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Como as sanções em dinheiro do Tornado do OFAC violam os direitos constitucionais dos cidadãos dos EUA

Ao apresentar uma petição de “amigo do tribunal”, a Blockchain Association argumenta que a Política de Privacidade financeira é fundamental – mesmo no domínio digital.

A illustrative example of a Tornado. (NOAA)
A illustrative example of a Tornado. (NOAA)

A decisão do Office of Foreign Assets Control (OFAC) do ano passado de impor sanções ao protocolo de software Tornado Cash tem implicações de longo alcance para os direitos dos americanos e levanta sérias questões regulamentares e constitucionais. Seis indivíduos que foram vítimas das ações do OFAC estão lutando pelos seus direitos no caso Van Loon v. Departamento do Tesouro dos EUA.

Na semana passada, para ajudar o tribunal a compreender plenamente as amplas implicações destas sanções, a Blockchain Association e o DeFi Education Fund apresentaram um documento amigo do tribunal argumentando por que a Política de Privacidade é um direito fundamental que deve ser protegido, mesmo no domínio digital.

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Marisa T Coppel é consultor Política da Blockchain Association .

Tornado Cash é um software de computador autoexecutável publicado na blockchain Ethereum que permite aos usuários manter sua Política de Privacidade financeira enquanto usam a Tecnologia blockchain. Ao contrário do livro-razão de um banco, os blockchains são públicos, permanentes e mantidos através de uma rede descentralizada de computadores.

Embora as transações em blockchains sejam visíveis publicamente, a identidade do usuário não é identificada, pois as transações estão vinculadas a “chaves públicas”, que são semelhantes a um endereço de e-mail. O desejo de um indivíduo de KEEP suas transações longe da vista do público é mais do que razoável, dada a quantidade de informações que nosso histórico de transações blockchain pode compartilhar sobre nossas vidas.

Existe claramente um desejo elevado de Política de Privacidade na rede, considerando a natureza sensível de quantas pessoas usam Cripto – como doar para causas politicamente carregadas, pagar por procedimentos médicos privados ou comprar certos itens religiosos ou pessoais. A ferramenta Tornado Cash permite que os usuários protejam sua Política de Privacidade, ao mesmo tempo em que mantêm os benefícios das transações em um blockchain.

A decisão da OFAC de sancionar o Tornado Cash não tem precedentes, marcando a primeira vez que software foi alvo de sanções. A autoridade sancionatória do OFAC estende-se apenas a pessoas ou bens. No entanto, o Tornado Cash não é uma pessoa nem uma propriedade: não é propriedade de ninguém, não é controlado por ninguém e funciona automaticamente sem intervenção Human .

Assim, o excesso do OFAC em sancionar software vai além do seu âmbito legal.

As ações do OFAC também representam uma expansão de sua autoridade que só pode ser autorizada pelo Congresso. Sem autorização do Congresso, as sanções da OFAC são ilegais e devem ser contestadas.

Além disso, as sanções da OFAC (que, como mencionado, vão além do âmbito do estatuto que confere à agência autoridade para sancionar pessoas e entidades) também suscitam sérias preocupações ao abrigo da Primeira e Quinta Emendas da Constituição dos EUA. As ações da OFAC contrariam um direito fundamental, exclusivamente americano, que não é usufruído pela maioria das pessoas no mundo – o direito de se envolver em discursos socialmente valiosos, tais como discursos relacionados com pontos de vista políticos ou ideológicos.

Em relação à Quinta Emenda, as ações do OFAC privam os demandantes de suas propriedades sem o devido processo legal exigido pela Constituição dos EUA e pela história da jurisprudência. Devido a estas preocupações constitucionais, o tribunal deve interpretar qualquer ambiguidade na autoridade sancionatória do OFAC de uma forma que evite prejudicar os direitos constitucionais dos demandantes.

Leia Mais: A desvantagem de sancionar dinheiro / Opinião do Tornado

Se as sanções da OFAC ao Tornado Cash forem mantidas, isso estabelecerá um precedente perigoso que poderá abrir caminho para a sanção de qualquer protocolo de criptografia de código aberto, incluindo código que permite transações seguras com cartão de crédito online. Isto teria implicações graves para a Política de Privacidade financeira dos americanos cumpridores da lei e minaria a sua capacidade de utilizar livremente as inovações tecnológicas no futuro.

Em suma, o alcance excessivo do OFAC ameaça sufocar a inovação e dificultar o crescimento da indústria blockchain dos EUA, que tem o potencial de revolucionar a forma como interagimos no mundo digital.

É crucial reconhecer que o Tornado Cash é simplesmente uma ferramenta – e punir a ferramenta em si e não os maus actores que a podem utilizar indevidamente é contrário aos valores em que este país foi fundado. O uso responsável e legal da Tecnologia blockchain deve ser protegido e as ações regulatórias devem ser direcionadas àqueles que abusam da Tecnologia para fins ilegais.

Nota: As opiniões expressas nesta coluna são do autor e não refletem necessariamente as da CoinDesk, Inc. ou de seus proprietários e afiliados.

Marisa T. Coppel

As Head of Legal at Blockchain Association, Marisa Coppel helps develop and advocate for policy positions on behalf of the crypto industry as well as manages long-term legal projects and strategic litigation. Prior to joining the Association, she represented corporate clients in regulatory enforcement actions, internal investigations, and civil litigation matters at Covington & Burling and O’Melveny & Myers. She also served as a federal law clerk in the U.S. District Court for the Central District of California and earned her B.A. from Brandeis University, and her J.D. from Loyola Law School in Los Angeles.

Marisa T. Coppel