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Por que o diferimento de impostos para trocas semelhantes de criptografia para criptografia seria bom para todos nós
O Congresso dos EUA deveria atualizar o código tributário para tratar os ativos digitais como outros tipos de bens valiosos, como imóveis.

Com o 118º Congresso dos EUA abrindo caminho, logo atrás da sessão do pato manco que manca para entrar na história, é hora de completar uma agenda legislativa atraente para o setor de blockchain para 2023 e além.
Todd White é o fundador e Ralph Benko o conselheiro sênior do American Blockchain PAC. Este artigo faz parte da Semana de Política da CoinDesk.
A indústria de blockchain , e a economia americana, se beneficiariam com diferimentos de impostos para transações cripto-criptográficas (por exemplo, BTC para ETH). Isso seria semelhante à disposição de troca semelhante da Seção 1031 do Código da Receita Federal para transações imobiliárias.
Os investidores imobiliários podem, dentro de limites amplos, “trocar” um edifício de apartamentos por um centro comercial ou centro médico ou McMansion – ou outra propriedade – enquanto adiam a realização da tributação sobre o aumento do valor até que retirem o dinheiro. Faz sentido!
Até que um investidor comece a consumir os seus lucros – por exemplo, sacando para comprar iates, caviar, champanhe, móveis Chippendale (ou dançarinos) – é realmente melhor para a economia americana permitir que ele transfira temporariamente seus lucros, com impostos diferidos, para um ativo “semelhante”.
Os activos de capital são a fonte da produtividade e, portanto, da prosperidade equitativa americana. Esse objectivo – “promover o bem-estar geral” – é um dos seis objectivos da Constituição dos EUA citados no seu preâmbulo .
Indiscutivelmente, não permitir o diferimento da tributação sobre uma troca semelhante – como criptografia para criptografia (até que os ganhos sejam eventualmente realizados numa moeda com curso legal, como o dólar americano) – poderia ser considerado inconstitucional, pelo menos em espírito (uma vez que o preâmbulo é considerado não vinculativo).
Olhe para o precedente! Como é o diferimento de troca semelhante da Seção 1031 para imóveis? Aqui está o que a agência federal favorita de todos, a Receita Federal, tem a dizer :
As trocas semelhantes – quando você troca bens imóveis usados para negócios ou mantidos como investimento exclusivamente por outros negócios ou propriedades de investimento do mesmo tipo ou “semelhantes” – são permitidas há muito tempo pelo Código da Receita Federal. Geralmente, se você fizer uma troca semelhante, não será obrigado a reconhecer um ganho ou perda de acordo com a Seção 1031 do Código da Receita Federal. Se, como parte da troca, você também receber outra propriedade ou dinheiro (não semelhante), você deve reconhecer um ganho na medida das outras propriedades e do dinheiro recebido.
Que tipo de impacto económico isto tem? De acordo com 1031 Builds America (um grupo de defesa pró-1031): “As bolsas semelhantes da Seção 1031 desempenham um papel importante na economia dos EUA: incentivando o investimento, contribuindo para a receita tributária federal, estadual e local, reduzindo o uso de alavancagem e melhorando a liquidez no mercado. Tanto do ponto de vista micro como macro, os estudos recomendam a manutenção da Secção 1031.”
Os economistas-autores deste estudo concluíram que a revogação do diferimento de troca semelhante para imóveis causaria:
- As transações imobiliárias [declinarão], inibindo o fluxo de atividade econômica gerada pelas transações cambiais
- O custo do capital [para] aumentar
- Períodos médios de detenção [para] aumentar
- A velocidade do investimento na economia diminuiria
- Os valores dos imóveis cairiam
- Os aluguéis aumentariam
- A economia se contrairia
O setor imobiliário, é claro, é um segmento muito maior da economia dos EUA do que a Cripto. No entanto, a Cripto não é trivial e impactos semelhantes podem ser esperados. Como Nir Kaissar observou em julho em um ensaio de convidado da Bloomberg , os americanos que perderam dinheiro na crise da Cripto podem estar atribuindo a um sentimento mais sombrio do mercado.
“Desde o final de 2021, as criptomoedas perderam 2 biliões de dólares de valor de mercado, e a sua capitalização de mercado global caiu dois terços, para cerca de 1 bilião de dólares. … Não estou sugerindo que as criptomoedas sejam as únicas ou mesmo as principais responsáveis por essas tendências econômicas mais amplas, até porque é difícil identificar quanto dos ganhos Cripto globais e das perdas subsequentes podem ser atribuídos aos americanos. Mas eles são um fator, e possivelmente um grande ONE”, escreveu Kaissar.
Veja também: As 5 principais perguntas sobre Cripto tributária, respondidas
E se a Cripto pode ter um impacto no sentimento público durante a queda, deixar os detentores de Cripto felizes também pode ter repercussões mais amplas. Afinal, a prosperidade equitativa está sempre no topo das preocupações dos eleitores. Como informou o Pew Charitable Research Center em novembro :
“Na pesquisa de outubro, cerca de oito em cada 10 eleitores registrados (79%) dizem que a economia é muito importante na tomada de decisão sobre em quem votar nas eleições para o Congresso de 2022, a maior parcela afirmando isso sobre qualquer uma das 18 questões a pesquisa perguntou sobre.
Portanto, faz sentido alterar o código tributário para permitir o diferimento da realização de ganhos tributáveis sobre os rendimentos das vendas de Cripto reinvestidos em outras criptomoedas.
Deixe a Cripto e a economia dos EUA florescerem juntas. Adiar a tributação em trocas semelhantes de criptografia para criptografia.
Nota: As opiniões expressas nesta coluna são do autor e não refletem necessariamente as da CoinDesk, Inc. ou de seus proprietários e afiliados.
Todd White
Todd August White is Managing Partner of Rulon & White Governance Strategies and the founder of the American Blockchain PAC.
