O novo projeto de lei de vigilância financeira de Elizabeth Warren é um desastre para a Política de Privacidade e as liberdades civis

Na quarta-feira, a senadora Elizabeth Warren (D-Massachusetts) apresentou o “Lei Anti-Lavagem de Dinheiro de Ativos Digitais”, que imporia vigilância abrangente e requisitos de registro a quase todos os participantes em redes de blockchain – incluindo desenvolvedores de software, mineradores e criadores de carteiras. O projeto de lei também proibiria efetivamente tecnologias de aprimoramento de privacidade em redes de blockchain. O projeto de lei é um desastre para a Política de Privacidade digital e as liberdades civis.

Marta Belcher é presidente e presidente da Filecoin Foundation e da Filecoin Foundation for the Decentralized Web e consultora jurídica geral e chefe de Política da Protocol Labs. Ela também é consultora jurídica especial da Electronic Frontier Foundation e membro do Zcash Foundation Board. Suas opiniões são suas.

O projeto de lei exigiria que quase todos os participantes da rede blockchain se registrassem como instituições financeiras

O projeto de lei exigiria que quase todos os participantes em redes de blockchain se registrassem como empresas de serviços financeiros, incluindo não apenas mineradores e criadores de carteiras, mas também desenvolvedores de software. Aqueles que precisariam se registrar como empresas de serviços financeiros sob a linguagem surpreendentemente expansiva do projeto de lei incluem mineradores, validadores, nós, tanto custodiais quanto"auto-hospedado" provedores de carteiras de Criptomoeda e, como um todo, quaisquer “participantes independentes da rede” que tenham “controle sobre os protocolos de rede”.

Qualquer pessoa que se enquadre em uma dessas categorias (ou seja, basicamente qualquer participante da rede blockchain) precisaria se registrar no governo como uma empresa de serviços financeiros, desenvolver e manter programas complexos de combate à lavagem de dinheiro, coletar as informações pessoais de cada pessoa que usa seu software e automaticamente registrar relatórios no governo sobre transações de usuários acima de um determinado valor (independentemente de essas transações serem suspeitas).

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Em suma, o projeto de lei paralisaria todo o ecossistema de blockchain nos EUA, incluindo o congelamento da capacidade dos desenvolvedores de software de trabalhar nessas tecnologias e impedindo os americanos de interagir com blockchains sem permissão. É simplesmente muito oneroso para participantes individuais da rede, como desenvolvedores e mineradores, cumprir as regras para empresas de serviços financeiros.

Na verdade, a conformidade não é apenas onerosa, mas em muitos casos impossível. Por exemplo, empresas de serviços financeiros são obrigadas a verificar a identidade de todos os usuários e relatar informações sobre as transações desses usuários ao governo. Para muitos participantes da rede blockchain, isso simplesmente não é possível. Por exemplo, mineradores de Bitcoin não têm como saber a identidade dos usuários cujas transações eles estão facilitando e desenvolvedores de software de código aberto não têm como saber as identidades daqueles que, em última análise, usam seu software.

Isto é por design: A razão precisa pela qual a Tecnologia blockchain é importante, de uma perspectiva de liberdades civis, é que ela importa a Política de Privacidade do dinheiro para o mundo online. Este novo projeto de lei busca inverter todo o propósito do blockchain, transformando-o em uma Tecnologia permissionada na qual todos os usuários são vigiados por gatekeepers centralizados.

O projeto de lei proibiria efetivamente tecnologias de melhoria de privacidade em redes de blockchain

Além disso, o projeto de lei efetivamente proíbe tecnologias de aprimoramento de privacidade em redes de blockchain. O projeto de lei proibiria todas as instituições financeiras de manusear, usar ou transacionar com misturadores de ativos digitais, moedas de Política de Privacidade e “quaisquer outras tecnologias de aprimoramento de anonimato”. A lista de instituições financeiras proibidas de interagir com tecnologias de aprimoramento de privacidade inclui o amplo grupo de participantes da rede de blockchain que seriam classificados como empresas de serviços financeiros sob o projeto de lei – o que significa que desenvolvedores, mineradores, validadores e criadores de carteiras custodiais e auto-hospedadas seriam efetivamente proibidos de interagir com tecnologias de aprimoramento de privacidade, incluindo moedas de Política de Privacidade .

Ao apresentar o projeto de lei, a senadora Warren usou o refrão de que a Tecnologia de aumento de privacidade facilita o crime. Isso está errado, e é exatamente a linha de raciocínio que ouvimos dos críticos da criptografia de ponta a ponta e do Tor (que permite navegação anônima na web). Que uma Tecnologia possa ser usada para violar a lei não significa que haja algo errado com essa Tecnologia. Os criminosos há muito usam dinheiro para cometer crimes, mas T pedimos uma proibição de dinheiro como resultado disso. Pelo mesmo motivo, T pedimos uma proibição de carros, embora eles possam ser usados ​​como veículos de fuga. Na década de 1980, os estúdios tentaram tornar os videocassetes ilegais porque eles poderiam ser usados ​​para violação de direitos autorais - e quase conseguiram. Assim como carros e videocassetes, as tecnologias de aumento de privacidade atendem a um propósito importante e não devem ser proibidas apenas porque podem ser mal utilizadas.

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Esse propósito é proteger as liberdades civis. A senadora Warren parece ter esquecido que Política de Privacidade e anonimato não são ruins ou ilegais; na verdade, são essenciais para as liberdades civis. A Política de Privacidade é especialmente importante para transações financeiras, que fornecem uma janela íntima para nossas vidas — para quais organizações doamos, quais livros e produtos compramos, quem apoiamos e para onde vamos. A capacidade de fazer transações privadas permite que as pessoas se envolvam em atividades políticas protegidas pela Primeira Emenda, incluindo protestos, doações para organizações de defesa e envolvimento em atividades que podem ser sensíveis ou controversas. Que a Tecnologia blockchain importe as proteções de Política de Privacidade do dinheiro para o mundo online é um recurso, não um bug.

O governo dos EUA há muito tempo tem como alvo as redes de blockchain paraexpandir o alcance da sua vigilância financeira, incluindo a adição deDinheiro Tornadomixer para a lista de sanções dos EUA no início deste ano. Impor requisitos abrangentes de relatórios a quase todos os participantes da rede blockchain e proibir efetivamente tecnologias de aprimoramento de privacidade em redes blockchain por meio deste último projeto de lei criaria um regime de vigilância quase total para transações blockchain.