O que o novo relatório do Senado australiano significa para o Bitcoin

Reuben Bramanathan é advogado associado da Coinbase e palestrante de Regulamentação de Moedas Digitais na Universidade de Nicósia. Ele esteve envolvido em uma série de submissões ao inquérito do Senado Australiano. Aqui, ele explica a importância do Relatório do Comitê de Referências Econômicas do Senado sobre Moedas Digitais e o que isso significa para o Bitcoin.

O lançamento doRelatório do Comitê de Referências Econômicas do Senado sobre Moedas Digitais marca o início da próxima fase do Bitcoin na Austrália.

O relatório de 74 páginas, que é o resultado de 10 meses deaudiências,submissões e a pesquisa do comitê servirá como roteiro para a regulamentação do Bitcoin e outras moedas digitais na Austrália.

É a primeira análise abrangente de moedas digitais no contexto do sistema jurídico e financeiro australiano e indica que o governo está focado no enorme impacto potencial das criptomoedas.

As cinco principais coisas que você precisa saber sobre o relatório

• É um relatório do comitê, que contém uma série de recomendações, mas não foi adotado pelo governo, e ainda não há mudanças nas leis ou regulamentos.

1. Há uma declaração clara de intenção de corrigir oProblema do imposto sobre bens e serviços (GST) para Bitcoin, mas o processo levará algum tempo.

1. Trocar Bitcoin por fiat ou outras moedas digitais não requer nenhuma licença na Austrália, e nem manter Bitcoin em nome de outros. No entanto, fornecer serviços de processamento de pagamento ou remessa usando moeda digital pode exigir uma Licença de Serviços Financeiros Australiana.

1. As leis de combate à lavagem de dinheiro e ao financiamento do terrorismo (AML/CTF) atualmente não se aplicam às moedas digitais, mas é provável que isso mude como parte de uma revisão contínua das leis AML/CTF.

1. No geral, o relatório recomenda uma abordagem de “esperar para ver”, observa a importância de uma regulamentação equilibrada e incentiva a autorregulamentação nesse meio tempo.

Tributação do Bitcoin na Austrália

De longe, o aspecto mais importante do relatório éa recomendação do comité que a lei do GST deveria ser alterada para incluir moedas digitais dentro das definições de "dinheiro" e "suprimento financeiro". Isso significaria que o GST não se aplicaria a transações de câmbio de Bitcoin , e se aplicaria apenas uma vez quando o Bitcoin fosse usado para pagar por bens ou serviços.

No entanto, esse tipo de mudança na lei do GST precisaria ser aprovado por cada estado, além de ser legislado pelo Parlamento Federal. Esse é um processo longo e político, e o Bitcoin não é atualmente uma alta prioridade para governos federais ou estaduais. Um farol de esperança é a revisão em andamento do sistema tributário federal, que pode resultar em mudanças mais amplas no GST, e as mudanças recomendadas para o Bitcoin podem ser aprovadas junto com essas mudanças.

No entanto, isso significa que as empresas australianas de Bitcoin estão presas ao problema atual do duplo GSTpara o futuro imediato.

Outro problema não resolvido é o Fringe Benefits Tax, que se aplica a um empregador que paga seus funcionários em Bitcoin. Isso continua sendo um problema para startups de Bitcoin e seus funcionários que querem evitar o atrito de múltiplas conversões Bitcoin/AUD. Abordar essa questão precisa ser uma prioridade para promover o crescimento do ecossistema Bitcoin na Austrália.

Requisitos de licenciamento

O regulador corporativo e de valores mobiliários da Austrália, ASIC, emitiu uma declaração clara de queBitcoin não é considerado um produto financeiro, o que significa que nenhuma licença é necessária para trocar Bitcoin ou manter Bitcoin em nome de outros. O relatório apoia essa visão e recomenda que mais pesquisas sejam realizadas antes que quaisquer mudanças sejam feitas nessa área.

No entanto, as áreas de processamento de pagamentos e remessas são menos claras. Um negócio que opera um serviço de pagamentos ou remessas envolvendo Bitcoin pode ser regulado como uma "instalação de pagamento não monetária", o que requer uma Licença de Serviços Financeiros Australiana, ou precisa depender de uma isenção de baixo valor.

O relatório endossa a autorregulamentação da indústria, para desenvolver diretrizes e padrões de melhores práticas para negócios de moeda digital na Austrália. Será importante que estes sejam desenvolvidos em consulta com toda a indústria para fornecer diretrizes apropriadas para os diferentes tipos de modelos de negócios.

Requisitos AML e KYC

Atualmente, o Bitcoin não está sujeito às leis AML/CTF na Austrália, incluindo verificações de conhecimento do cliente (KYC) e monitoramento e relatórios de transações.

O relatório recomenda que a revisão em andamento das leis AML/CTF da Austrália deve considerar se deve ampliar as leis para incluir atividades envolvendo Bitcoin e outras moedas digitais. O resultado mais provável é que, consistente com a abordagem de todo o mundo (anunciada mais recentemente no Reino Unidoe Cingapura) as leis AML/CTF serão expandidas para trocas de moeda digital.

Embora as verificações KYC não sejam necessárias nesta fase, o relatório também observa um problema para startups de Bitcoin que desejam conduzir KYC voluntariamente (por exemplo, para evitar fraudes e ajudar a fortalecer seus relacionamentos bancários) - elas não podem acessar o Serviço de Verificação de Documentos e precisam depender de outras fontes para KYC.

O relatório observa a dificuldade que as empresas australianas de Bitcoin estão enfrentando para estabelecer e manter relacionamentos bancários, mas, além de colocar as empresas de Bitcoin sob as leis AML/CTF, não faz nenhuma recomendação real sobre como esse problema poderia ser resolvido.

Boas notícias gerais para o Bitcoin na Austrália

O relatório é um forte endosso do potencial da moeda digital na Austrália. Embora a questão do GST continue sendo um problema, muitas empresas de Bitcoin já adotaram modelos de negócios que não atraem GST.

É importante ressaltar que não há risco de uma regulamentação do tipo BitLicense na Austrália em breve.

Com uma população geralmente familiarizada com tecnologia e dispositivos móveis e um sistema bancário forte, a Austrália está se tornando um mercado-alvo atraente para negócios globais de Bitcoin .

As opiniões expressas neste artigo são de Reuben Bramanathan e não representam necessariamente as das empresas para as quais ele trabalha.

Imagem de Sydneyvia Shutterstock