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Segurança nacional em jogo com a ordem executiva Cripto de Biden

A administração dos EUA tem a oportunidade de assumir a liderança no futuro das Finanças e da Internet e restaurar a credibilidade americana no mundo.

(Paul Taylor/Getty Images)
(Paul Taylor/Getty Images)

A Casa Branca supostamente emitirá em breve uma ordem executiva orientando as agências de todo o governo federal a realizar uma análise de risco e, em última análise, uma abordagem coordenada aos ativos digitais como uma questão de segurança nacional.

Adam Zarazinski é CEO da Inca Digital , um provedor de dados e análises de ativos digitais para bolsas de Criptomoeda , instituições financeiras e agências governamentais, incluindo o Departamento de Defesa. Ele é major da Reserva da Força Aérea dos EUA.

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Os activos digitais como o Bitcoin (BTC) introduzem riscos para os objectivos imediatos de segurança nacional dos EUA que exigem acção e coordenação das agências federais, mas existem oportunidades de segurança nacional mais profundas e significativas que deverão levar os EUA a apoiar o crescimento contínuo do ecossistema de activos digitais. Conseguimos encontrar esse equilíbrio com o comércio pela Internet na década de 1990, e fazê-lo com ativos digitais não deverá ser diferente desta vez.

Riscos de segurança nacional

Assim como outras Tecnologia, os ativos digitais são usados ​​para traficar drogas e lavar dinheiro. Os Mercados de ativos digitais enfrentam volumes de negociação falsos, negociações de lavagem e esquemas de bombeamento e despejo à medida que amadurecem. Forças geopolíticas maiores também estão em jogo: há evidências de que a China manipula o preço das criptomoedas através das suas ações regulatórias para ganhar uma posição de força na implementação do yuan digital como parte da sua Iniciativa Cinturão e Rota.

A Coreia do Norte rouba Criptomoeda para financiar seu programa de armas nucleares. O regime de Putin construiu o ecossistema de activos digitais da Venezuela como um caso de teste para promover o seu próprio objectivo de criar sistemas de pagamento independentes da infra-estrutura financeira ocidental, e provavelmente irá além da prova de conceito a longo prazo, com a entrada em vigor das sanções dos EUA.

Tudo isto representa riscos para a segurança nacional dos EUA, e as agências federais precisam de ter melhores ferramentas para compreender como funcionam os activos digitais e como alavancar a sua autoridade jurisdicional sobre os Mercados de activos digitais a nível mundial.

Oportunidades de segurança nacional

Os ativos digitais também representam uma oportunidade para a segurança nacional. Podem reduzir a disparidade de riqueza cortando os custos de transacção globais. Eles permitem que as pessoas, globalmente e independentemente do estatuto socioeconómico, controlem o seu próprio dinheiro. Podem transformar a ajuda internacional e o desenvolvimento, promover o comércio e impulsionar um novo sector de pequenas empresas nos EUA. Podem reduzir a fraude e a instabilidade inflacionista nos Mercados globais. E podem revolucionar o sistema financeiro global e a promoção da inovação em ativos digitais aumentará a competitividade dos EUA nesta nova era de competição entre grandes potências.

A invasão da Ucrânia pela Rússia é um microcosmo destes desafios e oportunidades. Embora os oligarcas russos e as empresas sancionadas possam usar Criptomoeda para movimentar valor globalmente, os ucranianos levantaram milhões em Cripto para apoiar a defesa de seu país, e pessoas comuns de ambos os lados – ucranianos e russos – estão usando Cripto para amenizar o impacto financeiro da guerra. .

Resumindo: é do nosso interesse de segurança nacional apoiar o desenvolvimento da Criptomoeda.

A abordagem de Clinton

Os EUA devem promover a inovação responsável e gerir o risco de forma semelhante à que fizemos no passado. Há vinte e cinco anos, a administração Clinton construiu uma estrutura Política para a Internet, muito parecida com a que a administração Biden fará em breve para a Cripto. A administração Clinton estabeleceu uma articulação nítida de uma visão de inovação aberta e de mercado para os primórdios da Internet. A Política introduziu cinco princípios para a Internet que são extremamente relevantes para a Cripto hoje:

  • “Inovação… uma participação mais ampla e preços mais baixos surgirão numa arena orientada para o mercado.” Se a administração se concentrar numa abordagem orientada para o mercado, em particular quando existem parcerias entre o sector privado e o sector público para gerir o risco e partilhar as melhores práticas, a inovação prosperará e resultarão em preços mais baixos com uma participação financeira mais ampla.
  • O governo deve evitar restrições indevidas. “As tentativas do governo de regulamentar provavelmente estarão obsoletas quando forem finalmente promulgadas.” Os riscos apresentados pelos serviços de ativos digitais são simplesmente novas reviravoltas nos mesmos riscos apresentados por outros serviços financeiros. As empresas de ativos digitais devem estar sujeitas às mesmas regras que as empresas de serviços financeiros de outras classes de ativos. O mesmo serviço, as mesmas regras, o mesmo quadro jurídico – nem mais, nem menos.
  • Quando for necessário o envolvimento do governo, o objectivo deverá ser apoiar e impor um ambiente jurídico previsível, minimalista, consistente e simples. Embora muitas start-ups de Criptomoeda se irritem com a ideia de regulamentação governamental e possam condenar qualquer tentativa de regular o espaço, ainda mais querem regras claras para aceder aos Mercados dos EUA de forma segura e compatível. Regulamentações contrastantes, especialmente entre leis federais e estaduais, precisam ser simplificadas.
  • “A genialidade e o sucesso explosivo da Internet podem ser atribuídos, em parte, à sua natureza descentralizada e à sua tradição de governação de baixo para cima. Estas mesmas características colocam desafios logísticos e tecnológicos significativos aos modelos regulamentares existentes, e os governos devem adaptar as suas políticas em conformidade.” A descentralização e a governação ascendente são princípios CORE da Cripto, e os quadros regulamentares enfrentam agora novos e complicados ativos e serviços digitais, desde bolsas descentralizadas até tokens não fungíveis (NFT).
  • Os quadros jurídicos para o comércio eletrónico devem ser facilitados a nível global. O presidente Bill Clinton reconheceu que a Internet é um mercado global. Os ativos digitais baseiam-se nesse tema, permitindo que os indivíduos transfiram valor globalmente num instante.

Esses princípios não significam que as agências federais não devam agir para compreender a Criptomoeda, regular o espaço e fazer cumprir as leis. Eles deveriam, e a maioria deles já o faz. Da Comissão de Valores Mobiliários ao Federal Bureau of Investigation e ao Serviço Secret , todos eles estão a trabalhar para alavancar a sua jurisdição no ecossistema de activos digitais e têm papéis fundamentais a desempenhar na protecção da integridade da infra-estrutura financeira dos EUA.

Em 2018, deixei a Força Aérea dos EUA para fundar a Inca Digital com o objetivo de trazer grandes instituições financeiras e agências governamentais para o ecossistema Cripto . Além da vigilância do mercado, coletamos informações sobre ransomware, ataques de hackers e distribuição de nós de blockchain para bancos e agências de aplicação da lei. Trabalhamos até com o Departamento de Defesa para rastrear o uso de criptomoedas em atividades ilícitas na cadeia de abastecimento e apoiar operações de combate à proliferação nuclear.

Ira Magaziner, um dos PRIME impulsionadores da Política de Internet dos EUA, fez uma observação importante ao escrever a Política de Clinton: A Internet “é também uma força para a promoção da democracia, porque a ditadura depende do controlo do Flow de informação. A internet torna esse controle muito mais difícil no curto prazo e impossível no longo prazo.”

A administração Biden tem um período de tempo limitado, uma oportunidade única para instanciar os seus valores CORE de liberdade e liberdade no que será um novo sistema financeiro global. Estará a fazer o jogo de concorrentes de grande potência, como a República Popular da China e o regime de Vladimir Putin na Rússia, se a inovação dos activos digitais aqui for sufocada. Não é Secret que a China já incorporou ativos digitais na sua Política económica e de segurança nacional para aumentar a sua competitividade, dando início a uma “corrida de cavalos” que a China acredita poder WIN .

Para manter a segurança nacional dos EUA e o lugar da América na economia global, devemos olhar para o que é fundamental para a América: uma sociedade aberta com pensadores e empreendedores ousados ​​que ultrapassam os limites do sistema com inovação tecnológica responsável. Foi isso que fizemos no início da era da Internet e é isso que deveríamos fazer aqui.

Nota: As opiniões expressas nesta coluna são do autor e não refletem necessariamente as da CoinDesk, Inc. ou de seus proprietários e afiliados.

Adam Zarazinski