguntou sobre ransomware, como presidente do Comitê de Supervisão da Câmara.

11h05Do líder de Política da Andreessen Horowitz, Tomicah Tilleman: “Esta é a primeira vez que os membros do Congresso estão usando a plataforma de uma audiência de comitê completo para destacar que a Web 3 é o futuro da internet. É um ponto de inflexão histórico na conversa nacional sobre tecnologia descentralizada. Você também está vendo os membros reconhecerem o potencial das plataformas web3 para resolver muitos problemas com os quais se importam, incluindo remessas e inclusão financeira. O tom até agora de todos os participantes tem sido razoável e construtivo. Até agora, tudo bem.”

11h02McHenry continua com uma pergunta sobre a Web 3 para Brooks, que então descreve como ele define as diferenças entre a Web 1 (sites que publicam conteúdo), a Web 2 (pessoas que podem publicar conteúdo) e a Web 3.

10:59 da manhãWaters começa com um comentário direto para Cascarilla: “Estou um BIT preocupada com sua empresa” por causa do projeto piloto da Novi, ela disse. Ela pergunta como o Facebook pode ser confiável para não expandir além do piloto, dada a história do Facebook.

“Novi é cliente da Paxos”, diz Cascarilla, acrescentando que é como qualquer outro cliente. Ele diz que a Paxos conduziu sua due diligence na subsidiária do Facebook (agora Meta).

Em resposta a um acompanhamento, Cascarilla disse que a própria Novi estaria em melhor posição para responder perguntas sobre como ela poderia expandir esse piloto.

10:50 da manhã A CEO da Coinbase Inc/CFO da Coinbase Global, Alesia Haas, diz que sua empresa detém 12% das Cripto do mundo em sua plataforma.

10h47Hoje em dia, todo mundo fala sobre inclusão financeira.

10h45A CEO da Stellar , Denelle Dixon, discutiu alguns dos outros casos de uso, apontando o trabalho da Stellar Development Foundation com a MoneyGram para uma ferramenta de remessa como exemplo.

10h43 O CEO da Paxos, Charles Cascarilla, também destacou o papel que as criptomoedas/stablecoins podem desempenhar no setor bancário de indivíduos subbancarizados. Tem sido um BIT um tema até agora hoje. Tenho que imaginar que alguns membros podem ter perguntas sobre o "como" aqui.

10h37 Brooks afirmou que o atual regime regulatório está levando atividades legítimas para o exterior: "Alguém pode explicar... por que a Fidelity Investments, uma das consultoras de investimentos mais conhecidas da América, teve que ir ao Canadá para oferecer um ETF de Bitcoin ?"

Ele destacou outras atividades legais em locais como a Alemanha para enfatizar ainda mais esse ponto.

10h35 O CEO do Bitfury Group, Brian Brooks (ex-CEO da Binance US/ex-Controlador Interino da Moeda) descreveu brevemente os negócios da Bitfury (ou seja, mineração) antes de se voltar para o que ele vê como as principais questões na conversa sobre regulamentação. Ele citou seu depoimento escrito diretamente aqui, perguntando sobre a execução de títulos sem permitir o registro, tratando emissores de stablecoins como bancos, mas não concedendo a eles licenças bancárias, ETC

10h32O CEO e fundador da FTX, Sam Bankman-Fried, enfatizou o papel que ele vê as criptomoedas desempenhando no fornecimento de serviços financeiros a indivíduos não bancarizados ou subbancarizados, apontando para o objetivo declarado de desintermediação em seus comentários.

10h30O CEO da Circle, Jeremy Allaire, resumiu seus comentários escritos em seu depoimento de abertura: Ele resumiu brevemente a história das stablecoins e o papel que elas podem desempenhar em serviços financeiros. Ele apontou o que a Circle em particular tem feito, incluindo uma menção ao apoio da USDC.

10h16E sim, o Cripto twitter recebeu um destaque lol

10h15O REP Patrick McHenry (RN.C.), o membro republicano de maior destaque, chama 2021 de “o ano da Criptomoeda”, acrescenta que grande parte do setor já é regulamentado, mesmo que as regulamentações existentes sejam “desajeitadas”. Ele alerta contra a regulamentação excessiva da indústria em sua declaração de abertura.

10:14 da manhã A REP Maxine Waters (D-Califórnia), presidente do comitê, deu início à audiência com “a audiência de hoje é parte do [esforço] contínuo deste Comitê” para entender a Cripto e as questões em torno dela. Grande parte de sua declaração de abertura se assemelhava ao memorando da audiência, delineando o que o FSC fez este ano em Cripto , bem como algumas das principais questões a serem discutidas.

10:02 da manhãEnquanto esperamos que esta audiência comece, aqui está uma QUICK prévia que escrevi para CoinDesk. O Comitê de Serviços Financeiros da Câmara também publicou ummemorandodelineando o foco geral para hoje, que também vale a pena dar uma olhada.

10:00 da manhã O House Financial Services Committee está se reunindo para discutir plataformas de negociação de Cripto e stablecoins hoje. Nikhilesh De, da CoinDesk, fará um liveblog da audiência.